Para el desarrollo de este trabajo, se seleccionó como producto específico de la “Construcción de placa huella Vereda Quintoque Sector San Isidro Municipio de San Miguel de Sema”. Se realizó la valoración inicial del contexto de la organización, identificando el producto, partes interesadas y sus necesidades y expectativas. Así mismo, se describió la problemática ambiental abordada, se identificaron y valoraron los aspectos e impactos ambientales de las diferentes etapas del proyecto, de forma cualitativa y cuantitativa, empleando la Lista de Chequeo y la Matriz de Importancia o de Conesa – Fernández. Se determinó el cumplimiento e incumplimiento de la legislación ambiental aplicable a la actividad, obteniendo como resultado los programas ambientales para los tres aspectos ambientales más significativos, como son la remoción de suelo y cobertura vegetal, la generación de residuos sólidos y la generación de material particulado y gases contaminantes.

Código CIIU: 4290, Construcción de otras obras de ingeniería civil.

M.Z.N INGENIERIA SAS es una organización que ofrece servicios y soluciones integrales en las diversas áreas de estudio suelos, diseño de pavimentos, materiales de construcción, consultoría, interventoría, construcción de obras civiles viales y sanitarias, garantizando su eficiencia en el tiempo. Así mismo, la organización se encuentra comprometida con la satisfacción de las necesidades y expectativas de los clientes, buscando mantenerse como líder en innovación y generación del valor agregado.

Dentro de las actividades que realiza la organización se seleccionó la construcción de obras civiles viales para el desarrollo de este trabajo. Esta actividad tiene como partes interesadas al cliente, los constructores, los entes de planeación y control, las autoridades ambientales, la comunidad vecina y comunidad en general. Estas partes interesadas tienen necesidades y expectativas importantes de tipo legal, técnico, económico, social y ambiental, las cuales convergen en garantizar la calidad de vida y el desarrollo económico de la comunidad, a través del mejoramiento de la infraestructura vial con un máximo aprovechamiento de los recursos naturales y con una mínima generación de impactos sobre los mismos, como clave para el logro de los objetivos de desarrollo sostenible del área de influencia. (SEMA, 2021)

En consecuencia, en la organización las estrategias y los objetivos derivados de esta actividad son revisados anualmente a fin de adaptarlos a los nuevos requerimientos ambientales y legales, como son optimizar el consumo de los recursos naturales y las materias primas, prevenir y minimizar la generación de cargas contaminantes, con el fin de prevenir, mitigar, corregir y compensar los impactos ambientales sobre la población y los ecosistemas de forma efectiva, y realizar mejora continua de la gestión ambiental de sus actividades.

Como producto específico de la actividad de construcción de obras civiles viales de la organización se eligió la “Construcción de placa huella Vereda Quintoque sector San Isidro Municipio de San Miguel de Sema”. Este consiste en mejorar las condiciones de la infraestructura vial secundaria y terciaria a través de la construcción de 0.31 km de placa huella en el Sector San isidro de la Vereda Quintoque del Municipio de San Miguel de Sema, departamento de Boyacá. Lo anterior, atendiendo a la necesidad de la comunidad, como parte interesada, de acceder a servicios de salud y educación, y transportar sus productos para la comercialización hasta las centrales de abasto del municipio y/o de las ciudades circunvecinas, mejorando de esta forma, la calidad de vida de esta. 

La construcción de la placa huella comprende nueve etapas, las cuales se encuentran identificadas en la Tabla 1, con los siguientes numerales:

1.    Actividades preliminares

2.    Acondicionamiento de la superficie

3.    Relleno y compactación de la vía

4.    Refuerzo en acero placa huella

5.    Aplicación de concreto hidráulico y ciclópeo

6.    Construcción de cuneta y bordillo

7.    Construcción de alcantarillas

8.    Señalización

9.    Cierre y abandono

Para la evaluación ambiental inicial de estas etapas, se empleó la siguiente lista de chequeo, evaluando cada una de ellas respecto de componentes ambientales como: agua, suelo, aire, fauna, flora y socioeconómico.

Lista de Chequeo valoración inicial de componentes ambientales.

