El recurso de esta institución, luego de casi 200 años de postergación, beneficiaba claramente los intereses de la aristocracia y perjudicaba por igual a:
° al absolutismo,
° al pueblo, y
° a la burguesía.

 No era, por tanto, un afán de democratización sino un intento aristocrático de manipular las instituciones a favor de su proyecto político.

En Francia, la burguesía revolucionaria pudo llevar hasta el fin la destrucción de la sociedad antigua. Para hacerlo reunió a las clases populares, además, tuvo que poner en primer plano el principio de igualdad de derechos, que en su desarrollo no deja de contener aspectos contradictorios. Esta naciente sociedad capitalista se concibió como un Esta do democrático y una sociedad igualitaria. No obstante, hoy podemos afirmar, sin temor a equivocarnos, que fue la revolución de la igualdad de los burgueses y de su unidad nacional, el viejo sueño de la igualdad real para el goce, antes que la igualdad formal ante la ley. Aquel intento fue grandioso, pero destinado al fracaso por sus contradicciones, aunque bien es verdad que aquella revolución hizo temblar al mundo, su eco aún no se ha extinguido. La burguesía, que triunfó a escala nacional y que luego se extendió a Europa y el mundo, hoy ha a llegado a su plenitud, arropan al globo. Se produce un salto cualitativo donde los principios y los valores del capitalismo clásico liberal —que crecieron y se consolidaron en la unida d de los esta dos nacionales— son impedimentos para la consolidación y el triunfo de una nueva clase burguesa transnacional y de un modo de producción que habría llegado a su plenitud (y que no es lo mismo que la Historia haya llegado a su fin) a escala global. En relación con los valores, “lo cierto es que el valor solidaridad se ha diluido en la individualidad y que esta individualidad asume progresivamente formas más radicales que la individualidad hedonista y la individualidad narcisista de nuestros días”. 

Es el período del neoliberalismo salvaje, ya no se trata de la expoliación y la ruina total de una clase trabajadora en particular, se trata de la ruina y la expoliación de la clase trabajadora, de la pequeña burguesía, de las burguesías nacional es a escala global. La repercusión de esta nueva etapa del capitalismo también se expresa en todas las esferas del conocimiento y en el Derecho, en particular.

 

La revolución se extendió pronto a las provincias, una nueva administración regional se formó por doquier y poco a poco los nobles fueron entregando sus puestos a la burguesía que tomaba los gobiernos locales. El pueblo también iba imponiendo sus banderas en materia de no pago de tributos y control de la venta de granos y pan. El programa y los medios los implementó la burguesía, elegido por el pueblo los Estados Generales y revolucionariamente victoriosa sobre la aristocracia al convertirse de Tercer Estado en Asamblea Nacional, se caracterizó  por un marcado reflejo de sus intereses, reprimiendo al  pueblo, sin cuya ayuda, en los momentos anteriores, no hubieran podido culminar su toma del poder. 

de representantes se vió completamente transformada el mismo día en que los Estados Generales de 1789 se transformaron en Asamblea Nacional.  De simples negociadores que eran cercan a la realeza, los diputados se convirtieron en un cuerpo soberano, que delibera y decreta por cuenta de la nación . La asamblea de diputa dos tomó el sitio del rey en cuanto al ejercicio de la soberanía.

 

Un segundo factor son las contradicciones que aparecen en el seno de la burguesía entre jacobinos o montañeses y los girondinos. Los primeros, con Robespierre a la cabeza, reivindicaban los derechos políticos del pueblo; los segundos, temían al pueblo y defendían a la monarquía.

 

El régimen político resultante fue totalmente distinto al que se preveía por las diversas partes tan sólo un año antes. El rey había muerto, los girondinos habían caído y muchos segu an el camino a la guillotina. El pueblo luchaba por un gobierno democrático y por pan; por ello habían, finalmente, institucionaliza do a los jacobinos con sus movilizaciones. A su turno Robespierre se había consolidado e iría definiendo un régimen que reprimía las libertades, que contemporizaba con la burguesía y que le obligaría a reprimir a todos por igual, inclusive a sus aliados populares, los sansculottes.

