https://padlet.com/anarqjose/wfk3i62qrbi5 El Convenio 169 a la práctica en-us 2017-03-29 02:09:50 UTC 2024-11-19 14:15:01 UTC hello@padlet.com anarqjose https://padlet.com/anarqjose/wfk3i62qrbi5/wish/163299706 La mayoría de los pueblos indígenas tiene una relación especial con la tierra y los territorios que habitan. Son los lugares donde vivieron sus ancestros y donde se desarrollan su historia, conocimientos, prácticas de sustento y creencias. Para gran parte de los pueblos, el territorio tiene un significado sagrado o spiritual, que va mucho más allá del aspecto productivo y económico de la tierra ]]> 2017-03-29 02:10:41 UTC https://padlet.com/anarqjose/wfk3i62qrbi5/wish/163299706 anarqjose https://padlet.com/anarqjose/wfk3i62qrbi5/wish/163300253  Como punto de partida central, el Convenio núm. 169 de la OIT establece que: 
Artículo 13 
1. Al aplicar las disposiciones de esta parte del Convenio, los gobiernos deberán respetar la importancia especial que para las culturas y valores espirituales de los pueblos interesados reviste su relación con las tierras o territorios, o con ambos, según los casos, que ocupan o utilizan de alguna otra manera, y en particular los aspectos colectivos de esa relación.
2. La utilización del término “tierras” en los artículos 15 y 16 deberá incluir el concepto de territorios, lo que cubre la totalidad del hábitat de las regiones que los pueblos interesados ocupan o utilizan de alguna otra manera .]]> 2017-03-29 02:15:39 UTC https://padlet.com/anarqjose/wfk3i62qrbi5/wish/163300253 anarqjose https://padlet.com/anarqjose/wfk3i62qrbi5/wish/163300510  El territorio es la base de la economía y las estrategias de sustento, las instituciones tradicionales, el bienestar espiritual y la identidad cultural particular de la mayoría de los pueblos indígenas. En consecuencia, la pérdida de tierras ancestrales amenaza la sobrevivencia misma como comunidades y pueblos distintos. Es por ello que debe entenderse que cuando el Convenio habla de “tierra”, el concepto abarca la totalidad del territorio que emplean, lo que incluye los bosques, ríos, montañas y mares costeros y tanto la superficie como el subsuelo. ]]> 2017-03-29 02:19:25 UTC https://padlet.com/anarqjose/wfk3i62qrbi5/wish/163300510 anarqjose https://padlet.com/anarqjose/wfk3i62qrbi5/wish/163300819  El Artículo 25 de la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas reafirma estos conceptos al estipular que los pueblos indígenas tienen derecho a mantener y fortalecer su propia relación espiritual con las tierras, territorios, aguas, mares costeros y otros recursos que tradicionalmente han poseído u ocupado y utilizado de otra forma, y a asumir las responsabilidades que a ese respecto les incumben para con las generaciones venideras. ]]> 2017-03-29 02:23:39 UTC https://padlet.com/anarqjose/wfk3i62qrbi5/wish/163300819 anarqjose https://padlet.com/anarqjose/wfk3i62qrbi5/wish/163302211  Convenio núm. 169 de la OIT: 
Artículo 14: 
1. Deberá reconocerse a los pueblos interesados el derecho de propiedad y de posesión sobre las tierras que tradicionalmente ocupan. Además, en los casos apropiados, deberán tomarse medidas para salvaguardar el derecho de los pueblos interesados a utilizar tierras que no estén exclusivamente ocupadas por ellos, pero a las que hayan tenido tradicionalmente acceso para sus actividades tradicionales y de subsistencia. A este respecto, deberá prestarse particular atención a la situación de los pueblos nómadas y de los agricultores itinerantes. 
2. Los gobiernos deberán tomar las medidas que sean necesarias para determinar las tierras que los pueblos interesados ocupan tradicionalmente y garantizar la protección efectiva de sus derechos de propiedad y posesión. 