Fuente: Elaboración Propia

Con el paso del tiempo, M.Z.N INGENIERIA SAS como organización que desarrolla la actividad de construcción de obras civiles ha adquirido una mayor responsabilidad en su gestión, orientada al desarrollo socioeconómico y ambiental de los proyectos que desarrolla, generando a su vez, un mayor impacto en la sociedad. Razón por lo cual, obtuvo la oportunidad de adelantar la rehabilitación y mejoramiento de las vías terciarias del sector San Isidro de la Vereda Quintoque del Municipio de San Miguel de Sema. Comunidad que ha visto afectado su desarrollo económico, social y ambiental por el mal estado de las vías de ingreso a la vereda.

Desde el punto de vista socioambiental la población de la Vereda Quintoque del Municipio de San Miguel de Sema,(SEMA, 2021) tienen desventaja económica y social con respecto al resto de habitantes del municipio, teniendo en cuenta que el mal estado de las vías de llegada a la vereda reduce las posibilidades de acceder a productos de primera necesidad; disminuye las oportunidades de recibir servicios de salud y educación, ya que los vehículos propios o de servicio público, sufren daños causados por los baches y depresiones del terreno sobre el cual se transita y se tiene un mayor consumo de combustible al hacer recorridos más largos para acceder a zona, lo que se ve reflejado en el incremento de los costos de transporte y por ende en la economía familiar. De la misma forma, al no contar con vías accesibles se afecta la actividad agropecuaria de la vereda, provocado por el limitado acceso a los insumos agropecuarios y la maquinaria para realizar las labores. Así mismo, se ve disminuida la comercialización de los productos por el limitado transporte de carga y los altos costos para trasladar los productos al área urbana del Municipio y a las principales ciudades de abasto, como son Chiquinquirá, Tunja, Simijaca, Bogotá, entre otras. 

Por otro lado, esta situación limita la llegada de programas sociales a la comunidad de la Vereda Quintoque, y reduce las posibilidades de que la Administración Municipal del Municipio de San Miguel de Sema pueda prestar servicios como por el ejemplo, el transporte a la población en edad escolar de la vereda, lo que se ve reflejado en el poco interés de las familias por enviar a sus niños y  jóvenes a los colegios y escuelas del Municipio, aumentando los índices de desescolarización de la vereda.

Como se evidencia, la problemática de la Vereda Quintoque reduce las posibilidades de que sus habitantes tengan una buena calidad de vida, expresada en el acceso a bienes de primera necesidad, a la salud, a la educación, al empleo, a los servicios públicos, al goce de un ambiente sano, entre otras, disminuyendo también, el logro del desarrollo sostenible de la zona.

Teniendo en cuenta lo anterior y dando solución a los habitantes de la vereda intervenida y sus áreas colindantes, la organización busca priorizar tramos viales terciarios construyendo diferentes obras como la placa huella, a fin de satisfacer las necesidades de las comunidades de este sector, pero sin dejar de lado los impactos que sus actividades pueden generar en el área de influencia de los proyectos, por lo que gestionar sus aspectos e impactos ambientales permitirá demostrar el compromiso y responsabilidad de la organización frente a sus actuaciones, y la construcción de obras con alto impacto social y ambiental.

(SEMA, 2021) 

Análisis de Ciclo de Vida “Construcción de placa huella”, organización M.Z.N INGENIERIA SAS.
Fuente: Elaboración Propia

La matriz de Conesa – Fernández, también conocida como matriz de importancia, es una metodología de valoración de tipo causa – efecto. Consiste en un cuadro de doble entrada donde en las columnas figurarán las variables consideradas y dispuestos en filas los componentes ambientales, los aspectos ambientales y los impactos asociados. Para desarrollar la identificación y valoración de impactos del producto analizado, se cumplieron los siguientes pasos:

1.    Identificación de las etapas y actividades del proyecto potencialmente impactantes.

2.    Identificación de los componentes ambientales potencialmente impactados.

3.    Identificación de los aspectos ambientales asociados a cada componente y actividad, y las relaciones causa - efecto.

