Alushariduse seaduse kaasajastamine by Tiina Peterson https://padlet.com/tiina855/Alusharidus Alushariduse arendusseminar 31. oktoobril 2018 Kiili Lasteaias en-us 2018-10-29 11:46:47 UTC 2025-10-08 17:39:57 UTC hello@padlet.com https://padlet-assets.s3.amazonaws.com/icons/Pictureland.png ALUSHARIDUSE SEADUSE KAASAJASTAMISE TEESID tiina855 https://padlet.com/tiina855/Alusharidus/wish/297955715

1. Kohalik omavalitsus tagab 1,5-7-aastasele lapsele ligipääsu alusharidusele.
2. Lasteaiad ja lapsehoiud moodustavad ühtse lasteasutuste süsteemi ning mõlemat tüüpi lasteasutuste eesmärgid ja tegevused on selgelt reguleeritud.
3. Alushariduse sisu ja tegevuste korraldus toetavad lapse arengut ja valmistavad lapsed ette põhihariduses jätkamiseks.
4. Alushariduse omandamisel toetatakse lapse erivajadusi ning tagatakse tugiteenustele ligipääs.
5. Lasteasutuste õpetajate, abiõpetajate ja õpetajat toetavate töötajate ning lapsehoidjate kvalifikatsioon ja lasteasutuste töötajate koosseisu nõuded on kooskõlas lasteasutuste eesmärkidega.
6. Õppe- ja kasvatustegevuse kvaliteedi hindamise protsess toetab lapse ja lasteasutuse arengut ning annab vajalikku teavet alushariduspoliitika kujundamiseks.
7. Alushariduse seadus on korrastatud ja võimaldab piisavat paindlikkust alusharidussüsteemi väljakutsetele reageerimisel.


]]> 2018-10-29 11:55:27 UTC https://padlet.com/tiina855/Alusharidus/wish/297955715 ÕPPE- JA KASVATUSTEGEVUSE KVALITEET tiina855 https://padlet.com/tiina855/Alusharidus/wish/297961509 2018-10-29 12:11:32 UTC https://padlet.com/tiina855/Alusharidus/wish/297961509 ÕPETAJATE, ABIÕPETAJATE, LAPSEHOIDJATE JA TOETAVATE TÖÖTAJATE KVALIFIKATSIOON tiina855 https://padlet.com/tiina855/Alusharidus/wish/297970465 2018-10-29 12:33:02 UTC https://padlet.com/tiina855/Alusharidus/wish/297970465 LAPSE ERIVAJADUSE TOETAMINE tiina855 https://padlet.com/tiina855/Alusharidus/wish/297971314 2018-10-29 12:34:57 UTC https://padlet.com/tiina855/Alusharidus/wish/297971314 ÕPPE- JA KASVATUSTEGEVUSTE KORRALDUS tiina855 https://padlet.com/tiina855/Alusharidus/wish/297971768 2018-10-29 12:35:32 UTC https://padlet.com/tiina855/Alusharidus/wish/297971768 ÜHTNE LASTEASUTUSTE SÜSTEEM tiina855 https://padlet.com/tiina855/Alusharidus/wish/297971924 2018-10-29 12:35:53 UTC https://padlet.com/tiina855/Alusharidus/wish/297971924 LIGIPÄÄS ALUSHARIDUSELE tiina855 https://padlet.com/tiina855/Alusharidus/wish/297972423 2018-10-29 12:36:57 UTC https://padlet.com/tiina855/Alusharidus/wish/297972423 LIGIPÄÄS ALUSHARIDUSELE tiina855 https://padlet.com/tiina855/Alusharidus/wish/297985008 1.1. viimane lause lisada "vanemate "või KOV" poolt
- kuidas määrata teeninduspiirkond, kui elukoht ja töökoht on erinevates omavalitsustes
- 1.1 ja 1.5 on kattuvad punktid
- 1.6 kohustuslik alates viiendast eluaastast (4-aastane laps)
- 1.7 koduõppel oleva lapse arenguvestlus vähemalt kaks korda aastas
- koduõppe kord peaks olema täpsemalt reguleeritud
- 1.9 kas vanema osalustasu on neile, kes ei ole lasteaiakohustuslikus eas?