3. Deberán instituirse procedimientos adecuados en el marco del sistema jurídico nacional para solucionar las reivindicaciones de tierras formuladas por los pueblos interesados. ]]> 2017-03-29 02:37:44 UTC https://padlet.com/anarqjose/wfk3i62qrbi5/wish/163302211 anarqjose https://padlet.com/anarqjose/wfk3i62qrbi5/wish/163303324  Artículo 17: 
1. Deberán respetarse las modalidades de transmisión de los derechos sobre la tierra entre los miembros de los pueblos interesados, establecidas por dichos pueblos. 
3. Deberá impedirse que personas extrañas a esos pueblos puedan aprovecharse de las costumbres de esos pueblos o de su desconocimiento de las leyes por parte de sus miembros para arrogarse la propiedad, la posesión o el uso de las tierras pertenecientes a ellos. ]]> 2017-03-29 02:46:49 UTC https://padlet.com/anarqjose/wfk3i62qrbi5/wish/163303324 anarqjose https://padlet.com/anarqjose/wfk3i62qrbi5/wish/163303506 Artículo 18: 
La ley deberá prever sanciones apropiadas contra toda intrusión no autorizada en las tierras de los pueblos interesados o todo uso no autorizado de las mismas por personas ajenas a ellos, y los gobiernos deberán tomar medidas para impedir tales infracciones.]]> 2017-03-29 02:48:17 UTC https://padlet.com/anarqjose/wfk3i62qrbi5/wish/163303506 anarqjose https://padlet.com/anarqjose/wfk3i62qrbi5/wish/163303647 Artículo 19: 
Los programas agrarios nacionales deberán garantizar a los pueblos interesados condiciones equivalentes a las que disfruten otros sectores de la población, a los efectos de: (a) la asignación de tierras adicionales a dichos pueblos cuando las tierras de que dispongan sean insuficientes para garantizarles los elementos de una existencia normal o para hacer frente a su posible crecimiento numérico. ]]> 2017-03-29 02:49:18 UTC https://padlet.com/anarqjose/wfk3i62qrbi5/wish/163303647 anarqjose https://padlet.com/anarqjose/wfk3i62qrbi5/wish/163304561 2017-03-29 02:57:50 UTC https://padlet.com/anarqjose/wfk3i62qrbi5/wish/163304561 anarqjose https://padlet.com/anarqjose/wfk3i62qrbi5/wish/163304743 2017-03-29 02:59:40 UTC https://padlet.com/anarqjose/wfk3i62qrbi5/wish/163304743 anarqjose https://padlet.com/anarqjose/wfk3i62qrbi5/wish/163305858  La tierra también puede ser compartida por diferentes comunidades o incluso por diferentes pueblos, con los derechos complementarios correspondientes dentro de un área determinada. Esto se verifica en particular en las tierras de pastoreo, las áreas de caza, pesca, recolección y los bosques que pueden ser empleados por pastores nómadas, cazadores o agricultores itinerantes, según la rotación y las estaciones. En otros casos, ciertas comunidades pueden tener derechos a ciertos tipos de recursos dentro de un territorio compartido, debido a que han desarrollado estrategias de sustento complementarias. Asimismo, dichos derechos no exclusivos sobre las tierras se establecen sobre la base de la ocupación tradicional. ]]> 2017-03-29 03:13:03 UTC https://padlet.com/anarqjose/wfk3i62qrbi5/wish/163305858 anarqjose https://padlet.com/anarqjose/wfk3i62qrbi5/wish/163306050 Las tierras de los pueblos indígenas pueden incluir en algunos casos aquellas tierras perdidas en forma reciente u ocupadas por los pueblos indígenas en una época más reciente (por lo general después de su desplazamiento de las tierras que ocupaban previamente). Según lo expresado por los órganos de control de la OIT: “El hecho de que los derechos de tierras tengan un origen más reciente que el de los tiempos coloniales no es una circunstancia terminante. El Convenio fue redactado para reconocer situaciones en las que existen derechos sobre tierras que han sido tradicionalmente ocupadas, pero también podría abarcar situaciones en las que los pueblos indígenas tienen derechos sobre las tierras que ocupan o utilizan de alguna otra manera, bajo otras consideraciones”.]]> 2017-03-29 03:14:43 UTC https://padlet.com/anarqjose/wfk3i62qrbi5/wish/163306050 anarqjose https://padlet.com/anarqjose/wfk3i62qrbi5/wish/163307239  (Artículo 14(2)):
