Amandine Toussaint - Métropole de Lyon

Marie-Lyne Mangili - Grenoble Alpes métropole

Sandrine Bozzetti - Eurométropole de Metz

Gaëlle Chapon - Codev de la métropole de Rennes

Clara Giraudat, Clara Henry, Sylvain Dexant - Toulouse métropole

Eric Rabot - Eurométropole de Strasbourg

Hélène Roué - Bordeaux métropole

Alexandra Vidal - CNCD

Le groupe a convenu de créer un réseau d'échange entre les métropoles pour partager leurs expériences et réfléchir à leurs spécificités, avec une prochaine réunion prévue en septembre pour discuter de la place des conseils de développement dans l'écosystème participatif.

• Observation des mutations dans les postes de coordination des conseils de développement métropolitains.

• Importance du contexte des élections municipales de 2026.

• Évolution des outils de participation citoyenne et questionnement sur la spécificité des conseils de développement.

• Proposition de création d'un réseau d'échange entre métropoles pour partager des expériences avant d'élargir ce réseau.

Choix des sujets

• Nécessité de se concentrer sur des sujets spécifiques, distincts de ceux abordés par d'autres réseaux.

• Besoin de se focaliser sur des questions stratégiques et différenciatrices.

  
  

Défis de la participation citoyenne dans les grandes métropoles

• Manque de ressources malgré l'ampleur des responsabilités.

• Complexité de l'écosystème participatif métropolitain.

• Exploration de la création d'un réseau d'entraide stratégique pour les conseils de développement.

  
  

Conseils de développement et groupe de travail sur les métropoles participatives

• Discussion sur le positionnement des conseils de développement au sein du groupe de travail des métropoles participatives de l’ICPC.

• Nécessité de construire un récit commun tout en reconnaissant l'ambiguïté de leur rôle.

• Importance de capitaliser sur les innovations et nouvelles pratiques pour renforcer la légitimité des conseils de développement.

  
  

Prochaine réunion

• Prochaine réunion fixée au mercredi 25 septembre de 9h à 10h.

Les conseils de développement ou lorsque les citoyens et citoyennes, en quête d’un idéal, dessinent l’avenir de leur territoire…

Les élus intercommunaux qui s’accommodent de points de vue circonstanciels qui ne les perturbent pas dans leurs décisions et positions politiques

La Direction générale des Services et les services qui varient dans leur usage de l’instance :

• intérêt et consultation à la marge qui crée souvent des attentes non atteintes (contributions trop tardives et sans surprises, consensuelles)

• instrumentalisation pour “cocher la case DP”

• ignorance et rejet

Le Conseil de développement lui-même qui se tient dans une position d’attente polie qu’on veuille bien l’écouter et le prendre en considération, ainsi qu’une position d’indépendance qui n’en est pas une puisque toute l’architecture de l’instance tient dans les mains de la collectivité (animation / budget / saisine / réception)

Dans ce jeu de dupes qui ne dupe personne et insatisfait chacun, tout le monde est perdant :

➔     la décision publique qui n’est pas suffisamment “challengée”, débattue par la participation des citoyens,

➔     le projet de territoire qui peut s’avérer plus technocratique que démocratique et lointain dans sa construction / mise en oeuvre pour les populations,

➔     la démocratie participative qui génère des frustrations ainsi que du temps de travail considérable et de la dépense d’argent public vainement.

Extrait del'étude rétrospective et prospective sur le Conseil de développement de Plaine Commune et la démocratie participative sur le territoire de l'EPT de Plaine Commune - novembre 2021

Quels modes de fonctionnement organisationnels et transformations de l’instance et également de la collectivité ces conditions supposent-elles ?

Marie-Lyne Mangili - Grenoble Alpes métropole

Sandrine Bozzetti - Eurométropole de Metz

Gaëlle Chapon - Codev de la métropole de Rennes

Emmanuelle Parodi - Eurométropole de Strasbourg

Hélène Roué - Bordeaux métropole

Claire - Rouen Métropole

Alexandra Vidal - CNCD