A escola especial surge como solução compensatória, com currículos simplificados e objetivos reduzidos.

Não havia um projeto de inclusão nas escolas regulares — a prioridade era proteger a sociedade daquilo que era visto como "anormal".

Visão de deficiência - Como castigo, sofrimento ou provação. O deficiente era visto como objeto de piedade.

Ação pedagógica: A educação, quando existia, era vista como ato de bondade, voltada à formação moral e à sobrevivência mínima, não ao pleno desenvolvimento.

Instituições - Hospitais, orfanatos, casas de caridade (sem fins pedagógicos reais)

Visão de deficiência: Como desvio ou patologia a ser corrigida.

Ação pedagógica - A educação se torna um processo de reabilitação, com foco em terapias, treinamentos motores e adaptação funcional. O pedagógico se submete ao diagnóstico clínico.

Instituições - Centros especializados com foco na normalização e reeducação, não na escolarização plena.

Como incapacidade permanente, que justifica o isolamento em escolas especiais.

Currículos adaptados de forma limitada, com foco em habilidades básicas e profissionalização restrita. Ensinava-se "o possível", não o potencial.

Instituições - Escolas especiais, asilos e centros segregados.