]]> 2018-10-29 12:59:36 UTC https://padlet.com/tiina855/Alusharidus/wish/297985008 ÜHTNE LASTEASUTUSTE SÜSTEEM tiina855 https://padlet.com/tiina855/Alusharidus/wish/297985590 2018-10-29 13:00:44 UTC https://padlet.com/tiina855/Alusharidus/wish/297985590 ÕPPE- JA KASVATUSTEGEVUSTE KORRALDUS tiina855 https://padlet.com/tiina855/Alusharidus/wish/297986081 2018-10-29 13:01:44 UTC https://padlet.com/tiina855/Alusharidus/wish/297986081 LAPSE ERIVAJADUSE TOETAMINE tiina855 https://padlet.com/tiina855/Alusharidus/wish/297986841 2018-10-29 13:03:15 UTC https://padlet.com/tiina855/Alusharidus/wish/297986841 tiina855 https://padlet.com/tiina855/Alusharidus/wish/297987715 ÕPETAJATE, ABIÕPETAJATE, LAPSEHOIDJATE, TOETAVATE TÖÖTAJATE KVALIFIKATSIOON]]> 2018-10-29 13:04:47 UTC https://padlet.com/tiina855/Alusharidus/wish/297987715 ÕPPE- JA KASVATUSTEGEVUSE KVALITEET tiina855 https://padlet.com/tiina855/Alusharidus/wish/297989015 2018-10-29 13:07:10 UTC https://padlet.com/tiina855/Alusharidus/wish/297989015 4. Alushariduse omandamisel toetatakse lapse erivajadusi ning tagatakse tugiteenuste analüüs https://padlet.com/tiina855/Alusharidus/wish/298901942
4.1 Erivajadusega lapse toetamine samadel alustel nagu PGS-s.

4.2 PGS § 37-54 ja 4

Erivajadusega mõiste  ja vastav tugi sõnastada seaduses.
Varajane märkamine tuua sisse seadusesse, mis vanuses käsitletakse.
4.3 Tugiisku teenus ei pea olema sotsiaalhoolekande kaudu. Lisa õpetaja abi, kes vajadusel tegeleb mitme erivajadusega lapsega.
Tõusam on kui tugiisik on lasteasutuse palgal.
4.4 Lapse arengu hindamiseks on vaja tõenduspõhiseid hindamisvahendeid ( ei hinda ainult lapse kõnearengut, vaid laspe arengut tervikuna.).

4.5 Sidusus haridus, sotsiaal, tervishoid.


4.6  punkt välja jätta, nagu PGS, viide punktile 4.3.
Teenused kättesaadavad KOV-i tasemel tugiteenuste keskuses.




