Cincuenta y cinco años después, esta tradición sigue vigente con la celebración del 12o Congreso de las Naciones Unidas en Salvador (Brasil), acogido por el Gobierno del Brasil. El tema del 12o Congreso es “Estrategias amplias ante problemas globales: los sistemas de prevención del delito y justicia penal y su desarrollo en un mundo en evolución”.

Tratamiento del Delincuente

Ginebra (Suiza)

22 de agosto a 3 de septiembre de 1955

Más de 50 gobiernos estuvieron representados en

el Primer Congreso de las Naciones Unidas sobre Prevención del Delito, al que asistieron 500 participantes. El Congreso se centró en el tratamiento de los delincuentes y reclusos menores de edad, cuyo número había aumentado considerablemente en la Europa de posguerra.

han celebrado congresos destinados a fortalecer la

cooperación internacional contra la expansión de la

delincuencia.

• Selecciónyformacióndelpersonalpenitenciario

• Utilizaciónadecuadadeltrabajopenitenciario

• Elimpactodelosmediosdecomunicaciónenlas conductas antisociales de los menores de edad

El Primer Congreso concluyó con la aprobación de las Reglas mínimas para el tratamiento de los reclusos que abarcan la administración general de los establecimientos penitenciarios, y son aplicables a todas las categorías de reclusos, criminales o civiles, en prisión preventiva o condenados y sentenciados, incluso a los que sean objeto de una “medida de seguridad” o de una medida de reeducación ordenada por un juez.

y Tratamiento del Delincuente

Londres (Inglaterra)

8 a 19 de Agosto de 1960

Más de 1.000 participantes se reunieron en Londres

con ocasión de la celebración del Congreso de 1960,

que se centró en la delincuencia, incluida la delincuencia juvenil, derivada de los cambios sociales que acompañaban el rápido desarrollo económico.

Paraestrecharlosvínculosentrelasregionesen desarrollo y el programa de las Naciones Unidas en materia de prevención del delito y justicia penal, el Segundo Congreso puso en marcha la creación de institutos regionales para la prevención del delito.

Durante el Congreso de Estocolmo, cuyo tema central fue “La prevención de la delincuencia”, se comenzó a dedicar atención a la asistencia técnica en el ámbito de la prevención del delito y la justicia penal, subrayando la necesidad de investigaciones criminológicas para la prevención del delito.

El Congreso se centró en los temas siguientes:

• Evolución social y criminalidad

• Lasfuerzassocialesylaprevencióndeladelincuencia

• Acciónpreventivadeldelitoenlacomunidad

• Medidasespecialesdeprevenciónydetratamiento para los menores y los adultos jóvenes

• Medidasdeluchacontralareincidencia

El Congreso de Kyoto fue el primero que fue precedido por reuniones preparatorias regionales, que se celebraron en África, América Latina, Asia, Europa y el Oriente Medio. Anteriormente había habido pocas oportunidades de que los expertos de todas las regiones formularan un enfoque normativo común respecto de los temas del programa.

ElCongresovolvióacelebrarseenGinebraen1975. Por primera vez, las deliberaciones se centraron en las nuevas formas y dimensiones de la delincuencia, entre ellas la delincuencia organizada como negocio, y los costos del delito.

la que se recomendaba a la Asamblea General que aprobara la Declaración sobre la Protección de Todas

las Personas contra la Tortura y otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes, que más adelante se convirtió en una convención aprobada por la Comisión de Derechos Humanos. El Congreso recomendó asimismo la elaboración de un código internacional de conducta para funcionarios encargados de hacer cumplir la ley.

En el marco del tema “La prevención del delito y la calidad de la vida”, el Sexto Congreso reconoció que la prevención del delito debía basarse en las circunstancias sociales, culturales, políticas y económicas de los países.

El Sexto Congreso exhortó a prestar apoyo amplio y participar en la prevención del delito y la elaboración de alternativas al encarcelamiento, así como a las medidas para hacer frente a la delincuencia y el abuso de poder.

La “Declaración de Caracas”

En la “Declaración de Caracas”, los Estados Miembros subrayaron la función decisiva que desempeñaban las Naciones Unidas para promover la cooperación internacional y la elaboración de normas y directrices en el ámbito de la política penal. Se pedía también a los Estados Miembros que garantizaran que los responsables del funcionamiento del sistema de administración de justicia penal estuvieran debidamente calificados para el desempeño de sus labores y que las llevaran a cabo con independencia, sin tener en cuenta intereses personales o de grupo.

El Congreso de Milán fue precedido por reuniones preparatorias regionales e interregionales que resultaron valiosas porque en ellas se tuvo acceso a nueva información y a investigaciones en curso. Además, las reuniones fueron estratégicamente importantes para evaluar los progresos en la aplicación de las recomenda‐ ciones de congresos anteriores.