PEA ocupada: Comprende a las personas que tienen un empleo.

PEA desocupada: Incluye a aquellos que no tienen empleo pero están buscando activamente trabajo.

Principales Medidas Económicas

1. Reforma Agraria

La reforma agraria, promulgada en 1969, fue una de las medidas más emblemáticas del gobierno de Velasco. Esta política expropió grandes haciendas y tierras agrícolas, redistribuyéndolas entre campesinos y promoviendo la formación de cooperativas agrarias. Aunque se buscaba mejorar las condiciones de vida de los campesinos, la implementación fue problemática, resultando en una disminución de la producción agrícola y un aumento en la dependencia de importaciones alimentarias.

2. Nacionalización de Sectores Estratégicos

El gobierno nacionalizó industrias clave, comenzando con la nacionalización de la International Petroleum Company (IPC) en 1968, creando así Petroperú. Posteriormente, se nacionalizaron otros sectores como minería y electricidad. Esta medida buscaba que los recursos naturales beneficiaran al Estado y a la población, pero generó tensiones con empresas extranjeras y afectó la inversión privada.

3. Inversión Pública y Planificación Central

El gobierno impulsó un modelo de economía planificada mediante una significativa inversión pública en infraestructura y servicios básicos. Se crearon empresas estatales para manejar sectores estratégicos. Sin embargo, esta expansión del Estado también llevó a un aumento en la burocracia y a problemas de ineficiencia, lo que contribuyó al estancamiento económico a largo plazo.

Ejemplos Pertinentes en Medios Digitales

1. Impacto de la Reforma Agraria
   Un artículo reciente discute cómo la reforma agraria no solo buscaba redistribuir tierras, sino también dignificar a los campesinos indígenas. Sin embargo, se señala que aunque se logró cierta mejora en derechos civiles, la producción agrícola disminuyó drásticamente, lo que resultó en un aumento de la dependencia alimentaria del país.

2. Crisis Económica Post-Velasco
   Un análisis sobre el legado económico del gobierno de Velasco indica que las políticas implementadas llevaron a una crisis económica profunda después de su caída. Se argumenta que aunque el crecimiento del PIB per cápita fue positivo durante su mandato, las bases económicas sentadas resultaron insostenibles, culminando en crisis severas durante los años siguientes.

3. Debate sobre Nacionalizaciones
   En varios medios se ha debatido sobre el impacto de las nacionalizaciones llevadas a cabo por Velasco. Algunos analistas argumentan que estas medidas fueron necesarias para recuperar el control sobre recursos estratégicos; sin embargo, otros critican que llevaron a un deterioro en la eficiencia industrial y a una creciente deuda externa debido a la falta de inversión privada

Principios de la ISI

1. Sustitución de Importaciones: La ISI se basa en la idea de que los países en desarrollo deben reducir su dependencia de bienes manufacturados importados. Esto se logra fomentando la producción local de estos bienes mediante políticas proteccionistas, como aranceles y cuotas a las importaciones.

2. Desarrollo del Sector Industrial: La teoría propone que al desarrollar una base industrial interna, los países pueden generar empleo, aumentar el ingreso nacional y mejorar su balanza comercial. Se esperaba que el crecimiento del sector industrial impulsara otros sectores económicos, contribuyendo al desarrollo económico general.

3. Protección del Mercado Interno: Para que la industria local pudiera crecer, era necesario protegerla de la competencia extranjera. Esto implicaba la implementación de políticas que limitaran las importaciones y promovieran la producción nacional.

Influencia sobre Perú

En Perú, la ISI fue adoptada principalmente durante las décadas de 1960 y 1970, especialmente bajo el gobierno militar de Juan Velasco Alvarado. A continuación se describen algunas medidas y efectos relevantes:

Medidas Implementadas

1. Nacionalización y Creación de Empresas Estatales: Durante este período, el Estado nacionalizó sectores estratégicos como el petróleo y la minería, creando empresas estatales para gestionar estos recursos. Esto buscaba asegurar que los beneficios económicos se quedaran en el país.