 A fin de proteger de manera eficaz los derechos de los pueblos indígenas sobre las tierras, los gobiernos deben establecer procedimientos para la identificación de las tierras de los pueblos indígenas y medidas para proteger sus derechos de propiedad y posesión. Estos procedimientos pueden adoptar diversas formas, y en algunos casos, incluir medidas como la demarcación y otorgamiento de títulos y, en otros, puede llegar al reconocimiento de acuerdos de autogobierno o regímenes de coadministración  protección de las tierras forma parte de las medidas coordinadas y sistemáticas del gobierno para garantizar el respeto por la integridad de los pueblos indígenas y asegurar las consultas adecuadas con respecto a las medidas propuestas. ]]> 2017-03-29 03:26:57 UTC https://padlet.com/anarqjose/wfk3i62qrbi5/wish/163307239 anarqjose https://padlet.com/anarqjose/wfk3i62qrbi5/wish/163308118 2017-03-29 03:37:08 UTC https://padlet.com/anarqjose/wfk3i62qrbi5/wish/163308118 anarqjose https://padlet.com/anarqjose/wfk3i62qrbi5/wish/163311362  Establecimiento de mecanismos para la solución de reivindicaciones sobre las tierras: Resulta casi inevitable que el proceso de regularización de la propiedad y posesión de las tierras dé origen a reclamos contrapuestos sobre las tierras. En la mayoría de los casos, surgen entre comunidades o individuos indígenas y no indígenas, pero también pueden surgir entre diferentes comunidades indígenas. Por ende, establecer los procedimientos adecuados para la solución de las reivindicaciones sobre las tierras resulta imprescindible, teniendo en cuenta los principios generales de garantizar la consulta y participación de los pueblos indígenas en la toma de decisiones respecto de tales “procedimientos adecuados”. Según lo han subrayado los órganos de control de la OIT, el establecimiento de dichos mecanismos para solucionar las reivindicaciones sobre las tierras también constituye una manera de evitar incidentes violentos.]]> 2017-03-29 04:11:04 UTC https://padlet.com/anarqjose/wfk3i62qrbi5/wish/163311362 anarqjose https://padlet.com/anarqjose/wfk3i62qrbi5/wish/163311877 2017-03-29 04:16:58 UTC https://padlet.com/anarqjose/wfk3i62qrbi5/wish/163311877 anarqjose https://padlet.com/anarqjose/wfk3i62qrbi5/wish/163313593 Reconocimiento de los procedimientos tradicionales para la transmisión de las tierras dentro de las comunidades:
 El Convenio establece que los pueblos indígenas tienen derecho a transmitir las tierras de generación en generación, de conformidad con las costumbres de su propia comunidad. Protección contra el abuso y la intrusión:
Teniendo en cuenta las experiencias negativas del pasado, cuando se engañaba o forzaba a los pueblos indígenas a abandonar sus tierras, el Convenio establece protección contra terceros que deseen ingresar a estas tierras para su beneficio personal y sin permiso de las autoridades correspondientes, y de los intrusos que intenten quitarles las tierras mediante fraude u otros medios deshonestos.
