(Costa Rica, Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica, 2001). “Bajo la

denominación “ente público no estatal” se reconoce la existencia de una serie de entidades,

normalmente de naturaleza corporativa o profesional, a las cuales si bien no se les enmarca

dentro del Estado, se les reconoce la titularidad de una función administrativa, y se les sujeta –

total o parcialmente-a un régimen publicístico en razón de la naturaleza de tal función. En otras

palabras, el ente público no estatal tiene naturaleza pública en virtud de las competencias que le

han sido confiadas por el ordenamiento jurídico.” (Costa Rica, Procuraduría General de la

República, 2007)

calificados por ley como tales, cual es el caso del Banco Popular y de Desarrollo Comunal (artículo

2 de la Ley Orgánica del Banco Popular y de Desarrollo Comunal, No. 4351). Los entes públicos no

estatales, en estricto sentido, constituyen entes corporativos. El calificativo de “corporativo” se

refiere, en esencia, a su naturaleza asociativa: la corporación es una personificación de un

conjunto de personas que ostentan la calidad de miembros de la corporación y no sólo de

gestores. Es un ente representativo: el fin de la corporación es un interés común de los miembros;

es decir, no es ajeno a las personas que gestionan la corporación.

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