Curso: Planeamiento y Control

Profesor: Francisco Ramos Flores

Tema: Cumbre APEC

Antecedentes de su creación:

Década de 1980:

Durante este periodo, se evidenció un aumento en los flujos comerciales y de inversión en la región Asia-Pacífico, pero también surgieron preocupaciones sobre el proteccionismo en otras partes del mundo. Esto llevó a los países de la región a buscar mecanismos para garantizar mercados abiertos.

Propuesta inicial:

En 1989, el entonces primer ministro de Australia, Bob Hawke, propuso la creación de un foro multilateral que integrara a las principales economías de la región, fomentando la cooperación en áreas clave como el comercio, la tecnología y el desarrollo económico.

Primera reunión: En noviembre de 1989, representantes de 12 economías fundadoras (incluyendo Japón, Estados Unidos, Australia y Corea del Sur) se reunieron en Canberra, Australia, para establecer los principios y objetivos del APEC. Desde entonces, la membresía se ha expandido a 21 economías.

Cómo se consolidó APEC:

1. Estructura flexible:

APEC se diseñó como un foro no vinculante, donde los miembros se comprometen de manera voluntaria a implementar políticas y proyectos acordados. Esto le dio un enfoque más práctico y menos burocrático en comparación con otras organizaciones.

2. Objetivos claros:

Desde sus inicios, APEC se enfocó en tres pilares:

Liberalización del comercio y la inversión.

Facilitación de negocios mediante la reducción de barreras administrativas.

Cooperación técnica y económica para promover el desarrollo equitativo.

3. Proyectos clave:

A lo largo de los años, APEC ha desarrollado iniciativas como la Agenda de Bogor (1994), que fijó metas específicas para la apertura económica de sus miembros hacia 2020.

En 2024, Lima fue sede de la cumbre del APEC del 9 al 16 de noviembre, marcando la tercera vez que Perú acoge este evento, después de las ediciones de 2008 y 2016. Durante esta reunión, los líderes de las economías participantes discutieron temas como el cambio climático, la reducción de la informalidad económica y el fortalecimiento de una economía inclusiva. Entre los hitos destacados estuvo la inauguración del megapuerto de Chancay, un proyecto estratégico desarrollado en colaboración con China, que busca posicionar a Perú como un centro logístico clave para el comercio en el Pacífico Sur y con Asia, además de generar un impacto positivo en la economía peruana.

La cumbre contó con la participación de líderes internacionales, entre ellos el presidente de China, Xi Jinping, quien defendió la importancia del libre comercio frente a tendencias proteccionistas. Sin embargo, el evento también enfrentó retos, como las protestas ciudadanas que reflejaron el malestar social respecto a problemas internos como la corrupción y la inseguridad.

Pese a estas dificultades, el gobierno peruano calificó la cumbre como un éxito. La presidenta Dina Boluarte subrayó la relevancia de los acuerdos alcanzados, especialmente en torno a políticas de hidrógeno de bajo carbono, consideradas esenciales para el desarrollo sostenible de la región Asia-Pacífico.

Principales contribuciones de APEC al desarrollo de Perú:

1. Fomento del comercio exterior y exportaciones:

Apertura de nuevos mercados: La relación con economías como China, Japón y Estados Unidos se ha fortalecido, permitiendo a Perú diversificar sus destinos de exportación.

Impulso a sectores no tradicionales: Se ha trabajado en promover la exportación de productos agrícolas, textiles, pesqueros y otros bienes más allá de las materias primas.

2. Proyectos de infraestructura estratégica:

Puerto de Chancay: Este proyecto, desarrollado en colaboración con China, busca convertir a Perú en un centro logístico clave para el comercio en el Pacífico Sur, conectando eficientemente con mercados asiáticos.

Mejora en la conectividad comercial: Se han realizado inversiones para modernizar carreteras, puertos y aeropuertos que faciliten el transporte de bienes hacia y desde mercados internacionales.

3. Fortalecimiento de las pequeñas y medianas empresas (pymes):

APEC ha sido un espacio para capacitar a las pymes peruanas, brindándoles acceso a tecnología, financiamiento y estrategias que mejoren su competitividad.

También se han impulsado iniciativas para integrar a estas empresas en cadenas globales de valor, fortaleciendo su presencia en el comercio internacional.

4. Avances en sostenibilidad y cuidado del medio ambiente:

Pesca responsable: Perú ha adoptado políticas enfocadas en proteger los recursos marinos, promoviendo una pesca sostenible como parte de los compromisos con APEC.

Acción climática: Se han asumido medidas para reducir emisiones de carbono y desarrollar estrategias sostenibles en sectores clave.

