Breve historia del cambio climático: En medio del actual debate internacional sobre el cambio climático, resulta instructivo mencionar que las Naciones Unidas y la comunidad internacional han tardado dos generaciones en llegar a este punto.

Para comprender plenamente el debate en curso, debe considerarse la creciente preponderancia de las cuestiones medioambientales en el programa mundial de actividades y la evolución del cambio climático en ese contexto.

En 1949, la Conferencia Científica de las Naciones Unidas sobre Conservación y Utilización de los Recursos (Lake Success, Nueva York, de 17 de agosto a 6 de septiembre) fue el primer órgano de las Naciones Unidas en ocuparse del uso y agotamiento de dichos recursos. Sin embargo, la atención se centraba fundamentalmente en cómo gestionarlos en beneficio del desarrollo económico y social, pero sin preocuparse por su conservación. No fue hasta 1968 cuando los principales órganos de las Naciones Unidas consideraron seriamente las cuestiones medioambientales. El 29 de mayo, el Consejo Económico y Social fue el primero en incluir dichas cuestiones como un punto específico de su programa y en tomar la decisión, posteriormente aprobada por la Asamblea General, de celebrar la primera Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Humano. 

Ø  El Club de Roma (en inglés Club of Rome) es una organización no gubernamental fundada en Roma, en el año 1968, por un pequeño grupo de personas entre las que había científicos y políticos.​ Sus miembros están preocupados por mejorar el futuro del mundo a largo plazo de manera interdisciplinar y holística.

Ø  Fecha de inicio de la educación ambiental: Los primeros pasos en educación ambiental se dieron en 1968 al encargar la UNESCO a la Oficina Internacional de Educación en Ginebra un estudio comparativo sobre medio ambiente en la escuela en el que se preguntaba, en forma de encuesta, 79 países sobre algunos aspectos formales de la educación en el medio. 

Ø  El primer pronunciamiento de alerta, según Cruces (1997), sobre los problemas socio-ambientales que ponían en peligro el futuro de la humanidad, fue dado por el Club de Roma (organización no gubernamental fundada en Roma, en el año 1968, por un pequeño grupo de personas entre las que había científicos y políticos) en 1968. Allí se plantearon seis importantes aspectos a ser considerados para evitar efectos irreversibles a nivel mundial, como: explosión demográfica, macro contaminación, uso incontrolado de energía, desequilibrio económico entre países, crisis de valores y crisis política. Frente a estos hechos proponen como alternativa, generar conciencia en la opinión pública, establecer patrones de una nueva ética social y orientar las conductas de los seres humanos. 

Ø  Como fruto de las primeras preocupaciones en 1968, se crea el programa MAB (Man And Biosphere) en noviembre de 1971. El Programa sobre el Hombre y la Biosfera es un programa científico intergubernamental que busca establecer una base científica para mejorar la relación global de las personas con su entorno. El MAB conjuga las ciencias exactas y naturales para mejorar los medios de subsistencia de las personas y preservar ecosistemas naturales u ordenados, promoviendo de esta manera planteamientos innovadores del desarrollo económico que sean adecuados desde el punto de vista social y cultural y sostenible desde la óptica.

Ø  Aparición del Programa Greenpeace: Greenpeace utiliza la acción directa no violenta para atraer la atención pública hacia los problemas globales del medio ambiente e impulsar las soluciones necesarias para tener un futuro verde y en paz.

El informe causó una profunda impresión en la opinión pública ya que en él se cuestionaba por primera vez, de forma rigurosa y autorizada, el crecimiento ilimitado: si se quería asegurar el futuro de la humanidad debía renunciarse a crecer sin límites e idear, por tanto, un desarrollo que tuviera en cuenta las variables ambientales sin olvidar la propia finitud que nuestro planeta tiene. Se marcó así un punto de inflexión en la forma de entender el progreso humano y quedaron en entredicho las teorías desarrollistas a ultranza. 