2. Inversiones en Infraestructura: El gobierno realizó significativas inversiones en infraestructura para apoyar el desarrollo industrial, incluyendo transporte y energía. Estas inversiones eran fundamentales para facilitar la producción y distribución de bienes manufacturados.

3. Protección Arancelaria: Se establecieron altos aranceles a las importaciones para proteger a las industrias locales de la competencia extranjera. Esta medida buscaba incentivar a los productores nacionales a invertir y expandir su capacidad productiva.

Efectos en la Economía Peruana

1. Crecimiento del Sector Industrial: La ISI logró un crecimiento inicial del sector industrial peruano, que pasó a representar una parte significativa del Producto Bruto Interno (PBI). Sin embargo, este crecimiento fue acompañado por una dependencia continua de insumos importados, lo que limitó su sostenibilidad.

2. Problemas Estructurales: Aunque se logró cierto grado de industrialización, la ISI también generó problemas estructurales como ineficiencia en las industrias protegidas y falta de competitividad en los mercados internacionales. Muchas empresas dependían de tecnología extranjera y no desarrollaron capacidades locales suficientes.

3. Crisis Económica Posterior: A finales de los años 70 y principios de los 80, el modelo ISI comenzó a mostrar signos de agotamiento, lo que llevó a crisis económicas severas en Perú. La dependencia de insumos importados y la falta de diversificación económica resultaron en desequilibrios significativos.
   

Velasco y la economía – Pedro Francke. (2019, 25 octubre). https://pedrofrancke.com/2019/10/25/velasco-y-la-economia/

https://www.redalyc.org/journal/4964/496454144002/html/

2. Ríos contaminados en Puno: En 2021, se reportó que varias comunidades en Puno estaban afectadas por la contaminación de los ríos debido a la minería ilegal. Esto no solo afectaba la calidad del agua potable, sino también la actividad agrícola y ganadera, poniendo en riesgo la salud de los habitantes de la región.

2. Captura de avionetas narco en la Amazonía: En 2023, la Fuerza Aérea del Perú interceptó varias avionetas que transportaban cocaína desde la Amazonía hacia Bolivia y Brasil.

Economía Informal: La economía informal incluye aquellas actividades económicas que, aunque no son ilegales, no están registradas oficialmente y, por lo tanto, no contribuyen al sistema tributario del país. La informalidad abarca desde vendedores ambulantes hasta microempresas que operan sin licencia ni registro. La economía informal suele surgir debido a la falta de oportunidades en el sector formal, altos costos de registro y regulaciones excesivas. Aunque la informalidad permite el empleo de personas sin acceso a trabajos formales, también implica una menor protección laboral y social para los trabajadores.

Tráfico de drogas: El Perú es uno de los principales productores de cocaína a nivel mundial. La producción de coca se ha incrementado debido a la demanda internacional y la falta de control en zonas remotas como el Valle de los Ríos Apurímac, Ene y Mantaro (VRAEM).

Minería ilegal: La minería ilegal se ha expandido, especialmente en la región de Madre de Dios. Esta actividad genera ingresos considerables pero tiene consecuencias graves, como la deforestación, contaminación de ríos y conflictos sociales.

Falta de oportunidades laborales formales: La baja inversión en el sector formal ha empujado a millones de peruanos a buscar empleo en la economía informal.

Burocracia y regulación excesiva: Los altos costos y los trámites complejos para registrar un negocio formal han incentivado a los emprendedores a operar en la informalidad.

Crisis económicas y sociales: La pandemia de COVID-19 exacerbó la informalidad, ya que muchos trabajadores perdieron empleos formales y se vieron obligados a trabajar informalmente para sobrevivir.

