Alle nachfolgenden Ausführungen beziehen sich auf diesen Artikel und werden dementsprechend nicht näher durch Literaturangaben gekennzeichnet!

Die angegebenen Zahlen stammen aus dem Jahr 2016, stimmen jedoch mit den Zahlen aus dem Jahr 2020 weitestgehend überein.

Fokussierungsfrage: Stellen Sie den aktuellen Stand der Inklusion/Exklusion in Sachsen-Anhalt unter Einbezug von Statistiken dar.

Ausgangspunkt: 
7 Jahre nach Ratifizierung der UN-Behindertenrechtskonvention befindet sich Sachsen-Anhalt weiterhin in einem Reformprozess des Schulwesens zu mehr gemeinsamen Unterricht.

- den Stand der schulischen Inklusion in Sachsen-Anhalt am Beispiel der 
  Heterogenitätsdimension Behinderung beleuchten

- einige Exklusionsbeobachtungen darstellen

- mehrere statistische Angaben präsentieren, die die Situation von Schülerinnen 
  und Schülern mit sonderpädagogischem Förderbedarf verdeutlichen

- zentrale Eckpunkte in den Veränderungen des bildungspolitischen Rahmens 
  aufführen

Unsere Stichwörter lauten:

Inklusion, Exklusion, Sachsen-Anhalt, Behinderung, gemeinsamer Unterricht, Integrationsquote, Förderquote 

2. Exklusionsbeobachtungen in Sachsen-Anhalt: Separation und Abschlüsse
          2.1. Schulsystem und Verteilung der Lernenden 2014
          2.2. Schulabschlüsse: Schlusslicht im deutschlandweiten Vergleich

- Beschreibung einiger Exklusionsprobleme in Sachsen-Anhalt (separierendes 
  Schulsystem und Schulabschlüsse)

3. Statistiken zur Situation von Schülerinnen und Schülern mit sonderpädagogischem Förderbedarf in Schulen Sachsen-Anhalts
        3.1. Förderschulbesuchsquote: Verbesserungen aber weiterhin über dem                           Bundesdurchschnitt
        3.2. Förderquote und Integrationsquote: Sachsen-Anhalt nicht im Trend
        3.3. Verteilung nach Schulformen und Integrationsanteile

- Entfaltung eines statistischen Bildes der Situation von Schüler/innen mit 
  sonderpädagogischem Förderbedarf
- Aufzeigen von Zahlen und Verhältnissen zum gemeinsamen Unterricht bzw. zur 
Beschulung an Förderschulen

4. Entwicklung des bildungspolitischen Rahmens für den gemeinsamen Unterricht in Sachsen-Anhalt
- Beschreibung von Entwicklungen der bildungspolitischen Rahmenbedingungen 

5. Ausblick
- Ausblick & Zusammenfassung der Situation in Bezug zur aktualisierten 
  politischen Lage 

orientierende Fragen:
Wie ist der Stand der Inklusion in Sachsen-Anhalt einzuschätzen? 
Auf welchem Weg befindet sich das Land sieben Jahre nach Ratifizierung der UN-Behindertenrechtskonvention? 

--> Fragen sollen im folgenden Beitrag geklärt werden, indem der Stand der 
     schulischen Inklusion in Sachsen-Anhalt am Beispiel der Situation von 
     Schüler/innen mit Behinderung verdeutlicht wird

- Beschränkung auf schulische Inklusion, primär auf die Situation der 
  Schüler/innen mit Behinderung bzw. auf die schulsystemische Übersetzung 
  sonderpädagogischer Förderbedarfe  

- Schüler/innen mit Behinderungen im stark separierenden deutschen 
  Schulsystem besonders stark von Ausgrenzung bedroht
- Sicherstellung der gesellschaftlichen Teilhabe und Zukunftsfähigkeit Aller

- Inklusion ist eine normative Entscheidung über Grundfragen und Grundwerte 
unseres Zusammenlebens

- fast die Hälfte der insgesamt 10.619 Förderschulschüler/innen sind  dem 
  Förderschwerpunkt ‚Lernen‘ zugeordnet 

- Gruppe der Lernenden an Förderschulen mit Förderschwerpunkt ,geistige 
 Entwicklung‘ sind mit fast 3.000 Lernenden relativ stark vertreten

- andere Förderschwerpunkte fallen mit ca. 1000 und weniger Lernenden gleich
  oder unter die 10% Marke

Gesamtschule:
- Erreichung aller allgemeinen Schulabschlüsse (Hauptschulabschluss,
  Realschulabschluss und Abitur)
- vertreten als integrierte (keine Zuordnung zu unterschiedlichen Schulformen)
  und kooperative (Unterricht läuft schulformspezifisch) Gesamtschule

Gemeinschaftsschule:
- verzichten weitestgehend auf eine Unterscheidung der Kinder und Jugendlichen  
in unterschiedliche Schulformen 

- Auswirkungen auf Abiturabschlüsse, die tendenziell in den Kreisen höher sind, in 
  denen neben dem Gymnasium noch die Gesamtschule als Schule mit 
  Hochschulreifeoption vorhanden ist

- Sachsen-Anhalt Schlusslicht bei der Quote an Absolventen mit Hochschulreife  

- Sachsen-Anhalt als Spitzenreiter unter den deutschen Ländern im Anteil der
  Schüler/innen, die die Schule ohne einen Hauptschulabschluss verlassen
- Leben ohne Schulabschluss = sehr hohes Risiko in gesellschaftliche
  Exklusionsverhältnisse zu gelangen, keine berufliche Ausbildung zu bekommen 
  und von einer Maßnahme zur nächsten zu Maßnahme weitergereicht zu werden 

