La crisis energética actual representa un desafío adicional, ya que impacta directamente las necesidades de endeudamiento y crédito del país. Si esta crisis incrementa el déficit fiscal, el gobierno podría verse obligado a endeudarse más, lo que complicaría el cumplimiento del acuerdo con el FMI. Además, la disminución en la actividad económica debido a la crisis podría reducir los ingresos fiscales, afectando aún más la capacidad del país para estabilizar sus finanzas públicas.

Identificar los actores (personas y/o instituciones): 

• FMI (Fondo Monetario Internacional)

• Gobierno de Ecuador

• Ministerio de Economía y Finanzas

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La delegación del FMI visita Ecuador con la finalidad de verificar si el Gobierno ha alcanzado los objetivos fijados en el programa de crédito SAF. El resultado de esta evaluación determinará si se desembolsan los USD 500 millones adicionales acordados, lo cual es fundamental para la estabilidad financiera del país, especialmente en medio de una crisis energética.

La visita del FMI es un momento crítico para Ecuador, ya que el país está enfrentando una crisis energética que podría afectar negativamente el cumplimiento de las metas del SAF. Sin embargo, el gobierno deberá manejar este desafío y demostrar su compromiso con las reformas para que el país pueda acceder a los fondos necesarios y estabilice su situación fiscal.

Bibliografía

Tapia, E. (2024, Octubre 28). Delegación del FMI visita Ecuador para revisar si el Gobierno ha cumplido las metas del acuerdo de crédito. Primicias. https://www.primicias.ec/economia/delegacion-fmi-visita-ecuador-credito-metas-82177/

El riesgo país, la deuda externa, los ingresos fiscales derivados del aumento del IVA, la reducción de subsidios a combustibles y la emisión de bonos internacionales son algunas variables fiscales. También hace referencia al déficit fiscal, "estimado en más de $5.000 millones, y los atrasos presupuestarios, los cuales podrían superar los $4.500 millones para 2025"(La Hora, 2024).

Identificar los actores (personas y/o instituciones)

• Empresas

• Fondo Monetario Internacional (FMI)

• Gobierno de Guillermo Lasso

• Gobierno de Daniel Noboa

• Inversionistas extranjeros y multilaterales

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Debido a la crisis energética y a la inestabilidad política, Ecuador enfrenta grandes dificultades para acceder a financiamiento en los mercados internacionales. Como indica La hora (2024), “el alto riesgo país, que ronda los 1.300 puntos, convierte en una misión imposible atraer inversiones y obtener préstamos en condiciones favorables”, lo que empeora las perspectivas fiscales para 2025. Por eso, es importante que los candidatos presidenciales presenten propuestas concretas que promuevan el crecimiento económico.

Bibliografía

La Hora. (2024, Noviembre 8). Que los mercados internacionales financien a Ecuador: ¿es misión imposible? https://www.lahora.com.ec/pais/mision-imposible-riesgo-pais-caer-500-viable-ecuador-financie-mercados-internacionales/

Las principales variables fiscales incluyen los incentivos tributarios, el crédito tributario del 25% sobre el aporte patronal para evitar despidos, el Impuesto a la Salida de Divisas (ISD), las autorretenciones, la suspensión de cobros coactivos por el IESS y las facilidades de pago de impuestos y aportes. Además, se menciona la posibilidad de extinguir deudas tributarias pequeñas y la compensación de impuestos por parte de universidades privadas.

Identificar los actores (personas y/o instituciones)

• Presidente Daniel Noboa

• Empresas

• Trabajadores

• Comité Empresarial Ecuatoriano (CEE)

• Universidades privadas

• Servicio de Rentas Internas (SRI)

• GAD

• Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS)

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El sector empresarial enfrenta graves dificultades debido a la crisis energética y la inseguridad. Ante esta situación, el gobierno ecuatoriano ha propuesto medidas fiscales para proteger el empleo y prevenir despidos. Sin embargo, especialistas y representantes empresariales consideran que estas medidas no serán suficientes para enfrentar los problemas económicos del país.

Bibliografía

Tavra, P. (2024, Noviembre 11). Crisis energética: crédito tributario para evitar despidos sería insuficiente para empresas, que insisten en eliminar el ISD de materias primas. El Universo. https://www.eluniverso.com/noticias/economia/apagones-proyecto-de-ley-credito-tributario-empresas-empleos-crisis-energetica-isd-comite-empresarial-ecuatoriano-ecuador-2024-nota/

La exoneración del impuesto predial para viviendas de menos de $81,000, la tasa de interés subsidiada del 4.99% para créditos hipotecarios, y la reducción del 100% del impuesto durante los primeros cinco años y del 50% en los cinco años siguientes. También se menciona el impacto en la recaudación municipal, que actualmente asciende a $130 millones anuales.

Identificar los actores (personas y/o instituciones)

• Municipio de Quito

• Ciudadanos de Quito y Propietarios de viviendas

• Constructores Positivos

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La ordenanza 066 del Municipio de Quito ofrece una exoneración del impuesto predial por 10 años a propietarios de viviendas menores a $81.000, con el fin de incentivar la adquisición de viviendas y aliviar la carga tributaria de la población. La medida implementada por el Municipio de Quito es beneficiosa, ya que ofrece un alivio fiscal a propietarios de viviendas de bajo valor, lo que puede fomentar la compra de viviendas en la ciudad.