]]> 2018-10-31 11:03:28 UTC https://padlet.com/tiina855/Alusharidus/wish/298901942 10 - lapse erivajaduse toetamine https://padlet.com/tiina855/Alusharidus/wish/298901950 1. süsteemne tugimeeskonna tegevus lasteasutuses, meeskondlik vastutus
2. tugimeeskonda peaks kuuluma lisaks logopeedi(de)le eripedagoog, sotsiaalpedagoog, psühholoog ja AEV- koordinaator
3. lasteasutuses on loodud AEV- koordinaatori ametikoht!!!
4. lasteasutuse tugimeeskonnas töötab nii palju tugispetsialiste, et kõik, k.a. 1 - 3 aastased lapsed ja nende vanemad saavad vajadusel nõustatud ja toetatud
5. punkti 4.2. täiendus - õppekavas sätestatakse töö põhimõtted kõigis vanuserühmades; rühma tegevuskavas (kõigis vanuserühmades) lähtutakse konkreetse rühma laste vajadustest ja iga lapse arengutasemest; tegevuskava üks osa on töö erivajadustega lastega, s.h. plaanipärane toetuskava, mis on välja töötatud koostöös lasteasutuse tugimeeskonnaga
6. punkt 4.3. asemel - lasteasutuse tugimeeskond otsustab, milliseid hindamis- ja uurimismeetodeid on otstarbekas kasutada ja kellega tehakse vajadusel koostööd (Rajaleidja, perearst, lastekaitse jne), lähtudes igast konkreetsest juhtumist ja koostööpartneri kompetentsusest/ koostöövalmidusest
7. tugiisikuteenus on kättesaadav ka diagnoosita lastele, KOV võtab aluseks lasteasutuse tugimeeskonna otsuse/ kompetentsuse; tugiisikud on pädevad, spetsiaalse ettevalmistusega
8. punkt 4.5 - toetame kahel käel. Info liikumine ei saa sõltuda ainult lapsevanema tahtest infot jagada.]]> 2018-10-31 11:03:30 UTC https://padlet.com/tiina855/Alusharidus/wish/298901950 12 tiina855 https://padlet.com/tiina855/Alusharidus/wish/298901987 2018-10-31 11:03:42 UTC https://padlet.com/tiina855/Alusharidus/wish/298901987 Laud 1 https://padlet.com/tiina855/Alusharidus/wish/298902126 1.Kui on soov ühildada lastehoiu -ja lasteaiateenuse võimalused, siis oleks vaja väga täpselt see juriidiliselt määratleda lähtuvalt omandivormist ja rahastamisest, sest hetkel kasutavad KOVid erinevaid variante lapsehoiukohtade hankimisel - kes maksab toetust, kes korraldab hanke?
2. Kui vanemal jääb õigus otsustada/valida sõltuvalt oma elu-või töökoha lähedusest lapsele hoiukoht, siis kuidas toimub KOVi regulatsioon kohtade tagamisel?
3. Seades prioriteediks laste õigused ja heaolu, võiks võtta välja vanemate töötamisega seotud vajadustest lähtumine lasteaia lahtiolukuaja määramisel.
4. Kohustuslik ja tasuta alushariduse omanamine alates 6.eluaastast (k.a. koolipikendus).
5. ]]> 2018-10-31 11:04:18 UTC https://padlet.com/tiina855/Alusharidus/wish/298902126 12 - Õppe -ja kasvatustegevuse kvaliteet https://padlet.com/tiina855/Alusharidus/wish/298902135 1. Palume täpsustada millised on need nõuded ja mis tähendab sarnased? Mis valdkondade nõuded?
Näiteks: õppekava nõuded kuni 3 aastastele(k.a) lastele lastehoius ja 4-7 aastastele lastele. (oleme nõus et lapsehoidudes on tegevuskava, õppekava, päevakava, sisehindamine, kuid kas need on erinevad õppekavad kuni 3 eluaastat(ka) ja 4-7 aastat.
Kas lastehoid on kuni 3 eluaastat kaasa arvatud?
Alates 4 eluaastast on lasteaed ja eralasteaed?
2. Kui nõuded ühtlustuvad, siis kas lapsi hakatakse lasteasutustele ka jagama ühisest KOVi järjekorrast? KOVid täna survestavad lapsevanemat pakkudes lasteaiakohta ning kui lapsevanem seda vastu ei võta, siis ei maksta ka lapsehoiuteenuse toetust. Lapsevanemale võiks jääda õigus valida. 
3. Jäävad majanduslikud küsimused? Milline saab olema rahastus eralasteaedadele ja eralpsehoidudele selle seaduse muudatuse valguses? Lapse pearaha, töötajate palgad, kinnisvara kulud. Samad nõuded õpetajate palkade osas, kuid toetused ei tõuse. Oleme nõus, et lapsehoius töötavad lapsehoidja kutsekvalifikatsiooni omavad töötajad, kuid mitte pedagoogilise haridusega õpetaja. Lastehoidudel ei ole raha et palgata kval õpetaja tööle. Nagu lasteaia esindajad ütlevad, et neil ei jätku raha abiõpetajatele maksta, nii eralastehoidudel ei ole finantse, et maksta palka õpetajale.
4. Millised nõuded jäävad kehtima lapsehoidjatele, kes käivad lapse juures kodus? Kas teenuse vormina jäävad püsima lapsehoid lapse kodus (1 last), lapsehoid lapsehoidja kodus (kuni 5 last)?
5. Kes on eralapsehoiuasutuse pidaja (kellele peab esitama lasteasutuse juht sisehindamise korra)? Punkt 6.5 Täna ei ole eralastehoidudel hoolekogusid.
6. Kas lapsehoiud peavad hakkama taotlema koolitusluba kui neil on õppekava? ja tegevusluba ei ole enam vaja?
7. Kui lapsehoius on 3+ vanuses lapsed (laps saab kolme aastaseks õppeaasta keskel)
ettepanek: kuni 3. aastased (kaasa arvatud). Palume täpsustada laste vanus.
8. Millal algab ja lõpeb õppeaasta? 
9. Lapsehoiud peaksid kasvatama empaatilisi inimesi, kas nüüd on õpetamine tähtsam?
10. Peaksime keskenduma lapsest lähtuvale lähenemisele?
11. Munitsipaal ja eralasteaiad ja eralastehoiud saavad koos toimida, kui nõuded on samad, kuid võrdsed peavad olema ka rahalised ressursid. 
Täna saavad lapsehoiud pühendada aega lapsele, ega ei pea täitma palju dokumente.
Lapsehoiuteenusele saame tagasisidet lasteaedadest, lapsevanematelt.