Ø  Las Naciones Unidas convocan en 1972 la Conferencia de Estocolmo, considerada el primer foro mundial del ambiente, en el mundo. En la misma se consideraron los peligros ecológicos generados por el estilo de desarrollo imperante, pero también se trató, como muy importante, lo referente a las diferencias entre los países desarrollados y pobres, así como la industrialización desproporcionada y el crecimiento acelerado de la población. 

Ø  Como consecuencia de ello, la Asamblea General de las Naciones Unidas ese mismo año decide la creación de un organismo que se abocara al abordaje de las problemáticas ambientales. Así, el 15 de diciembre de 1972 mediante la resolución 2997/XXIV nace el Programa de las Naciones Unidas Para el Medio Ambiente (PNUMA), con sede en la ciudad de Nairobi (Kenia).

El Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) es el portavoz del medio ambiente dentro del sistema de las Naciones Unidas. El PNUMA actúa como catalizador, promotor, educador y facilitador para promover el uso racional y el desarrollo sostenible del medio ambiente mundial.

La labor del PNUMA abarca evaluar las condiciones y las tendencias ambientales a nivel mundial, regional y nacional; elaborar instrumentos ambientales internacionales y nacionales; y fortalecer las instituciones para la gestión racional del medio ambiente. El PNUMA tiene una larga historia de contribuir al desarrollo y la aplicación del derecho del medio ambiente a través de su labor normativa o mediante la facilitación de plataformas intergubernamentales para la elaboración de acuerdos principios y directrices multilaterales sobre el medio ambiente, que tienen por objeto hacer frente a los problemas ambientales mundiales.

Ø  La expresión Educación Ambiental, fue utilizada por primera vez en dicha Conferencia Internacional sobre el Medio Ambiente.

Ø  Se inicia el diseño de un Programa Internacional de Educación Ambiental (PIEA). En recuerdo de esta conferencia se establece el día 5 de junio como el Día Internacional del Medio Ambiente.

_Aparece la Educación Ambiental especializada.

_PNUMA: recoge las recomendaciones que, en su día había sido formulado en los debates de la Conferencia de Estocolmo.

Ø  PIEA tuvo como foco desarrollar una toma de conciencia y comprensión de la magnitud de los problemas ambientales en toda su complejidad, para inducir una acción responsable de la ciudadanía en la prevención y solución de dichos problemas, trazándose objetivos dirigidos a formular la teoría de la EA

Ø  Tres años más tarde, y debido a que la preocupación por el medio físico continuaba, la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) y el Plan de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), deciden convocar una reunión internacional en Belgrado del 13 al 22 de octubre de 1975. En la misma se otorga a la educación el papel preponderante para generar los cambios, mediante conocimientos, actitudes y valores, que permitan asumir los retos que plantean los problemas ambientales en el mundo. 

En la Carta de Belgrado (1975) se establecen directrices básicas, objetivos y metas de la educación ambiental con miras a alcanzar una mejor calidad de vida para las actuales y futuras generaciones. Se plantea la necesidad de reconsiderar conceptualmente el término –Desarrollo-, para lo cual la Educación Ambiental será la herramienta propicia para generar una nueva ética en las relaciones hombre-naturaleza.

La declaración instará a la comunidad internacional a que continúe los esfuerzos para asentar la educación ambiental en todos los países. En ella se elaboran los objetivos básicos de esta disciplina, cuya vigencia continúa siendo universalmente aceptada, y se define la educación ambiental como: un proceso permanente en el que los individuos y la comunidad se concienticen de su medio ambiente y adquieren el conocimiento, los valores, destrezas, experiencias y también la determinación que les permitirá actuar –individual y colectivamente- en la resolución de los problemas presentes y futuros.

Ø  Gro Harlem Brundtland fue presidente de la Comisión Mundial de Medio Ambiente y Desarrollo de Naciones Unidas y  la responsable de la publicación del Informe Nuestro Futuro Común (1987).

El Informe Brundtland, como es más conocido, definió la sostenibilidad como “el desarrollo que satisface las necesidades del presente sin comprometer la habilidad de generaciones futuras de satisfacer sus propias necesidades”. Consiste en una idea de tres dimensiones: sostenibilidad ambiental, social y económica, contraponiendo el problema de la degradación ambiental que tan frecuentemente acompaña el crecimiento económico y, al mismo tiempo, la necesidad de ese crecimiento para aliviar la pobreza.