En septiembre de 2023, una operación policial en Madre de Dios descubrió más de 50 campamentos de minería ilegal. La minería ilegal ha devastado miles de hectáreas de selva amazónica y contaminado ríos con mercurio. Este problema refleja el crecimiento descontrolado de la economía ilegal en Perú, impulsado por la alta demanda de oro en el mercado internacional y la falta de control en las áreas remotas .

Ejemplo 2: Informalidad Laboral en Lima Tras la Pandemia

En 2022, un informe de la Cámara de Comercio de Lima reveló que más del 75% de los trabajadores peruanos operaban en el sector informal. La crisis económica generada por la pandemia obligó a muchas personas a ingresar al mercado informal, incrementando la cantidad de vendedores ambulantes y trabajadores independientes sin contrato. Esta situación muestra cómo la economía informal se ha convertido en un pilar para el sustento de millones de peruanos, aunque sin garantías laborales ni acceso a beneficios sociales .

Cámara de Comercio de Lima. (2022). Informalidad laboral alcanza el 75% tras la pandemia. Recuperado de https://camaralima.org.pe

Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI). (2024). Informalidad y empleo en el Perú. Recuperado de https://inei.gob.pe

Reducción del gasto público

Privatización de empresas estatales

Liberalización del comercio y mercado

Reforma del sistema fiscal

Flexibilización laboral

El objetivo del ajuste estructural es estabilizar la economía, reducir el déficit fiscal y fomentar el crecimiento a largo plazo, pero estas medidas suelen tener efectos sociales adversos, como aumento de la pobreza y desempleo temporal.

Eliminación de subsidios: Se eliminaron los subsidios a productos básicos, como alimentos y combustibles, para reducir el gasto público. Esto resultó en un aumento inmediato de precios.

Aumento de tasas de interés y liberalización del mercado cambiario: Se implementó una política monetaria restrictiva para controlar la inflación, permitiendo que el tipo de cambio sea determinado por el mercado.

Privatización de empresas estatales: Más de 200 empresas estatales fueron privatizadas, especialmente en sectores como energía, telecomunicaciones y minería, con el objetivo de reducir el déficit fiscal y aumentar la eficiencia.

Reformas fiscales: Se implementaron medidas para aumentar la recaudación de impuestos y reducir la evasión fiscal, simplificando el sistema tributario.

Apertura comercial y desregulación: Se redujeron los aranceles y barreras comerciales, incentivando la apertura de la economía al comercio internacional.

Disciplina fiscal: Control del gasto público para evitar déficit fiscales.

Reformas impositivas: Simplificación del sistema tributario y ampliación de la base tributaria.

Privatización y desregulación: Transferencia de empresas estatales al sector privado para mejorar la eficiencia.

Apertura comercial: Reducción de aranceles y barreras al comercio internacional.

Reforma del sistema financiero: Liberalización de los mercados financieros y tasas de interés.

Estas políticas formaron la base para los planes de ajuste estructural en países latinoamericanos durante los años 90.

Ejemplos Pertinentes de los Medios de Comunicación

Ejemplo 1: Privatización del Sector Eléctrico

En 1994, el gobierno de Fujimori privatizó empresas eléctricas como Electroperú y Edelnor. Esta medida fue parte del ajuste estructural y buscaba atraer inversión privada para mejorar la infraestructura energética. Sin embargo, generó protestas sociales debido al aumento de tarifas, lo que refleja el costo social de estas reformas .

Ejemplo 2: Impacto del "Fujishock" en el Precio de los Alimentos

El "Fujishock" eliminó los subsidios a productos básicos, lo que resultó en un aumento inmediato del precio del pan y otros alimentos. Según informes de La República de 1990, el precio del pan se incrementó en más del 200% en un solo día, afectando severamente a la población de bajos ingresos y generando malestar social .

Diario El Comercio. (1994, julio). Privatización de empresas eléctricas genera controversia. Recuperado de https://elcomercio.pe

Sachs, J. (1991). The Economic Transformation of Peru: 1990-1993. Cambridge: Harvard University Press.

Williamson, J. (1990). What Washington Means by Policy Reform. Institute for International Economics.