Cơ quan ban hành quy trình: Tổng cục hải quan (Điều 14 QĐ số 1966 năm 2015 của TCHQ)

- Đối tượng áp dụng: Hàng hóa XNK

- Chủ thể thực hiện: Cơ quan hải quan, doanh nghiệp.

- Hiện nay: Cơ quan hải quan áp dụng quản lý hải quan hiện đại trên cơ sở áp dụng QLRR trong công tác giám sát quản lý đối với hàng hóa XNK, trên cơ sở nhiều nguồn thông tin (ví dụ: Trên hồ sơ khai báo của DN: Xuất xứ, nước sản xuất, cảng đi, đường đi… cũng như các thông tin tình báo mà cơ quan hải quan thu thập được để đánh giá mức độ rủi ro của lô hàng XNK)

* Quay trở lại với thủ tục hành chính: Dừng đưa hàng qua khu vực giám sát hải quan. 

Về quy trình và các bước thực hiện: được quy định rõ trong Điều 14 Quyết định số 1966/QĐ-2015 của Tổng cục hải quan.

B1- Chi cục trưởng: Căn cứ các nguồn thông tin trên, ra quyết định tạm dừng đưa hàng qua khu vực giám sát hải quan; chỉ định kiểm tra thực tế đối với lô hàng.

B2 - Căn cứ kết quả kiểm tra: Đúng- Sai

B3 - Tiến hành xử lý.

* Đánh giá ưu khuyết điểm khi thực hiện thủ tục hành chính này:

- Thực hiện quản lý nhà nước về hải quan hiện đại, trên cơ sở áp dụng, phân luồng quản lý rủi ro.

- Đánh giá mức độ tuân thủ về pháp luật hải quan của DN XNK.

- Có tính chất cảnh báo, răn đe các DN lợi dụng chính sách, thủ tục hải quan thông thoáng, để làm sai lệnh hồ sơ, hàng hóa nhằm gian lận thương mai, trốn thuế của Nhà nước.

- Thực tiễn cho thấy, thực hiện thủ tục hành chính này, nhiều lô hàng khi tạm dừng qua khu vực giám sát hải quan, không phát hiện vi phạm. Dẫn đến, làm tăng thời gian thông quan hàng hóa, tăng chi phí và giảm hiệu quả kinh doanh của DN.

 

Kiến nghị:  Nguồn thông tin thu thập trong nghiệp vụ: cần ngày càng chính xác hơn; Ban hành QĐ Tạm dừng để thực hiện thủ tục hành chính phải cân nhắc đúng, trúng xác suất sai phạm rõ ràng.

Thường xuyên rà soát để bãi bỏ những vướng mắc trong thủ tục hành chính.