En defensa de la tesis del desarrollo sostenible, el documento sugiere que los países adopten medidas de control poblacional, garantizando las necesidades básicas de salud, educación y vivienda; seguridad alimentaria; acceso al agua potable y el saneamiento; conservación de la biodiversidad y la reducción del consumo de combustibles fósiles, incentivando la adopción de fuentes renovables de energía.El Futuro Común fue la base de todas las discusiones que nortearon la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Desarrollo Sostenible, en 1992 (Rio 92), dando origen a importantes documentos que en conjunto han cambiado toda la perspectiva ambiental hasta entonces desarrollada.

WWF o Fondo Mundial para la Naturaleza es la organización de conservación líder en el mundo. Nacida en Suiza en 1961, es conocida por el logo del panda y tiene presencia en más de 100 países.

Aunque se piensa que el término “educación ambiental” apareció por primera vez en 1958, el punto de partida que conmovió al mundo acerca de la fragilidad de nuestro medio ambiente y la necesidad del desarrollo sostenible para consérvalo para las generaciones venideras fue la visión del planeta desde el espacio por los astronautas (Valera y Silva, 2012). Posteriormente comenzaron a desarrollarse las primeras conferencias con temas relacionados.

El desarrollo del término educación ambiental surge en la década de los 60, a instancias de los organismos internacionales – especialmente: la ONU- y los gobiernos de los países europeos, orientada sobre todo hacia la conservación de la naturaleza.

Desde los inicios, las experiencias de Educación Ambiental se multiplican en: Francia,  Suiza,  Suecia y  Estados Unidos. En los años 60, el mundo occidental vive una euforia de tecnología y crecimiento industrial.

La voz de alarma a nivel institucional, se da cuando la humanidad es consciente de los desastres ecológicos y se puede ver una degradación progresiva del planeta. 

Ø  El Convenio sobre la Diversidad Biológica quedó listo para la firma el 5 de junio de 1992 en la Cumbre de la Tierra celebrada en Río de Janeiro; y entró en vigor el 29 de diciembre de 1993. Hasta la fecha hay 193 Partes. Los componentes de la diversidad biológica son todas las formas de vida que hay en la Tierra, incluidos ecosistemas, animales, plantas, hongos, microorganismos ymdiversidad genética.

Con sus tres objetivos, el CDB es considerado a menudo como el principal instrumento internacional para el desarrollo sostenible."

Ø  El Primer Congreso Iberoamericano de Educación Ambiental (1992) se realizó en Guadalajara-México, bajo el lema “Una estrategia para el Futuro” y sirvió de inicio para el desarrollo de la Educación Ambiental en la región.

Ø  Cumbre de Kioto; Firmado: 11 de diciembre de 1997 en Kioto, Japón: El Protocolo de Kyoto fue aprobado el 11 de diciembre de 1997. Debido a un complejo proceso de ratificación, entró en vigor el 16 de febrero de 2005. Actualmente, hay 192 Partes en el Protocolo de Kyoto.

En concreto, el Protocolo de Kyoto pone en funcionamiento la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático comprometiendo a los países industrializados a limitar y reducir las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) de conformidad con las metas individuales acordadas. La propia Convención sólo pide a esos países que adopten políticas y medidas de mitigación y que informen periódicamente.

El Protocolo de Kyoto se basa en los principios y disposiciones de la Convención y sigue su estructura basada en los anexos. Sólo vincula a los países desarrollados y les impone una carga más pesada en virtud del principio de "responsabilidad común pero diferenciada y capacidades respectivas", porque reconoce que son los principales responsables de los actuales altos niveles de emisiones de GEI en la atmósfera.

En su Anexo B, el Protocolo de Kyoto establece objetivos vinculantes de reducción de las emisiones para 36 países industrializados y la Unión Europea. En conjunto, esos objetivos suponen una reducción media de las emisiones del 5 % en comparación con los niveles de 1990 en el quinquenio 2008-2012 (el primer período de compromiso).