Asignación de mayor cantidad de tierra cuando sea necesario:
Debido al crecimiento de población, la degradación ambiental y otros factores, existen muchos casos en los que los pueblos indígenas necesitan tierras adicionales a fin de poder subsistir. ]]> 2017-03-29 04:39:17 UTC https://padlet.com/anarqjose/wfk3i62qrbi5/wish/163313593 anarqjose https://padlet.com/anarqjose/wfk3i62qrbi5/wish/163313810 Teniendo en cuenta la importancia fundamental de las tierras y territorios para los pueblos indígenas, resulta evidente que todo desplazamiento involuntario o forzado tendrá graves consecuencias, no sólo para sus economías y estrategias de sustento sino también para la subsistencia misma como culturas diferentes con idiomas, instituciones y creencias, entre otras cosas, distintos. El artículo 16 del Convenio núm. 169 trata de manera explícita el desplazamiento de los pueblos indígenas. ]]> 2017-03-29 04:42:27 UTC https://padlet.com/anarqjose/wfk3i62qrbi5/wish/163313810 anarqjose https://padlet.com/anarqjose/wfk3i62qrbi5/wish/163314258  El primer principio básico expresado en el Artículo 16(1) del Convenio establece que los pueblos indígenas no deberán ser trasladados de las tierras que ocupan. Este es el principio fundamental que debe aplicarse en todas las circunstancias normales. 
• Sin embargo, teniendo en cuenta que puede haber circunstancias en las que el traslado resulte inevitable, el artículo 16(2) establece que sólo debe constituir una medida excepcional.
 •Estipula además que la reubicación de dichos pueblos sólo deberá efectuarse con su consentimiento previo, dado libremente y con pleno conocimiento de causa. Claramente, es algo que sólo pueden hacer una vez que cuenten con información clara y precisa sobre todos los hechos y cifras relevantes.
 • Si los pueblos indígenas no estuvieran de acuerdo con la reubicación y resultara inevitable, el artículo 16(2) indica que sólo deberá tener lugar al término de procedimientos adecuados establecidos por la legislación nacional, lo que incluye las encuestas públicas mediante las que los pueblos indígenas tendrán la oportunidad de exponer sus opiniones de manera eficaz.
• Cuando ha sido necesaria, los pueblos indígenas deberán tener el derecho de regresar en cuanto deje de existir la causa por la que debieron abandonar las tierras.
• Cuando la reubicación inevitable se torna una situación permanente, los pueblos indígenas tienen derecho a recibir tierras cuya calidad y estatuto jurídico sean iguales a los de las tierras que ocupaban anteriormente, por ejemplo, en términos de potencial agrícola y de reconocimiento legal de la propiedad de dichas tierras.
• Tienen derecho a recibir plena indemnización por cualquier pérdida o daño que pueda haber causado la reubicación.]]> 2017-03-29 04:48:16 UTC https://padlet.com/anarqjose/wfk3i62qrbi5/wish/163314258 anarqjose https://padlet.com/anarqjose/wfk3i62qrbi5/wish/163314831  La Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas cuenta con disposiciones similares referidas a la reparación, la restitución y las indemnizaciones en su artículo 28 ]]> 2017-03-29 04:57:17 UTC https://padlet.com/anarqjose/wfk3i62qrbi5/wish/163314831 anarqjose https://padlet.com/anarqjose/wfk3i62qrbi5/wish/163314900 2017-03-29 04:58:37 UTC https://padlet.com/anarqjose/wfk3i62qrbi5/wish/163314900 anarqjose https://padlet.com/anarqjose/wfk3i62qrbi5/wish/163315971 2017-03-29 05:15:48 UTC https://padlet.com/anarqjose/wfk3i62qrbi5/wish/163315971 anarqjose https://padlet.com/anarqjose/wfk3i62qrbi5/wish/163316184  Bolivia: empoderamiento a través de los derechos sobre la tierra  ]]> 2017-03-29 05:19:02 UTC https://padlet.com/anarqjose/wfk3i62qrbi5/wish/163316184 anarqjose https://padlet.com/anarqjose/wfk3i62qrbi5/wish/163316268  En la década de 1990, el movimiento emergente de pueblos indígenas y su organización en torno a la reivindicación de la tierra produjo cambios significativos en materia jurídica y política. En 1991, Bolivia ratificó el Convenio núm. 169, que provocó una serie de reformas jurídicas como la Reforma Constitucional de 1994 mediante la cual se reconocieron y consolidaron los derechos colectivos instituidos en el Convenio. El artículo 171 de la Constitución revisada otorgó a los pueblos indígenas la propiedad de sus tierras comunitarias de origen (TCO) y los derechos al uso sostenible de sus recursos naturales. Otro de los resultados fue la promulgación de la Ley del Instituto Nacional de Reforma Agraria de 1996, que reconoció los derechos colectivos de los pueblos indígenas sobre sus territorios, así como el derecho consuetudinario indígena y las normas indígenas de distribución, redistribución y uso. ]]> 2017-03-29 05:20:16 UTC https://padlet.com/anarqjose/wfk3i62qrbi5/wish/163316268 anarqjose https://padlet.com/anarqjose/wfk3i62qrbi5/wish/163316956  Noruega: Ley de Finnmark 

• En abril de 2003, el Gobierno noruego presentó al Parlamento Nacional la Ley de Finnmark referida a los derechos del condado de Finnmark. Se consideraba que la legislación propuesta no reunía los requisitos del derecho internacional, como tampoco los del artículo 14 del Convenio núm. 169 de la OIT. Asimismo, se dijo que el Gobierno no había realizado las consultas correspondientes con el Parlamento Sámi durante el desarrollo de la legislación. 
