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筆者早前曾想入啟德郵輪碼頭的空中花園遊玩，但問起友人應該乘搭甚麼交通工具，大家的結論是「坐港鐵要行好遠，又好似冇乜巴士到，都係搭的士啦！」可見現時城巴的20及22號系列巴士線「存在感」極低。其實政府在啟德的交通配套上，一直都忽略巴士這重要一環，官員可能一心只等單軌列車落成便「一天光晒」，並離地地認為郵輪旅客只想搭的士，結果造成整個啟德區巴士路線不足的惡果。

一個新區，即使有鐵路，巴士線從來都不可或缺。去年8月海洋光譜號來港，當日特別開設的20R（往尖沙咀）和25R（往港鐵觀塘站）路線十分受歡迎，現場的士反而要等客，有司機更揚言「下次唔入嚟」，這情況就說明一切。更重要的是，不要忘記，啟德不止是只有郵輪碼頭，整個啟德發展區的預計容納逾13萬居住人口，近5萬個住宅單位、數千個酒店房間，零售及辦公室總樓面面積逾千萬平方呎，休憩用地逾110公頃，而兩個焦點項目啟德體育園及可容納700間商舖的「The Twins雙子匯」也在今年啟用。

可以預見，新項目帶動而來的遊人、新增居民及就業人口，啟德的人流必然暴升，當局如要令這裡成為真正宜居宜業兼旅遊娛樂和休閒樞紐，就不要再研究或等人流真正出現才去規劃，當務之急是率先增加更多恆常的巴士線。資料顯示，2018年運輸署建議開設的3條巴士線20、22、608全由城巴投得，22號線之後經過多次改動，衍生22M、22X及約半年前才加強服務的20A，多數以郵輪碼頭為總站，部分只在繁忙時間行駛，其中22X線前年12月才開始全日服務，但只維持18至30分鐘一班，十分疏落；九巴則有5R線穿梭行走郵輪碼頭、牛頭角及觀塘港鐵站。

筆者建議，運輸署應盡快開設3至4條巴士新路線，讓有心服務及有資源的巴士公司投標，並將舊有路線整合。署方應要求中標的巴士公司盡量採用電動巴行駛，必須有循環線來回跑道區和周邊的鐵路站，服務跑道區的路線應全日營運，另有一些必須途經體育園及「The Twins雙子匯」，而且最好有巴士直接往來新界及港島，暫時客量可能不多，但這情況相信很快會大幅改善。

無論如何，交通規劃必須未雨綢繆，單軌列車與巴士亦並非「有你冇我」，兩者完全可互補配合，政府需跳出「郵輪碼頭只有搭郵輪旅客才會去」的簡單思維，不應只視啟德郵輪碼頭為單一項目，必須連同啟德體育園、跑道區內住宅及商廈商場等一併考慮。有完善的交通規劃，整個啟德區也會受惠，真的不希望見到跑道區變孤島，白白浪費景觀一流的新區。

作者蔡裕龍從事資訊科技行業多年，現職金融公司資訊科技經理。文章僅屬作者意見，不代表香港01立場。

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引入雲巴智軌，完善啟德交通網絡

根據 2021 年人口統計，居於黃大仙，九龍城及觀塘等常住人口高達 149 萬，流動人口接

近 100 萬；當啟德新發展區等重建項目完成發展，加上啟德園區已拍板規劃為中環區外第

二個商業核心區（CBD2），預期該區及附近一帶將成為本港新策略性商住區域，發展潛力

極大。

就上址交通運輸網絡、碼頭配套、地下街設施，以及海濱走廊長遠規劃等，我們建議:

政府年前表示擱置啟德新區發展集體運輸系統，改為採取巴士及小巴主流方案。據了解，

啟德新區將有大型公共屋苑，私營屋邨、多項大型設施包括郵輪碼頭、兒童醫院、啟德醫

院、水上活動中心及體育園設施等陸續完成興建，新區將湧現大量人流及車流，對於政府

新方案是否能應付未來社區的交通需求，民建聯存有極大疑問。事實上，啟德新區與九龍

城區的連接性集體運輸系統規劃仍然不足夠，居民往來啟德區公共設施不夠全面及服務有

限，接駁巴士及小巴經常出現候車人龍，反映現有交通工具根本供不應求。

我們認為集體運輸乃大勢所趨，完善的集體運輸網絡可加強社會人口流動，鞏固及強化城

市發展，因此，我們強烈要求政府應積極考慮引入嶄新集體運輸系統，改善九龍中、東交

通網絡，配合香港未來發展。

新集體運輸系統車站位置應以方便居民作為最大原則，建議運輸系統走線必須以服務最多

居民為最大考慮。系統應與現有運輸系統連接，包括將觀塘線、屯馬線及將軍澳線接駁，

使居民可透過「無縫交接」，往來港九不同區域。

新集體運輸系統除了政府建議的彩虹東至寶達走線，亦應考慮新設一個位於鑽石山的車

站，另一支線以服務啟德至觀塘一帶為主，與現有啟德站接駁，東向麗晶花園、啟祥道、

九龍灣商貿區站、海濱道、觀塘碼頭站、茶果嶺道、與現行觀塘線油塘站接駁。而啟德站

西向為體育館站、都會公園、跑道休閑區、郵輪碼頭。

以建造天橋方式接駁郵輪碼頭站與觀塘碼頭站，天橋設計可容納行人、單車及集體運輸系

統。

九龍城區議會

文件第37/23號

就興建連接郵輪碼頭與觀塘碼頭的天橋，政府必須與海上使用者充分溝通，並要以不影響

海上使用者作為前提考慮。參考內地做法，引入建造成本較低及建造時間較短的巴士快速

交通系統（BRT）或其他系統例如雲巴，智軌等，使當區居民可盡早受惠。

二、 建議於公共運輸交匯處設計為綜合發展區商業用地，集公交及商業用途於一身，地

下位置興建公共運輸交匯處，上層發展成商場及商業項目，為啟德園區增添新地標建築。

三、完善啟德地下購物街走廊設施

全長約 1500 米的啟德地下購物街，正按計劃分階段建設，目前約七成已在推展中。購物

街兩端分別連接港鐵宋皇臺站與九龍城及啟德站和新蒲崗一帶，與啟德城中心沿途的發展

用地地庫樓層商業和零售用途結合，成為連結啟德及鄰近地區的購物走廊。

購物街以長廊設計為主軸，市民從宋皇臺站與九龍城區出發須前往啟德站與新蒲崗，也可

使用鐵路站出入口及地下街的升降機或露天樓梯等，在沿線節點前往地面。

我們建議，當局應不時檢討購物街的人流情況，舉辦宣傳購物活動時，適當地規劃完善的

人流管制措施，有效地疏導人群，避免發生當區居民與遊客因爭路而出現爭端；長遠可因

應購物街發展，考慮設立其他輔助交通工具，為前往購物街的區內外居民及遊客提供更多

交通選擇。

為便利當區居民出入，當局應長遠規劃興建自動扶手電梯系統，加強連接與啟德新發展

區，以提升區內行人道的通達性。

民建聯九龍城支部

九龍城區議員

李慧琼 吳寶強 潘國華 林德成

二零二三年五月廿三日

施政報告提及，啟德社區隔離設施改建「青年驛站」旅舍及青年文化藝術交流空間等，民建聯在10月18日至10月21日下午2時止，分別以網上及街頭設站方式進行意見調查， 成功收集615份。