 

Luego se desencadenó la represión y el desmantelamiento de los clubes y organizaciones revolucionarias las cuales, habiendo dado la victoria inicial con sus movilizaciones, ahora estaban sin líderes y desarticulados. La burguesía encontró el camino a medio hacer con la caída de Robespierre. El pueblo de sarmado, los enemigos vencidos y el país nuevamente en sus manos. Había que consolidar un nuevo régimen.

 

Terminado el peligro de invasión por las potencias hostiles ya no era necesario mantener un gobierno dictatorial, ni restringir, como lo había hecho el Comité de Salvación     Pública, las libertades políticas y económicas. En esa ruta se desmontó el régimen político de los últimos dos años y con ello cayeron la Constitución de 1793, la ley del máximum, los clubes populares (incluyendo al de los jacobinos), el gobierno fuerte se guillotinó con Robespierre. Libera da de las presiones de la guerra, y sometida a su propia ideología libera l, que propugnaba el desarrollo de la libertad de comercio y de empresa, la burguesía de la Convención había retomado el camino de alzarse con el poder contra el pueblo imponiéndole sus planes originales de gobierno. Por ello, salvo los grandes consumidores, el pueblo empezó a sentir el peso terrible de la miseria. Y es así cómo en mayo de 1795 se produce la última gran rebelión popular de los sansculottes contra la política de la Convención.

 

En lo electoral, la Constitución de 1795 se propuso: “... suprimir la democracia política, y con ello la democracia social . El sufragio universal desapareció, una contribución di recta cualquiera bastó para ser ciudadano activo, pero para ser elector era necesario ser propietario o locatario de una tierra o una casa de valor variable, según las localidades. En manos de estos electores, aproximadamente veinte mil, el predominio de los “notables” parecía asegurado”.

2.      El Senado Conservador compuesto por un total inicial de 60 miembros elegidos por el Senado mismo y cuyas funciones, entre otras, eran: nombrar a los miembros del Cuerpo Legislativo, del Tribuna do, a los Cónsules y revisar los proyectos de Ley objetados de inconstitucionalidad que le sometan el Gobierno o el Tribunado.

El procedimiento de elección del senado fue el siguiente: primero, y por mandato de la Constitución de 1799, se reunieron los dos directores salientes (que confabularon con Napoleón para llevarlo al poder) Sieyés y Roger Ducos con el segundo y tercero cónsules del Ejecutivo de Napoleón (nombrados por la propia constitución) Cambéceres y Lebrum y entre ellos nombraron la mayoría del primer Senado. Luego se reunió éste y completó sus plazas. En adelante los nuevos miembros serían elegidos por el propio Senado, a partir de candidatos presentados por el Cuerpo Legislativo, por el Tribunado y por el Primer Cónsul.

1.      El Poder Legislativo estaba compuesto de dos partes:

 a.      El Tribunado , conforma do por cien miembros, que discutían los proyectos de ley sometidos por el Primer Cónsul; y,

b.      El Cuerpo Legislativo compuesto por trescientos miembros.

 

Los franceses pobres y muchos conscriptos de los territorios vencidos fueron a luchar en las guerras de expansión. La burguesía —como hoy— no derramaba su sangre, pero lucraba de todos los beneficios antes mencionados. Lo propio ocurrió en el ámbito de la formalización del nuevo derecho en las relaciones sociales. Francia y Napoleón, en particular, querían perdurar a través de un cuerpo legislativo que encarnara la revolución, ese cuerpo jurídico fue el Código Civil llama do también Código de Napoleón, que ha tenido y aún tiene gran trascendencia y perdura en las legislaciones civiles de occidente, principalmente en los países que siguen la tradición jurídica romano-germánica o civil law (el derecho civil continental europeo). Perú es uno de ellos.