• El principio básico de la Ley consiste en reconocer legalmente que el pueblo indígena sámi, a través del uso tradicional de la tierra y los recursos naturales, incluso de los recursos hídricos, tienen derecho al uso y propiedad del territorio en cuestión. Se establecieron además una Comisión y un tribunal a los fines de identificar mejor el uso y la propiedad de las tierras y los recursos de Finnmark con fundamento en el principio de tradición establecida y uso inmemorial. De conformidad con su artículo 3, la Ley de Finnmark se implementará en concordancia con el Convenio núm. 169 de la OIT y el derecho internacional en lo que respecta a pueblos indígenas y minorías.
•  El artículo 3 de la Ley establece que el Convenio núm. 169 prevalecerá en los casos en los que surjan conflictos entre el Convenio y las disposiciones de la Ley. 

]]> 2017-03-29 05:27:56 UTC https://padlet.com/anarqjose/wfk3i62qrbi5/wish/163316956 anarqjose https://padlet.com/anarqjose/wfk3i62qrbi5/wish/163317534 2017-03-29 05:35:20 UTC https://padlet.com/anarqjose/wfk3i62qrbi5/wish/163317534 anarqjose https://padlet.com/anarqjose/wfk3i62qrbi5/wish/163317848  Uganda: Derecho a los territorios ancestrales 

• Al igual que la mayoría de los países africanos, la legislación de Uganda otorga el control de los recursos naturales al estado. 
• Los benet, una pequeña comunidad cazadora y recolectora que habita en el área noreste del país, fueron desalojados cuando el bosque en el que vivían se transformó en un área protegida. Los benet llevaron el caso al Tribunal Superior alegando que se les había negado su territorio ancestral y que no contaban con los medios de sustento necesarios. El 27 de octubre de 2005, el Tribunal Superior de Uganda dictaminó que “los miembros de la comunidad benet [...], son los habitantes históricos e indígenas de las mencionadas áreas que fueron declaradas Área de protección de la vida silvestre o parque nacional”. 
• El Tribunal determinó que deben eliminarse las restricciones imperantes en el área y que los benet tienen “derecho a permanecer en dichas áreas y de llevar a cabo las actividades de agricultura, lo que incluye el desarrollo de las mismas sin que se los moleste” 

]]> 2017-03-29 05:38:37 UTC https://padlet.com/anarqjose/wfk3i62qrbi5/wish/163317848 anarqjose https://padlet.com/anarqjose/wfk3i62qrbi5/wish/163318126 2017-03-29 05:41:43 UTC https://padlet.com/anarqjose/wfk3i62qrbi5/wish/163318126 anarqjose https://padlet.com/anarqjose/wfk3i62qrbi5/wish/163318207 2017-03-29 05:42:34 UTC https://padlet.com/anarqjose/wfk3i62qrbi5/wish/163318207