Así mismo, estas certificaciones están creadas para implantarse en empresas de cualquier tamaño y ámbito, como lo es ENERGYK empresa asociada al sector Energía Eléctrica y se dedica a la producción y/o generación, transmisión y comercialización de energía (Energyk, 2020), la cual será analizada en el presente estudio de caso, respecto al cumplimiento de lo dispuesto en la norma ISO 14001:2015, que busca establecer un marco de protección para el cuidado del medio ambiente minimizando los riesgos e impactos ambientales, al igual que el cumplimiento de los requisitos legales aplicables.

 

El objetivo del estudio de caso presentado consiste en analizar el sistema de gestión ambiental implementado por la empresa, diagnosticar su complimiento y resaltar las necesidades urgentes detectadas en el proceso de mayor impacto en la comunidad que es la generación de energía.

 

Aunque se cuenta con la certificación ISO 14001:2014, en la actualidad no se ha renovado dicha norma en su última versión 2015, esto se identificó gracias a la metodología desarrollada durante el análisis del cumplimiento de la misma en cada uno de los procesos operativos de la empresa, en particular el de generación de energía, donde se identificaron los aspectos e impactos ambientales de mayor afectación al medio ambiente como son la contaminación y disminución del recurso hídrico, disminución del caudal de ríos, aumento de residuos sólidos y consumo de energía, posteriormente se relacionaron los impactos ambientales con la legislación aplicable para determinar las acciones de mejora mediante la implementación de programas ambientales  asociados al ahorro y uso eficiente del recurso agua, energía y disminución en la generación de residuos sólidos que contribuyan al desempeño ambiental de ENERGYK.

Finalmente se recomienda a la alta dirección el compromiso con el direccionamiento estratégico enfocado a la mejora continua de sus programas ambientales, el cumplimiento de los requisitos legales y las exceptivas de las partes interesadas, para la obtención de la certificación ISO 14001:2015.

ENERGYK, fue constituida el 12 de septiembre de 1988. Se dedica a la generación, transmisión y comercialización de energía eléctrica a través de las tres centrales de generación hidráulica que opera. Posee tres plantas menores de generación con una capacidad instalada de 14,2 MW y 774 km de redes de distribución de 34,5 y 13,2 kV. Sus servicios son contratados por más de 63.133 clientes. 

El lugar de influencia se centra en los municipios de Tuluá y San Pedro, con dos centrales hidroeléctricas, Rio Frio I, que se encuentra ubicada a 2 kilómetros del municipio de Riofrio, en la vía a Trujillo y a 14 kilómetros del municipio de Tuluá. Rio Frio II que se encuentra ubicada a 3 Km del municipio de Riofrio en la parte baja de la Cordillera Occidental, en la vía que conduce al corregimiento de Salónica. Capta parte del rio que lleva su nombre. Y finalmente la Hidroeléctrica El Rumor que está ubicada a 5 Km. del municipio de Tuluá, sobre la Cordillera Central colombiana. Aprovecha las aguas del Rio Tuluá para generar energía. 

·          Generación de Energía: Consiste en aprovechar la fuerza del agua, el poder calorífico de los combustibles, el viento entre otros transformándolos energía.

·         Transmisión de Energía: Consiste en transportar la energía desde las centrales de generación hasta los centros de consumo. Sistema de Transporte nacional (STN)

·         Comercialización de Energía: Se refiere a la compra de grandes cantidades de energía a los generadores para venderla a los usuarios u otras empresas 

del sector.

Estos servicios se ubican en la sección D-35 de acuerdo con la Clasificación de Actividades Económicas CIIU en el país, refiriéndose al Suministro de electricidad, según su grupo y clase le corresponden los siguientes códigos:

·         3511 Generación de energía eléctrica.

·         3512 Transmisión de energía eléctrica.

·         3514 Comercialización de energía eléctrica.

Basados es la actividad económica y servicios que ofrece ENERGYK a continuación, se describen los procesos de la empresa con el fin de presentar la operación de una manera más clara.

Ilustración 1. Mapa de procesos  

Son aquellos procesos que soportan y despliegan la política y las estrategias de la Empresa, y proporcionan las directrices y límites de actuación para el resto de los procesos. Para tal fin se ha definido el proceso de:

Planeación EstratégicaLa Alta Dirección define las estrategias básicas que deben guiar las actuaciones de la empresa para alcanzar la visión y el logro de los objetivos.

Además, define la visión, la misión, los valores, la política y objetivos del sistema de mejoramiento de la calidad y gestión ambiental, objetivos estratégicos, metas, el manual del sistema de mejoramiento de la calidad y gestión ambiental y documentos del mismo.