 “Alzamiento contra la dominación francesa porque era una dominación extraña; lucha por lo propio.  Es un alzamiento que arranca de los más profundos estratos, espontáneo e irracional; que no tiene en cuenta ventajas ni perjuicios materiales. España rechaza progresos tangibles aportados por los franceses y lucha por su antigua y degenerada anarquía; la invasión a Rusia se estrella no sólo contra el general invierno, sino contra el alma rusa, y en Prusia se alza el pueblo por el rey y por la Patria.

 

En situación militar desesperada, y habiendo perdido la mayoría de sus conquistas, el Napoleón de 1814 no consiguió que la burguesía francesa financiara sus ejércitos con impuestos ni tampoco que el pueblo aceptara ir a combatir. Perdió terreno y empezaron las traiciones las cuales culminaron el 20 de abril de 1814 con el retiro de Napoleón. Napoleón cayó. Waterlo o no fue sino el fenómeno, pues detrás había un país cansado que buscaba el descanso. Era hora de cambiar de hombres manteniendo el poder de la clase hegemónica durante los últimos 25 años.

 1.      La cabeza del Ejecutivo es el Monarca , quien es el jefe supremo del Estado, comanda las fuerzas armadas, declara la guerra, hacía los tratados de paz, de alianza y de comercio, nombraba a todos los empleados de la administración pública y hacía los reglamentos de las leyes. Tiene ministros, que son los responsa bles políticos, pudiendo ser acusado por las cámaras por delitos de traición y conclusión. Asimismo, están obligados a presentarse antes ellas cuando lo soliciten para tratar asuntos políticos a su cargo.

2.      Un poder Legislativo compuesto por dos cámaras: la de los Paresy la de los Diputados de departamentos.

La Cámara de los Pares es nombrada por el rey a su voluntad. La familia real forma parte de ella por derecho de nacimiento y el número de sus componentes es ilimitado. Aparte de sus funciones legislativas, tiene la atribución de conocer los crímenes de alta traición y los atentados contra la seguridad del Estado.

3.      La Cámara de los  Diputados de Departamentos está compuesta por representantes elegidos por los colegios electorales, en los que votan quienes pagan trescientos francos de contribuciones directas y tienen más de 30 años. El rey puede disolver esta cámara, pero debe convocar a nuevas elecciones dentro de los tres meses siguientes. La iniciativa en materia de formación de las leyes pertenece al rey, el que las somete a ambas cámaras para su aprobación, y luego, es también él quien las promulga.

 o      La garantía de la deuda pública.

o      El mantenimiento de la Legión de Honor formada por Napoleón; y, o Las normas sobre la nobleza que garantizan sus títulos tanto a la antigua como a la nueva nobleza. También se señala que el rey puede hacer nobles a su voluntad.

En materia de derecho se garantiza la igualdad ante la ley, la contribución a los gastos estatales en proporción a la fortuna, la igualdad de acceso a los empleos civiles y mili tares, la liberta d individual de acuerdo a lo que señale la ley, la liberta d de culto ( aunque se reconoce a la religión católica, apostólica y romana como religión oficial), el derecho de libre opinión y de prensa. Finalmente, se garantiza la propiedad que es inviolable sin excepción alguna, salvo la expropiación por razón del interés   público, legalmente probado y previa indemnización.

 

Finalmente, se volvía al sufragio censatario luego de haber pasado por el sufragio universal de Napoleón, pero con una diferencia sustancial: mientras en el Imperio los votantes proponían nombres que luego servían para elegir los cargos, ahora quienes votaban elegían representantes de ellos mismos ante la Cámara de los Diputados de Departamentos. Desde el punto de vista constitucional el régimen adoptado a partir de 1814 resultaba una nueva metamorfosis de la idea burguesa de gobierno esta vez unida a la monarquía de viejo cuño, pero que también había sido ablandada y obligada a transigir por los hechos de los últimos veinticinco años.

