Generado principalmente por la brecha en la desactualización de la información catastral que se ha venido incrementando, de acuerdo al documento CONPES 39584; según el IGAC (Uribe Tobón et, al, 2020) el 66% del territorio nacional cuenta información catastral desactualizada, el 28,32% sin información catastral y solo el 5,68% con información catastral actualizada; causado principalmente por limitaciones publicadas en los documentos CONPES 3858 y 3958 las cuales según el Consejo Nacional de Política Económica y Social en el 2019, son principalmente problemas de coordinación interinstitucional, la falta de insumos adecuados para realizar levantamientos catastrales, falta de recursos para la realización de estrategias de actualización sostenible y la ausencia de mecanismos para lograr un catastro multipropósito actualizado y sostenible. 

Debido a estas situaciones de  desactualización en los datos catastrales, nacen nuevas problemáticas en cuanto al recaudo del impuesto predial, la adquisición de predios y reformas a estos mismos de manera ilegal.

Según Álvarez Arroyave (1995) las problemáticas del impuesto predial sobre las construcciones e instalaciones en las propiedades, afectan directamente el valor del impuesto predial, sumándole la problemática de las obras ilegales dentro de los predios, en donde la mayoría de veces no se cuenta con las licencias requeridas para la construcción de nuevas instalaciones, generando contraproducentica en el momento de asignar un valor al impuesto predial de este bien inmueble, quedando así estas modificaciones sin ningún registro en entidades gubernamentales y administrativas. Para poder lograr conocer con mayor claridad la  dinámica de los asentamientos ilegales es necesario realizar un análisis estadístico, así como la contribución y relación de cada una de las variables al problema descrito. Guerra-Ocampo, D., Castillo, J., & Ceballos, Y. (2019).