Ø  El Segundo Congreso Iberoamericano de Educación Ambiental se realizó en la ciudad de Guadalajara el pasado mes de junio de 1997, a veinte años de la Conferencia Intergubernamental de Tbilisi, cuando se sustenta la necesidad de instituir la educación ambiental a nivel internacional y a cinco años del Primer Congreso ...

Ø  La reunión Internacional de Expertos en Educación Ambiental: Nuevas Propuestas para la Acción, se congregó en Santiago de Compostela, España, del 20 al 24 de noviembre de 2000, bajo los auspicios de la Unesco y de la Xunta de Galicia para analizar los avances y perspectivas de la educación ambiental para este nuevo milenio. Los trabajos de la conferencia se centraron alrededor de cinco temas principales: globalización y complejidad ambiental, pobreza, paz, biodiversidad y turismo en ecosistemas de montaña. Su propósito práctico fue elaborar tendencias y propuestas para el desarrollo de actividades dentro del marco del Capítulo 36 de la Agenda 21, así como orientaciones para la actualización y renovación del campo de la educación ambiental, con miras a la Conferencia de Río.

Ø  El III Congreso Iberoamericano de Educación Ambiental, celebrado en Caracas, Venezuela, del 22 al 26 de octubre del 2000. Con una participación de más de 1600 educadores ambientales de Ibero América, se celebraron estas jornadas de reflexión sobre las estrategias y prácticas de la EA en un mundo en transformación. En estas discusiones se afianzó el trabajo que viene desempeñando la EA en Ibero América desde diferentes instancias, gubernamentales y no gubernamentales, tanto en el medio académico como en el ámbito comunitario. En los trabajos del Congreso quedó de manifiesto la superación del ecologismo y el naturalismo que había venido dominado las perspectivas de la EA desde hace 25 años, para abrir las vías de la educación en un proceso de resignificación de la naturaleza y reconstrucción de los sentidos de la existencia humana.

Ø  2001- Educación y sensibilización de la opinión pública para el desarrollo sostenible. Unesco: Educación y sensibilización de la opinión pública para el desarrollo sostenible es el informe preparado por la Unesco, como organismo de coordinación para el Capítulo 36 del Programa 21, con aportaciones de otros organismos de las Naciones Unidas y de organizaciones internacionales. El informe contiene una breve sinopsis descriptiva dirigida a informar a la Comisión sobre el Desarrollo Sostenible de las principales novedades registradas en la esfera temática en cuestión.

Ø  La creación en 2005 de la Dirección de Gestión Educativo Ambiental de la Dirección Provincial de Información y Planeamiento Educativo de la provincia de Buenos Aires.

Ø  La sanción de la Ley Nº 1687 de Educación Ambiental de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires en 2005.

Ø  Esta tendencia de desarrollar experiencias de EA toma aún mayor impulso desde su inclusión en la Ley N° 26.206 de Educación Nacional de 2006, en el artículo 89.

Esta no es la primera oportunidad en la que una ley de educación ambiental es debatida en el Congreso.
En una maratónica sesión especial, con 215 votos afirmativos, siete votos negativos y 18 abstenciones, la Honorable Cámara de Diputados de la Nación aprobó el proyecto de ley de educación ambiental, una iniciativa que busca trazar una estrategia a nivel nacional a largo plazo, garantizando el derecho a una educación ambiental gratuita, federal, apartidaria y constante.

https://www.un.org/es/chronicle/article/de-estocolmo-kyotobreve-historia-del-cambio-climatico.

https://es.wikipedia.org/wiki/Club_de_Roma#:~:text=El%20Club%20de%20Roma%20encarg%C3%B3,que%20ha%20tenido%20varias%20actualizaciones.

https://sustentabilidad.utem.cl/compromiso-institucional/adhesion-a-declaracion-de-talloires/#:~:text=La%20Declaraci%C3%B3n%20de%20Talloires%20es,actividades%20de%20divulgaci%C3%B3n%20en%20universidades.

https://www.lanacion.com.ar/politica/la-ley-de-educacion-ambiental-obtuvo-media-sancion-en-diputados-nid28032021/