 

 

Al caracterizar el movimiento obrero de aquella época se puede subrayar, especialmente, la sublevación de los obreros textiles de Lyon. Éstos después de una lucha armada que duró tres días se adueñaron de la ciudad. Aunque la sublevación fue sofocada rápidamente causó una profunda impresión en todas las clases sociales de Francia. Su importancia histórica consistió en que evidenció la aparición en la historia universal de una nueva fuerza: la fuerza trabajadora. A la rebelión de Lyon siguieron en otras ciudades de Francia sublevaciones obreras muy 
importantes.  Fueron ellas las que prepararon a la clase obrera para la revolución de 1848 en la que, por vez primera, actuó como un todo homogéneo, con intereses propios. Engels, refiriéndose a la clase obrera de este movimiento, escribirá:

 “ La Asamblea rompió inmediatamente con las ilusiones sociales de la revolución de febrero y proclamó rotundamente la república burguesa como  república  burguesa y nada  más. Eliminó inmediatamente la Comisión Ejecutiva por ella nombrada a los representantes del proletariado, Luis Blanc y Albert; rechazó la propuesta de un ministerio especial del Trabajo y aclaró con gritos atronadores la declaración del ministro Trélat; ‘solo se trata de reducir el trabajo a sus antiguas condiciones’.”
Los sucesos se desencadenaron rápidamente. El 15 de mayo los obreros trataron de tomar la Asamblea, pero fueron rechazados y se restauró la represión política. A partir de allí la Asamblea enrumbó contra los Talleres Nacionales en los que se endurecieron las condiciones salariales, se anunció trabajos “fantasmas” y, finalmente, “El 21 de junio apareció en el Moniteur un decreto que ordenaba que todos los obreros solteros fuesen expulsados por la fuerza de los Talleres Nacionales 80 o enrolados en el ejército”.

Carbonier dirá, refiriéndose al Derecho de nuestros tiempos:

 “El derecho es demasiad o humano para pretender lo absoluto de la línea recta. Se nos parece en ocasiones como algo sin uso, caprichoso o incierto, durmiéndose o eclipsándo se, cambiando al azar y a menudo rehusando el cambio esperado. Imprevisible, tanto para el buen sentido

Este período histórico se caracterizó por las transformaciones y los descubrimientos en todos los niveles del conocimiento, los descubrimientos técnicos y científicos dieron origen a una verdadera revolución en las condiciones de toda la sociedad. El liberalismo llevó consigo el establecimiento de condiciones políticas y sociales que se tradujeron en el cambio de sentido de la misma sociedad y en la instauración de nuevas condiciones en las relaciones jurídicas, sociales, políticas y económicas. Surgió con vigor el principio del mercado y sus principios fundamentales, como el de la oferta y la demanda, que van a marcar decididamente la sociedad moderna y al Estado-Nación. El Derecho liberal quedó sentado sobre los siguientes postulados:

a)   dogma de la autonomía de la voluntad en los contratos y en el contrato de trabajo, en particular

b)   liberta d de industria y de comercioc)    ámbito   de   las  relaciones  ju rídicas entre empresarios y trabajadores, dentro del Derecho civil

d)   prohibición absoluta de todo fenómeno de asociación y de coalición y de huelga

e)    inicio del dogma para una sociedad disciplinaria

f)     bases teóricas del pagnoptismo global de nuestros tiempos

 

Basándonos en estos presupuestos teóricos intentaremos explicar el fenómeno del neoliberalismo, como su nombre lo indica, es un nuevo liberalismo ya no escala nacional, sino multinacional o a escala global; esto a su vez significa redefinir y dotar de nuevo contenido al capitalismo en la era imperial americana —el imperialismo de nuestro tiempos. El más vigoroso sobre la faz de la tierra y el más extenso que todos los precedentes.