4.    Elaboración de la matriz de Importancia y valoración cuantitativa del impacto.

5.    Predicción de la magnitud del impacto sobre cada componente.
Fuente.(Fernandez, 1997)

Para la valoración de la importancia cuantitativa de los impactos ambientales, la metodología de Matriz de importancia, considera los siguientes aspectos o variables:

Dellavedova, M. G. (2011). Guía metodológica para la elaboración de una evaluación de impacto ambiental. http://blogs.unlp.edu.ar/planeamientofau/files/2013/05/Ficha-N%C2%BA-17-Gu%C3%ADa-metodol%C3%B3gica-para-la-elaboraci%C3%B3n-de-una-EIA.pdf

De Seguridad y Salud. (s.f.) Normatividad ambiental en Colombia. https://deseguridadysalud.com/normatividad-ambiental-en-colombia/

Hidroar S.A. (s.f.). Metodología para el Cálculo de las Matrices Ambientales. http://www.ambiente.chubut.gov.ar/wp-content/uploads/2015/01/Metodolog%C3%ADa-para-el-Calculo-de-las-Matrices-Ambientales.pdf

Instituto Colombiano de Normas Técnicas y Certificación. (23 de septiembre de 2015). Norma ISO 14001:2015. Sistema de Gestión Ambiental. Requisitos con orientación para su uso. https://informacion.unad.edu.co/images/control_interno/NTC_ISO_14001_2015.pdf

Instituto Nacional de Vías. (2013). Guía de manejo ambiental de proyectos de infraestructura subsector vial.https://www.invias.gov.co/index.php/archivo-y-documentos/documentos-tecnicos/guia-de-manejo-ambiental-de-proyectos/971-guia-de-manejo-ambiental/file

Liz, E. A & Rugeles, N. F. (2016). Cartilla de procedimiento constructivo en infraestructura vial para placa huella en concreto hidráulico para bajos volúmenes de tránsito. Universidad Piloto de Colombia. http://repository.unipiloto.edu.co/bitstream/handle/20.500.12277/5721/CARTILLA%20PLACA%20HUELLA.pdf?sequence=2&isAllowed=y

Sarmiento, M., Et al. (Abril de 2015). Orientaciones para el diseño de un plan de compensaciones por pérdida de biodiversidad.https://colombia.wcs.org/Portals/113/Orientaciones%20para%20Plan%20de%20Compensaciones%20V1.0.pdf

SEMA, M. D. (10 de 05 de 2021). ANALISIS DEL SECTOR PROCESO DE LICITACIÓN PÚBLICA NO. 003-2019 . Obtenido de https://www.contratos.gov.co/consultas/detalleProceso.do?numConstancia=19-21-14964&g-recaptcha-response=03AGdBq27aiPlX4LzqaDuDWimyAs6yfRmG3FYjDLHPhkDi3iF6RLDC3xLLj-cm3kOX6F2AYz9tzd65Cln6FCWCJXigc_FvomabffWesLDaRDNsI0n68uqprxnZMqwy8yAIuEpptnrjTfdcQW0R-d

 

2.    ¿La organización ha asignado roles y responsabilidades que aseguren el correcto funcionamiento del sistema de gestión ambiental según la Norma ISO 14001: 2015?

A continuación se presentan los programas de gestión ambiental de los aspectos ambientales más importantes, los cuales están enfocados a la mejora continua de los procesos de la organización M.Z.N INGENIERIA SAS

De igual forma, en la Tabla 4, se presenta junto a la legislación aplicable en materia ambiental, las acciones que muestran su cumplimiento e incumplimiento, evidenciando así, cuáles de estas deben ser incluidas en los programas de gestión ambiental de la organización.

Matriz de legislación ambiental aplicable a la organización  M.Z.N INGENIERIA SAS

La gestión ambiental de la construcción de obras civiles comprende desde las actividades preliminares, hasta el cierre y abandono de las obras, acogiendo la perspectiva de Ciclo de Vida del producto. 

El alcance geográfico del SGA de M.Z.N INGENIERIA SAS, corresponde a todas las obras civiles viales y sanitarias que están a cargo de esta. Así mismo aplica a todos los trabajadores, contratistas, constructores y demás partes interesadas en la gestión  ambiental de las obras ejecutadas por la organización.

El alcance del SGA no comprende la gestión de la seguridad en obra, ni la atención de la salud ocupacional, ya que etas hacen parte del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo de la organización.

Identificación y valoración de aspectos e impactos ambientales de la “Construcción de placa huella Vereda Quintoque Sector San Isidro Municipio de San Miguel de Sema”

Fuente: Elaboración Propia