Bibliografía

La Hora. (2024, Noviembre 22). ¿Sabe que puede acceder a una exoneración por 10 años en el pago del impuesto predial de viviendas de menos de $81.000 en Quito? https://www.lahora.com.ec/pais/acceder-exoneracion-10-anos-pago-impuesto-predial-viviendas-quito/

La reforma tributaria de Daniel Noboa influye directamente en la recaudación de impuestos, el déficit fiscal, la deuda tributaria y los ingresos públicos. La propuesta de amnistía tributaria afecta la recuperación de deudas pendientes, mientras que el anticipo del Impuesto a la Renta para grandes empresas impacta la recaudación fiscal inmediata. Además, las deducciones fiscales podrían reducir los ingresos a corto plazo, sin embargo, el presidente confía en que se va incentivar el empleo y se aumenten los ingresos a largo plazo.

Identificar los actores (personas y/o instituciones)

• Empresas

• Gobierno del Ecuador

• Servicio de Rentas Internas (SRI)

• Ciudadanos ecuatorianos

• Contribuyentes con deudas tributarias

Establecer la idea principal de la noticia.

El presidente Daniel Noboa presentó su primera reforma tributaria que se basa en la eficiencia económica e incentivos para la generación de empleo, aplicando medidas fiscales, como una amnistía tributaria y el adelanto del Impuesto a la Renta por parte de grandes empresas. El presidente estima que estas acciones generarán ingresos netos de USD 832 millones para el Estado.

Sin embargo esta reforma podría ser arriesgada ya que el país enfrenta una crisis económica y energética que podría dificultar la implementación efectiva de estas medidas y perjudicar la capacidad de las empresas para cumplir con sus obligaciones fiscales.

Bibliografía

Tapia, E. (2024, Noviembre 30). ¿Cómo impacta a los ecuatorianos la reforma tributaria de Noboa? Primicias. https://www.primicias.ec/noticias/economia/reforma-tributaria-daniel-noboa-medidas/

Los ingresos del Estado han aumentado gracias al incremento de impuestos como el IVA y el ISD, mientras que "los gastos del Presupuesto entre enero y noviembre de 2024 suman USD 20.749,8 millones. Esto significa que el gasto público ha aumentado en USD 1.502 millones frente a igual período de 2023" (Tapia, 2024). Los gastos públicos han crecido, especialmente en salarios, transferencias y subvenciones.

Identificar los actores (personas y/o instituciones)

• Exviceministro de Finanzas.

• Fondo Monetario Internacional (FMI)

• Presidente Daniel Noboa

• Funcionarios públicos

• Ministro de Economía

• Corporación Eléctrica de Ecuador (Celec)

• Instituto Ecuatoriano de Seguridad (IESS)

• GAD

• Empresas públicas

• Ciudadanos

Establecer la idea principal de la noticia.

El aumento de ingresos es positivo, pero la estructura del gasto continúa siendo insostenible al dar prioridad a los gastos corrientes, como sueldos y subvenciones. La crisis energética ha empeorado esta situación, desviando recursos hacia soluciones temporales y limitando la capacidad del Estado para impulsar proyectos estratégicos. Además, los retrasos en sectores clave reflejan que el equilibrio fiscal aún es débil. Por lo tanto, el gobierno no solo debe mantener el crecimiento de los ingresos, sino también reorganizar sus prioridades de gasto para garantizar una distribución más equitativa y sostenible.

Bibliografía

Tapia, E. (2024, Diciembre 5). ¿Cómo enfrentará el último mes de 2024 la caja fiscal? Primicias. https://www.primicias.ec/economia/presupuesto-estado-ingresos-gastos-noviembre-daniel-noboa-84713/#:~:text=Tomando%20en%20cuenta%20lo%20que,a%20igual%20per%C3%ADodo%20de%202023.

Las variables fiscales involucradas se encuentran la deuda externa, el pago de intereses y el riesgo país. La operación de canje tiene como objetivo reducir la carga de la deuda externa a través de la recompra de bonos con descuento. Además, se consideran los recursos destinados a la conservación, que se financiarán con los ahorros generados.

Identificar los actores (personas y/o instituciones)

• Amazon Conservation DAC

• Gobierno del Ecuador

• Banco de inversión estadounidense Goldman Sachs

• Bank of América (BofA)

• Banco Interamericano de Desarrollo (BID) 

• International Development Finance Corporation (DFC)

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El gobierno de Ecuador, en colaboración con Amazon Conservation DAC, lanza una operación de canje de deuda relacionada con la conservación de la Amazonía. Esta propuesta permitirá recomprar bonos de deuda externa y emitir bonos temáticos o bonos verdes, con el fin de reducir el riesgo fiscal y destinar ahorros a proyectos ambientales. La emisión del nuevo bono requiere una garantía para asegurar una tasa de interés más baja y  financiar la conservación de la selva amazónica.

Bibliografía

Tapia, E. (2024, Diciembre 3). Nuevo canje de deuda comenzó: Amazon Conservation DAC lanza oferta para comprar bonos de Ecuador. Primicias. https://www.primicias.ec/economia/bonos-canje-deuda-amazonia-ecuador-daniel-noboa-84590/