- Förderschulen in Sachsen-Anhalt: deutschlandweit die höchsten Quoten an 
  Abgängerinnen und Abgänger ohne Abschluss 

- in Sachsen-Anhalt: 2014 von 1.357 Schüler/innen an Förderschulen 
--> 1002 keinen Abschluss, entspricht einer Quote von 73,8% (über Gesamtquote 
von 70,6%) 
- Infragestellung der Förderschulen wird deutlich

- Berechnung der Förderschulbesuchsquote: von Gesamtheit der Lernenden in 
  einem Bundesland wird die Zahl der Schüler/innen abgezogen, die in der 
  Sekundarstufe II (Gymnasium, Abendschulen, etc.) lernen. 

- Sachsen-Anhalt: förderquotenbezogene Gesamtschülerzahl für das Jahr 2014:   
  166.573  

- bei 10.619 Schüler/innen an Förderschulen ergibt sich damit eine
  Förderschulbesuchsquote für Sachsen-Anhalt im Jahr 2014 von 6,4%
  --> Quote liegt über Bundesdurchschnitt

- Sachsen-Anhalt hat zweithöchste Förderschulbesuchsquote 

- Entwicklung: deutliche Verbesserung, wenngleich der Bundesdurchschnitt noch 
  deutlich überschritten wird

- 1. Phase: Schulgesetzes 2001

- 2. Phase: UN- Behindertenrechtskonvention 2009

- 3. Phase: Schulgesetzänderung 2013 (allgemeiner Erziehungs- und 
                    Bildungsauftrag wurde um inklusives Bildungsangebot erweitert 
                    --> Verbesserung der Chancengleichheit)

- 2005: Verankerung der flexiblen Schuleingangsphase im Schulgesetz

- Etablierung von „inklusionspädagogischen Inhalten“ in der Lehrerbildung

- Einführung von Gemeinschaftsschulen

- 2004/05: Gründung erster Förderzentren als Verbünde von Förder- und 
  allgemeinen Schulen 

  --> hierbei wurden eine regionale Vernetzung geschaffen, welche zu mehr 
       Wohnortnähe der Förderschüler/innen und zu einer Stärkung des 
       gemeinsamen Unterrichts führen soll --> bundesweit einmaliges Konzeption

- bedeutsame Veränderung durch die Installation des „Mobilen 
  Sonderpädagogisch-diagnostischen Dienst“ (MSDD) 

--> veränderte die Arbeit der Förderzentren seit 2010/11

--> MSSD bearbeitet die Anträge zur Feststellung eines vermuteten 
     sonderpädagogischen Förderbedarf

- 2013: Veröffentlichung des Konzept zum „Ausbau des gemeinsamen 
  Unterrichts“

  --> gemeinsamer Unterricht als Vorstufe einer künftigen inklusiven Schule 

- Grundschulen, Gemeinschaftsschulen und Sekundarschulen bekommen mit 
  Einführung eines „Inklusionspools“ mehr Entscheidungsfreiheit zum Einsatz 
  zugewiesener Lehrerwochenstunden: für differenzierte Förderangebote  
  entsprechend der Heterogenität der SuS 

· Integrationsquote = Anteil der Schüler/innen mit diagnostiziertem 

- Förderquote relativiert Erfolge in den Statistiken zur Integrationsquote 

- trotz Erfolge in den Bemühungen für mehr gemeinsamen Unterricht, sinken die 

  Förderschulbesuchsquoten nicht, weil im gleichen Zeitraum immer mehr Kinder 

  einen sonderpädagogischen Förderbedarf attestiert bekommen

 

- 2014 in Sachsen-Anhalt: Beschulung von 4.640 Schüler/innen mit 

  sonderpädagogischen Förderbedarf im gemeinsamen Unterricht 

  --> entspricht einer Integrationsquote von 2,8%

 

-  Förderquote für Sachsen-Anhalt 2014: 9,2%
--> diese sinkt langsam, aber relativ stetig, im Gegensatz zum steigenden
     Bundesdurchschnitt
--> dennoch ist SA das Bundesland mit der höchsten Förderquote 

·        Grundschule und Sekundarschule: annähernd gleich starke Verteilung

·        Gemeinschaftsschulen: an dritter Stelle der Statistik 

·        Gymnasium: geringer Anteil 

·        (je höher die Bildungsstufe, desto geringer sind die Chancen auf Inklusion)

- Großteil der Schüler/innen (über 50%) mit sonderpädagogischen Förderbedarf 
  werden an Förderschulen unterrichtet

--> Ausnahmen:
      - beim Schwerpunkt Sprache und beim Schwerpunkt emotionale- soziale 

        Entwicklung werden weniger als 50% aller Schüler/innen an Förderschulen 
        unterrichtet

- es wird ersichtlich, dass Bemühungen um einen gemeinsamen Unterricht für 
einige Förderschwerpunkte leichter einzulösen sind als für andere

Deshalb sollte das Ziel sein, die Förderschulquote weiter zu senken und im Gegensatz dazu die Integrationsquote weiter zu steigern, sodass Inklusion möglich werden kann.

Im Allgemeinen kann man sehen, je höher die Bildungsstufe ist, desto geringer sind die Chancen auf Inklusion und gemeinsamen Unterricht.

Es wird auch ersichtlich, dass Bemühungen um einen gemeinsamen Unterricht für einige Förderschwerpunkte leichter einzulösen sind als für andere.