El problema que pude identificar para el trabajo final fue la ausencia de criterios claros, objetivos y transparentes que delimiten cuándo y cómo el Estado debe y puede ejercer la potestad de rescindir unilateralmente un contrato de obra pública cuando el grado de avance supera el 70% u 80% y como  esto puede genera riesgos de ineficiencia, arbitrariedad y perjuicio económico y social.

Opté por la modalidad establecida en el Anexo I inciso d): Monografía o tesis

Este formato me permitirá realizar un estudio de caso  y vincular la teoría con una experiencia práctica real.

Sí, un caso en el que me tocó trabajar como abogada de la Dirección de Asuntos Jurídicos. El caso testigo elegido es la rescisión unilateral del contrato de obra pública del Acueducto Regional Lago Musters en el año 2018, llevada a cabo por el ENTE NACIONAL DE OBRAS HÍDRICAS DE SANEAMIENTO, dependiente en ese momento del MINISTERIO DEL INTERIOR DE LA NACIÓN, en el que la ejecución superaba ampliamente el 70% al momento de la rescisión. Este ejemplo permitirá analizar las implicancias técnicas, jurídicas e institucionales de la decisión de rescisión unilateral de un contrato de obra pública. Además de analizar su desenlace y posterior tratamiento después de la rescisión.

El Contexto fáctico en el que se insertaría el caso planteado anteriormente mencionado es : Contrato de obra pública de infraestructura hídrica (acueducto), con grado de ejecución superior al 80% y rescisión dispuesta por la Administración, interrumpiendo la continuidad del servicio proyectado.

Los Institutos jurídicos involucrados son:  el contrato administrativo de obra pública, potestades exorbitantes, rescisión unilateral, responsabilidad del Estado, principios de legalidad, razonabilidad y proporcionalidad.

Problemas centrales que plantea el caso:

• Determinar si la decisión fue jurídicamente razonable y técnicamente justificada.

• Identificar si existieron alternativas menos gravosas.

• Evaluar el impacto económico, social e institucional de la decisión.

Ventajas de la modalidad de estudio de caso:

• Permitirá vincular teoría y práctica, mostrando cómo las normas y principios se aplican (o no) en un caso real.

• Facilitará la identificación de vacíos normativos y propuestas de mejora administrativa.

• Incrementará la relevancia práctica del trabajo para la Administración Pública y el sector privado.

• Desventajas:

  • La dependencia de la disponibilidad de información documental y técnica del caso.

  • Posible dificultad para generalizar conclusiones a otros supuestos sin un respaldo doctrinario y jurisprudencial amplio.

Puede que sea un tema demasiado amplio para un trabajo final, en principio había pensado la modalidad de tesis pero también me gustaría ver si podemos encuadrarlo en la modalidad de “análisis metódico y riguroso de un caso hipotético o real de suficiente complejidad jurídica”.  

En lo profesional me dedico diariamente a resolver conflictos que se suscitan al rededor de la regulación del comercio exterior y uno de ellos (que seria mi proyecto de trabajo) es el relativo a la valoración aduanera y su regulación.

El problema que identificó es que la regulación de la valoración aduanera resulta ser un instrumento netamente recaudatorio y cada vez se aleja mas de regular la valoración que debería ser el fin de la misma.

Realmente es un tema que me interesa pero no se como abordarlo sin que sea una critica subjetiva del instituto.

Respecto a la modalidad del trabajo considero que tendrá formato de tesis, en la cual mediante el análisis del origen, caracter, virtudes y defectos, concluiré si el instituto es viable para el ordenamiento local.

El problema que se busca investigar y explicar no reside únicamente en la existencia de barreras de acceso al sistema de salud en la Provincia de Buenos Aires, sino en el hecho de que ese acceso —teóricamente garantizado por normas constitucionales y tratados internacionales— solo se efectiviza, en la mayoría de los casos, mediante la judicialización del derecho a la salud, principalmente a través de acciones de amparo contra el IOMA.

Además, se pretende incorporar un análisis comparativo: ¿puede Argentina incorporar elementos de sistemas extranjeros como el estadounidense (Affordable Care Act / “Obamacare”) para reestructurar sus mecanismos de cobertura médica y reducir la necesidad de litigios individuales?