]]> 2018-10-31 11:04:20 UTC https://padlet.com/tiina855/Alusharidus/wish/298902135 ümarlaud nr 6. ÕPPE- JA KASVATUSTEGEVUSE KVALITEET https://padlet.com/tiina855/Alusharidus/wish/298902310 6.1 täpsustada, mida me mõtleme sarnaste nõuete all (personali haridus, õppekava, suhtarvud laps/täiskasvanu, tervisekaitse nõuded jm). Samas, kui me räägime nõuete ühtlustamisest/sarnasusest, siis miks me neid eraldi käsitleme.
6.2 Kas määrus, mis kehtestab KELS-is sisehindamise korra kaob ära? Töökorraldus on üks osa personali juhtimise valdkonnast, töökeskkonna hindamine on seotud riskianalüüsi ja tegevuskavaga - miks on see sõnastamisel eraldi välja toodud?
Sisehindamisel hinnatakse, analüüsitakse lasteaia tulemuslikkust. (ettepanek selgituskirjas põhjalikumad selgitused, täpsustada). Selle punkti põhisuunis õppe- ja kasvatustegevuse kvaliteet (see ei ole ainult töökorraldus jne)
6.3 ettepanek, see punkt välja jätta (sellega on kohustus tegeleda koheselt, seadusandlusest lähtuvalt)
6.4 Küsimus -soov suures plaanis nõudeid ühtlustada - miks on erisused lastehoiul ja koolieelsel lasteaial?
6.5 lasteasutuse juht kehtestab sisehindamise korra ja korraldab ….
6.6 ]]> 2018-10-31 11:05:01 UTC https://padlet.com/tiina855/Alusharidus/wish/298902310 8 Ühtne lasteasutuste süsteem https://padlet.com/tiina855/Alusharidus/wish/298902319  
2.1  Eelkooliealiste laste alushariduse omandamist võimaldavate lasteasutused liigituvad lasteaedadeks ja lapsehoidudeks. Lasteaiad on õppeasutused, kus toimub 1,5-7-aastaste laste alushariduse omandamine. Lapsehoiud on lasteasutused, kus toimub kuni 3-aastaste laste alushariduse omandamine. 

Arutelu käigus tekkis küsimused, aga leidsime konsensuse, et jääb nii.

  
2.2 Nii lasteaiad kui lapsehoiud peavad olema EHIS-es registreeritud sõltumata nende omandivormist. EHIS-es registreeritakse ka FIE-na lapsehoiuteenuse pakkujad. Tegevusloa taotlused esitatakse EHIS-e kaudu ning need lahendab Haridus- ja teadusministeerium.

  oleme ka nõus
 
2.3 FIE-na lapsehoiu teenuse osutajal peab olema lapsehoiu tegevuskava ning ta võib lapsehoiuteenust osutada kuni viiele lapsele. 

 oleme nõus, aga selgitada
Mis vahe on FIE-l ja lapsehoiul. Mõistete ühtsus
  FIE-l puuduvad nõuded kvalifikatsioonile ja mis iganes kvalifikatsiooninõuded hakkavad kehtima lastehoius/ FIE-l, peaksid olema kooskõlas lasteaia assistentide ja õpetaja abidega
FIE / lastehoid vrs lasteaia töötajad. FIEL ei saa olla kõrgemad nõuded kui lasteaia õpetaja abidel.

