·         Una de las razones para la incorporación de la participación social es el reconocimiento de la incapacidad del Estado para atender la diversidad de demandas y problemas.

·         Otra causa promotora fue la necesidad de democratizar las relaciones entre el Estado y la sociedad civil.

·         La incorporación derivó del impulso de la sociedad civil, lo cual generó el surgimiento de nuevos espacios para la participación de particulares en la gestión pública y el desarrollo de nuevos enfoques gerenciales y de reforma del Estado, propiciando nuevas formas de rendición de cuentas y de control de la gestión pública, mediante la incorporación de las comunidades y sectores sociales.

·         la presencia de los organismos multilaterales de desarrollo y cooperación técnica, por ejemplo, el Banco Mundial, organismos que han ejecutado programas de capacitación y adiestramiento e, incluso, el financiamiento de proyectos de desarrollo local que implican la cogestión de entidades oficiales y privadas.

 Definición.

-          la participación en la gestión urbana, desde las comunidades, pasando por los municipios y ciudades, hasta las regiones, se ha convertido en propósito y esencia de los planteamientos e iniciativas que promueven la búsqueda del desarrollo local y de una sociedad redimensionada hacia escalas cada vez más integradoras de los habitantes de las localidades.

-          puede ser entendida como una noción multidisciplinaria que se puede dimensionar dentro de tres posibilidades conceptuales: 

o   como un fin u objeto que se persigue creando un modelo de vida y relaciones,

o   como un proceso en el cual se van construyendo estas relaciones

o   como una herramienta que permite incentivar los procesos.

-          es un proceso desarrollado por la sociedad civil con la finalidad de adquirir mayor presencia en la toma de decisiones

-          Desde la perspectiva de la solidaridad, la participación constituye un requisito indispensable para el desarrollo de la democracia, pues ésta implica el trabajo productivo creador y la responsabilidad compartida en la toma de decisiones para la convivencia colectiva.

-          Dentro del equilibrio económico, se plantea profundizar la cultura del trabajo y la producción, la diversificación de la economía y el fortalecimiento de las microempresas, cooperativas y otras formas asociativas.

-          el marco del desarrollo local, la participación en la gestión urbana debe entenderse como el proceso mediante el cual los individuos se relacionan y actúan de acuerdo con sus propias necesidades y las de su comunidad, adquiriendo un sentido de responsabilidad y compromiso con respecto a su propio bienestar y al de su grupo para contribuir, consciente y constructivamente, con su activismo y acciones al desarrollo de su localidad.

-          El capital social, según Putman “características de una organización social basadas en la confianza, normas y redes que pueden mejorar la eficiencia de la sociedad al facilitar acciones coordinadas”

-          o “la simpatía de una persona o un grupo hacia otra persona o grupo que puede producir un beneficio potencial, una ventaja y un tratamiento preferencial para otra persona o grupo de personas más allá del esperado en una relación de intercambio”

-          identifica cuatro formas de capital social: individual, grupal, comunitario o colectivo y externo.

-          El capital individual tiene que ver con el conjunto de relaciones que “teje” una persona con otras, lo cual se conoce como redes, basadas en relaciones de reciprocidad y sustentadas en parentesco, identidad o familiaridad, que las personas pueden activar para su beneficio individual. Estas redes pueden ser horizontales o verticales.

-          El capital social grupal hace alusión a grupos con cierta estabilidad y elevada confianza y cooperación, en los cuales se cruzan lazos horizontales de reciprocidad con lazos verticales, habitualmente entre un líder local y un grupo que lo apoya.

-          . El capital social comunitario o colectivo se relaciona con las instituciones locales formales que actúan como sistemas de autogestión, poseen participación, normas de conductas y control social.

-          El capital social externo se configura con las conexiones que tenga una persona o comunidad con personas o grupos fuera del suyo.