La cumbre de APEC 2024 se llevó a cabo en Lima del 9 al 16 de noviembre, congregando a líderes de las economías miembros para discutir temas clave como la reducción de la informalidad económica, el cambio climático y la economía inclusiva. Durante la cumbre, se destacó la inauguración del megapuerto de Chancay, un proyecto desarrollado en colaboración con China, que busca consolidar a Perú como un hub portuario en el Pacífico Sur, facilitando el comercio con el mercado asiático. ​​

La cumbre también estuvo marcada por la participación de líderes de alto perfil, incluyendo al presidente de China, Xi Jinping, quien abogó por un mayor libre comercio frente al creciente proteccionismo. Sin embargo, la cumbre no estuvo exenta de desafíos. Se registraron protestas ciudadanas en las afueras del evento, reflejando el descontento de la población con temas como la inseguridad y la corrupción. ​​

A pesar de estos desafíos, la cumbre de APEC 2024 en Lima fue considerada un éxito por las autoridades peruanas, quienes destacaron la organización y los resultados obtenidos en las discusiones. La presidenta Dina Boluarte enfatizó la importancia de los compromisos adoptados, centrados en la implementación de políticas de hidrógeno de bajo carbono en la región Asia-Pacífico. ​​

Un ejemplo notable es el caso de AMANCO del Perú S.A., que implementó un Scorecard basado en el modelo de Kaplan y Norton para evaluar y controlar su desarrollo social y ambiental. Este enfoque permitió a la empresa integrar objetivos económicos, sociales y ambientales en su estrategia corporativa, reflejando el compromiso de APEC con prácticas empresariales sostenibles. ​​

Además, APEC ha promovido la adopción del Balanced Scorecard entre sus economías miembros como una herramienta para mejorar la gestión empresarial y la competitividad. Al fomentar el uso del BSC, APEC busca que las organizaciones alineen sus operaciones con objetivos estratégicos claros, midan su desempeño de manera integral y realicen ajustes necesarios para alcanzar sus metas.

En el caso de Perú, el ejemplo de Amanco muestra cómo la adopción de modelos estratégicos como el BSC puede transformar la forma en que se gestionan las empresas, equilibrando rentabilidad con impacto social y ambiental positivo. Esto es especialmente relevante en un contexto global donde las economías buscan posicionarse como líderes no solo en comercio, sino también en desarrollo sostenible.

Desde un punto de vista crítico, sería interesante ver una implementación más visible y transparente del BSC en las propias operaciones de APEC, para que sirva como modelo de gestión para las economías miembro. También sería valioso profundizar en cómo estas herramientas han impactado en los objetivos específicos de Perú dentro del foro, como la promoción de exportaciones, el desarrollo de infraestructura y el fortalecimiento de las pymes.

En general, este enfoque estratégico fortalece la credibilidad y relevancia de APEC como una plataforma que no solo fomenta el comercio, sino que también impulsa un crecimiento más equilibrado y sostenible en la región.

Además, APEC ha proporcionado a Perú un espacio para abordar desafíos globales como el cambio climático, la sostenibilidad y la inclusión económica, permitiendo el diseño de políticas más integrales. Sin embargo, también ha expuesto las limitaciones internas del país, como la necesidad de fortalecer la seguridad, combatir la corrupción y mejorar la infraestructura local para maximizar los beneficios de la integración económica.

En conclusión, APEC representa una oportunidad para que Perú no solo afiance su crecimiento económico, sino también consolide su liderazgo regional, siempre que se acompañe de reformas internas que potencien su competitividad y sostenibilidad. Este foro ha sido y seguirá siendo un catalizador clave para su desarrollo económico y social.

APEC Secretariat. (2024). APEC Overview. Recuperado de https://www.apec.org

Reuters. (16 de noviembre de 2024). APEC y la inauguración del megapuerto de Chancay en Perú. Recuperado de https://www.reuters.com

Andina. (16 de noviembre de 2024). Conclusiones de APEC Perú 2024. Recuperado de https://andina.pe

AP News. (15 de noviembre de 2024). Protestas ciudadanas durante APEC 2024. Recuperado de https://apnews.com

2. Balanced Scorecard en APEC y empresas peruanas

APEC Secretariat. (2008). Corporate Social Responsibility in the Global Supply Chain: An APEC Casebook. Recuperado de https://www.apec.org/docs/default-source/Publications/2008/3/Corporate-Social-Responsibility-in-the-Global-Supply-Chain-An-APEC-Casebook-December-2007-Published/TOC/Peru-Amanco-for-a-Better-Peru.pdf