La Constitución Política de Colombia de 1991 fue promulgada el 4 de julio de 1991. Ese día, la Asamblea Nacional Constituyente firmó la nueva Carta Magna y los presidentes de la Asamblea realizaron el juramento oficial.

La nueva Constitución entró en vigencia el 7 de julio de 1991, reemplazando a la Constitución de 1886, que había estado en vigor por más de un siglo. Esta reforma constitucional se llevó a cabo durante la presidencia de César Gaviria Trujillo.

El proceso constituyente tuvo como propósito transformar la democracia en Colombia, fortalecer el Estado de Derecho y garantizar mayores derechos y libertades a los ciudadanos, con especial énfasis en la protección de las minorías étnicas y otros sectores históricamente excluidos.

La Asamblea fue elegida por voto popular en diciembre de 1990 y sesionó durante cinco meses, desde febrero hasta julio de 1991. Estuvo compuesta por 70 delegatarios, quienes representaron a diversos sectores políticos, sociales y étnicos del país, incluyendo partidos tradicionales, movimientos alternativos, comunidades indígenas, afrodescendientes y exguerrilleros del M-19.

La nueva Constitución reemplazó a la anterior, que había sido promulgada en 1886, y trajo consigo una transformación profunda del Estado colombiano, orientada hacia una democracia más participativa, pluralista e incluyente.

• Álvaro Gómez Hurtado, del Movimiento de Salvación Nacional

• Horacio Serpa Uribe, del Partido Liberal Colombiano

• Antonio Navarro Wolff, de la Alianza Democrática M-19

También participaron representantes de grupos guerrilleros desmovilizados, como el EPL (Ejército Popular de Liberación), el Partido Revolucionario de los Trabajadores y el Movimiento Armado Quintín Lame, lo que garantizó una pluralidad de voces y perspectivas.

• Parte Dogmática:
  Contiene los principios fundamentales, derechos, garantías y deberes de los ciudadanos. Incluye también la participación democrática y los partidos políticos.

• Parte Orgánica:
  Establece la estructura del Estado y regula el funcionamiento de las ramas del poder público: Legislativa, Ejecutiva y Judicial.

Contenido General

• Preámbulo:
  Introduce los valores y propósitos de la Constitución, como la justicia, la igualdad, la libertad y la paz.

• 13 Títulos (organizados temáticamente):

  1. Principios Fundamentales

  2. Derechos, garantías y deberes

  3. Habitantes y territorio

  4. Participación democrática y partidos políticos

  5. Organización del Estado

  6. Rama Legislativa

  7. Rama Ejecutiva

  8. Rama Judicial

  9. Organismos de control

  10. Organización territorial

  11. Régimen económico y hacienda pública

  12. Disposiciones generales

  13. Reforma de la Constitución

• Artículos:
  Un total de 380 artículos, que desarrollan el contenido de cada título.

• 67 Artículos Transitorios:
  Disposiciones temporales para facilitar la implementación de la nueva Constitución y resolver situaciones específicas del momento de su entrada en vigencia.

1. Estado Social de Derecho
   La nueva Carta Política define a Colombia como un Estado Social de Derecho, lo que implica que el ejercicio del poder público está sujeto al respeto de la dignidad humana, la solidaridad y la equidad. El Estado asume una función activa en la garantía de los derechos fundamentales y en la promoción del bienestar general.

2. Amplia Garantía de Derechos
   Se consagra un extenso catálogo de derechos fundamentales, individuales, colectivos y del medio ambiente. Incluye derechos civiles, políticos, económicos, sociales y culturales, así como los mecanismos para su exigibilidad, destacándose el principio de progresividad en materia de derechos sociales.

3. Reconocimiento de la Diversidad Étnica y Cultural
   La Constitución reconoce a Colombia como una nación pluriétnica y multicultural, garantizando los derechos de los pueblos indígenas, afrocolombianos y otras comunidades étnicas, incluyendo el respeto por sus territorios, lenguas, culturas y formas propias de organización.