 
2.4 Alla 3-aastaste laste lapsehoiul peab sarnaselt lasteaiaga olema edaspidi tegevus- ja päevakava. Lapsehoiu tegevus- ja päevakava kinnitab lapsehoiu juht. Lapsehoiu tegevuskava sisaldab õppe- ja kasvatustegevuse eesmärke, valdkondi ja korraldust. Päevakava koostamise põhimõtted täpsustatakse koolieelse lasteasutuse riiklikus õppekavas. 


Viimases lauses päevakava asemel peaks olema tegevuskava
Päevakava ei ole õppekava osa.


 Samad tervishoiunõuded: päevakavad., jms mis ei puuduta ruume ja inventari

 



]]> 2018-10-31 11:05:05 UTC https://padlet.com/tiina855/Alusharidus/wish/298902319 Laud 11: Seisukohad https://padlet.com/tiina855/Alusharidus/wish/298902355 Kõigepealt üldised küsimused:
1. Kes on pedagoogiline personal - lisaks õpetajale kas ka abiõpetaja? Siis peab selgesõnaliselt kirjas olema. Miks probleem - nt koolituste rahastus (pedpersonal vs mitte-pedpersonal)
2. Suhtarvud ja rühmade piirarvud määratleda!
3. Lapsehoidja koolitus peab sisaldama tunduvalt rohkem pedagoogikat, psühholoogiat jms distsipliine, mis aitavad kompetentsi tagada.

Seisukohad:
1. 5.2 punkti juurde - "kus on 6 v rohkem last, peab olema vähemalt 1 õpetaja ametikoht ja ABIÕPETAJATE või lapsehoidjate/õpetaja abide ametikohad lähtudes..."
2. 5.3 punkti juurde - lisada kindlasti ka õpetaja abi ametikoha märkimist, lähtudes laste ja täiskasvanute suhtarvudest.
3. 5.4 kehtestada õpetajat abistava töötaja kvalifikatsiooninõuete juurde - min keskharidus ja vähemalt lapsehoidja tase 4. 
NB! Abiõpetaja kvalifikatsiooni väljatöötamisel peab olema pedagoogiline kompetents (mingi ulatus), sh vanemate nõustamine
4. punkti 5.5 juurde - ei ole nõus, kuna miinimumkoosseis toetab õppekava elluviimist. Miinimumkoosseisu kaotamisel ei pruugi KOV-id enam muusika-, liikumisõpetuse, logopeedi ja psühholoogi teenuste kättesaadavust tagada. Atesteerimise kaotamisega oleme nõus. Atesteerimiskohustuse asemele peab olema enesetäiendamine. koolitustel osalemine, sh IT-lahendustega koolitused. ]]> 2018-10-31 11:05:16 UTC https://padlet.com/tiina855/Alusharidus/wish/298902355 Laud nr.2 kokkuvõte mihkelson_ene https://padlet.com/tiina855/Alusharidus/wish/298902454 1. Kuidas omandatakse lastehoius alusharidus, kui puudub õppekava ja kvalifikatsiooniga pedagoog?  2. Kuidas tõlgendada mõistet Alusharidus õppekavata lastehoius lastele 1,5 - 3.a. 
3. Missuguseks perioodiks koostatakse tegevuskava lapsehoius? aasta, kolm aastat vm?
4. Kas lastehoid kui lasteasutus on tuleviku haridussüsteemi üks osa? 
5. Vajadus täpsustada mõisteid.]]> 2018-10-31 11:05:47 UTC https://padlet.com/tiina855/Alusharidus/wish/298902454 9 https://padlet.com/tiina855/Alusharidus/wish/298903474 Kui lasteaed on 1,5 kuni 7, kas siis 1,5 - 3 on tegevuskava ja edasi õppekava.
kas lasteaed on 1,5 - 7 ja nooremat osa ei muudeta lastehoiuks
Probleem on maksumus, kas riik toetab
Kas siis liitrühmas on osadel tegevuskava ja teistel õppekava?
Kust tuleb hoidudesse kval personal (st õpetaja)
Mida tähendab kvalifitseeritud abiõpetaja?
Abiõpetajate kutseõppe süsteem nt lapsehoidjate koolituse baasil 
vene keele asemel erineva kodukeelega lapsed
igas rühmas üks riigikeelne õps