4. Participación Ciudadana
   Se fortalece la democracia participativa mediante mecanismos como el referendo, la consulta popular, el plebiscito, la iniciativa legislativa y la revocatoria del mandato. Estas herramientas buscan una mayor incidencia del ciudadano en la toma de decisiones públicas.

5. Separación de Poderes y Control de Legalidad
   Se consolida la división de poderes entre las ramas ejecutiva, legislativa y judicial, y se introducen mecanismos de control y equilibrio entre ellas. La creación de la Corte Constitucional permite un control de constitucionalidad efectivo y la protección de los derechos fundamentales.

6. Autonomía Territorial y Descentralización
   Se promueve la descentralización administrativa y política, otorgando autonomía a los departamentos, municipios y distritos para la gestión de sus intereses. Este principio busca acercar la administración pública a los ciudadanos y fortalecer la democracia local.

7. Creación de Nuevas Instituciones
   Se establecen entidades clave como:

   • La Corte Constitucional, encargada de salvaguardar la integridad y supremacía de la Constitución.

   • La Fiscalía General de la Nación, como organismo autónomo para la investigación y acusación penal.

   • El Consejo Superior de la Judicatura, que organiza y supervisa el funcionamiento de la Rama Judicial.

8. Acción de Tutela
   Se introduce la acción de tutela como un mecanismo judicial expedito y efectivo para la protección inmediata de los derechos fundamentales cuando estos resulten vulnerados o amenazados por la acción u omisión de una autoridad pública o, excepcionalmente, de particulares.

• Derechos a la vida, integridad personal y libertad:

  Estos derechos fundamentales son esenciales y están protegidos por el Estado, garantizando la seguridad y la autonomía de cada individuo. 

• Derechos a la igualdad y no discriminación:

  La Constitución prohíbe cualquier tipo de discriminación por razón de raza, género, religión, origen nacional, etc. 

• Derechos sociales, económicos y culturales:

  La Constitución reconoce el derecho a la salud, la educación, la seguridad social, la vivienda digna, entre otros, como derechos fundamentales que deben ser garantizados por el Estado. 

• Derechos de libertad:

  Se garantizan la libertad de conciencia, culto, expresión, pensamiento, información, prensa, reunión y asociación. 

• Derechos de petición y acceso a la justicia:

  Se garantiza el derecho a presentar peticiones a las autoridades y a acceder a la justicia para la protección de los derechos. 

• Derechos de los grupos étnicos:

  La Constitución reconoce la diversidad étnica y cultural de la Nación colombiana y protege los derechos de los pueblos indígenas y otros grupos étnicos. 

Deberes Ciudadanos:

• Respetar los derechos ajenos y no abusar de los propios:

  Este es el deber fundamental que permite la convivencia pacífica y el respeto mutuo. 

• Participar en la vida política, cívica y comunitaria:

  La participación ciudadana es esencial para el funcionamiento de la democracia y el bienestar de la sociedad. 

• Proteger los recursos naturales y culturales:

  Es un deber de todos los ciudadanos contribuir a la conservación del medio ambiente y el patrimonio cultural. 

• Cumplir la Constitución y las leyes:

  El respeto a la Constitución y las leyes es fundamental para el orden social y la vigencia del Estado de Derecho. 

• Defender la independencia y la integridad nacional:

  Este deber implica proteger la soberanía del país y sus instituciones democráticas. 

• Contribuir al financiamiento de los gastos del Estado:

  Este deber implica el pago de impuestos y otras contribuciones que permiten el funcionamiento del Estado. 

• Proteger los derechos humanos:

  Este deber implica la promoción y defensa de los derechos humanos como base de la convivencia pacífica. 

• Propender al logro y mantenimiento de la paz:

  La paz es un derecho y un deber, y todos los ciudadanos deben contribuir a construir una sociedad pacífica. 

• Colaborar para el buen funcionamiento de la administración de la justicia:

  Este deber implica la colaboración con las autoridades judiciales y el respeto a las decisiones judiciales. 

Angie Camila Toledo Guzmán

Edna Yulieth Sanchez Chala