]]> 2018-10-31 11:10:23 UTC https://padlet.com/tiina855/Alusharidus/wish/298903474 3. Alushariduse sisu ja tegevuste korraldus toetavad lapse arengut ning valmistavad lapsi ette põhihariduse jätkamises https://padlet.com/tiina855/Alusharidus/wish/298903876 1. Punkti 3.4. juurde Kõikides rühmades on laste arv väiksem, kuna võõrkeelseid eesti keelt veel mitteoskavaid lapsi tuleb käsitleda erivajadustega lastena, kelle võrra peab olema rühmas laste arv väiksem.
2. Kasutatakse keelekümbluse meetodit. Miinimumnõue on osaline keelekümblus (50% riigikeelt). 
3. Rühma peale on 2 õpetajat, kellest 1 on eestikeelne ja teine muukeelne, kellel on vähemalt B2 eesti keele oskus.
4. Õpetajate ettevalmistuses õpetada, kuidas õpetada eesti keelt teisest keelekeskkonnast lapsele.
5. Täiendavat õpetajat rühma ei ole vaja, kuna keelt õpitakse tegevuse käigus mitte tundides.
6. Võõrkeelsetele lastele eraldi logopeedi tugi eestikeelsete häälikute seadmiseks.
7. Punktis 3.2. 3-7 aastaste laste alushariduse omandamisel toetatakse laste üldoskusi. Kindlasti peab punkti jääma sõna "toetatakse" ja mitte võtta vastustust lapse arendamise eest lapsevanemalt lasteaiale.
8. Punkti 3.3. juurde. Lasteaia viimast rühma ei tohiks muuta kooliks. Lasteaia õppekava seostatakse põhikooli 1. kooliastme õppekavaga eelkõige sotsiaalsete oskuste ja pädevuste osas, mitte aga akadeemiliste oskuste osas. Lasteaia viimases rühmas pööratakse rohkem tähelepanu lapse eneseregulatsioonile.

]]> 2018-10-31 11:12:33 UTC https://padlet.com/tiina855/Alusharidus/wish/298903876 Laud 5 - personali kvalifikatsioon ja töötajate koosseisu nõuded https://padlet.com/tiina855/Alusharidus/wish/298904717 Tekkinud küsimused:
Personali probleem - kas leiame personali, kui tõstame k
valifikatsiooni
Töötasu probleem - kui kõrgem kvalifikatsioon, siis ka kõrgem palk, kas reaalne, kas ei tekiks rahalisi probleeme
5.3 punkt peab jääma, et on valikuvõimalus, millises koosseisus suuremas rühmas on personal
5.5 miinimumkoosseisu ei tohiks ära kaotada, vastasel juhul läheb juhtumine väga keeruliseks, ei ole enam millele toetuda. Kui kutse taotlemine toimiks paremini, siis võiks atesteerimise ära lõpetada. Võiks olla erisusi  personali kogemuse põhjal (vanem, noorem õpetaja). 

]]> 2018-10-31 11:16:35 UTC https://padlet.com/tiina855/Alusharidus/wish/298904717 https://padlet.com/tiina855/Alusharidus/wish/298911113 2018-10-31 11:38:57 UTC https://padlet.com/tiina855/Alusharidus/wish/298911113 https://padlet.com/tiina855/Alusharidus/wish/298912472 2018-10-31 11:42:54 UTC https://padlet.com/tiina855/Alusharidus/wish/298912472