Son los que se planifican y desarrollan para la realización del producto de acuerdo con los requisitos de los clientes. Estos son:

·         Producción de Energía, incluye los siguientes procesos: 

·         Comercialización Mercado Mayorista, incluye los siguientes procesos Distribución de Energía incluye los siguientes procesos: 

·         Comercialización de Energía al Detal incluye los siguientes procesos

Son los que dan soporte a los procesos de realización para la correcta ejecución de los mismos. Estos son: 

 

·         Gestión de Recursos Humanos

·         Gestión de Recursos Materiales y Servicios

·         Gestión de Recursos de Telecomunicaciones y Sistemas

·         Gestión Regulatoria

·         Gestión Integral de Riesgos

·         Gestión de Comunicación e Imagen Corporativa

·         Gestión Económico Financiera

·         Gestión Jurídica y Patrimonial

·         Calibración de Medidores

 

Para comprender de mejor manera la empresa y su posición actual frente a la gestión ambiental se utiliza como herramienta la matriz FODA la cual permite realizar un análisis detallado de los sistemas de gestión, su adecuado funcionamiento, falencias y posibilidades de mejora a través de las Oportunidades y Amenazas como factores externos que pueden influenciar la organización y las Fortalezas y Debilidades que son los factores que se desarrollan desde el interior de la misma.

La Alta Dirección ha definido su compromiso y directrices generales en materia de calidad en la Política de Gestión Ambiental de la Empresa, la cual se difunde a toda la empresa a través herramientas de comunicación internas, y por otros medios disponibles para su comunicación, tales como Intranet, acciones formativas, carteleras corporativas y retablos. Los responsables de los diferentes procesos tienen la función de informar a todo el personal a su cargo de la Política de Gestión Ambiental definida por la Alta Dirección.

 

La política ambiental fue elaborada a partir de los aspectos que son incorporados en la norma ISO 14001:2015 y la cual fuera de fácil comprensión para las partes interesadas en las cuales esta política va a tener influencia .

Para el cumplimiento eficaz de la política ambiental, los requisitos del cliente y otros requisitos (Energyk, 2020), realiza la generación de electricidad con calidad y continuidad, en el mercado regulado y no regulado de energía, respaldando el bienestar de los hogares y los procesos productivos de los sectores industrial, comercial, agropecuario y de servicios en los municipios de Tuluá y San Pedro, Valle del Cauca con más de 60.000 clientes con 14 MW gracias a las tres centrales hidroeléctricas de la organización.

El proceso de generación de energía que lleva a cabo la empresa, el cual es la actividad de mayor interés del estudio de caso y se describe a continuación:

Una vez represado el río y facilitando remansar las aguas, se hace la decantación de los sólidos, mediante la toma de agua conducida hasta el cuarto de máquinas y regulada por las compuertas que dejan pasar la cantidad de líquido exacto a las turbinas que detienen elementos extraños como troncos de árboles, hojas, ramas que pueden afectar la operación de la maquinaria.

El recorrido continúa por medio del sistema de conducción de agua, tubería de presión, hasta la sala de control donde se encuentran las turbinas hidráulicas, generadores y dispositivos de regulación.

Para la evacuación de la energía generada se cuenta con transformadores trifásicos que la conducen hasta las subestaciones centrales de distribución.

 

La identificación de los aspectos del negocio que tienen un impacto en el medio ambiente y la aplicación de las leyes ambientales, la generación de objetivos de mejora y un programa de gestión para alcanzarlos, así como su comunicación interna.

 

Entonces, respecto a lo anterior es fundamental que ENERGYK implemente esta norma después de realizar el análisis al sistema de gestión ambiental, que permita el diagnóstico, para su debido cumplimiento; ya que así la organización logra el cumplimiento de los estándares a nivel internacional, nacional y departamental; contribuyendo al desarrollo sostenible del país y al crecimiento de la misma organización permitiéndole ser competitiva en el tiempo.

 

Mediante los programas ambientales que se relacionan de manera directa con los impactos y aspectos ambientales más significativos en el proceso de generación de energía, los cuales son: afectación de fauna acuática, generación de ruido, disminución del caudal del rio, vertimiento de aguas oxigenadas y posibles fallas de infraestructura por construcción sin especificaciones técnicas o bien por desastres naturales, todos estos asociados a la afectación de los recursos naturales. A si pues se establece un programa MACRO de gestión ambiental, el cual debe ser direccionado por la gerencia y con el apoyo de las partes interesadas para garantizar el desarrollo ambiental de ENERGYK. 

El programa ambiental macro este constituido por 3 subprogramas, que buscan el uso eficiente del agua, ahorro y uso eficiente de energía y la disminución de los vertimientos y residuos generados por la actividad principal a analizada en este caso de estudio, la generación de energía y que se describen sus objetivos, actividades y frecuencia de medición en la siguiente tabla

 

Tabla 3. Programas ambientales

Es claro que la Generación de energía es la actividad fuente de los demás servicios de la empresa, y al entender que si bien la empresa genera energía a partir de hidroeléctricas de tipo Centrales de filo y que estas generan un impacto menor a las de embalse, sigue siendo un proyecto de interés para las comunidades locales que se benefician de los afluentes que serán objeto de captación y que verán en el paisaje y suelo un cambio ocasionado por la infraestructura que se requiere para dicha generación. 

Es así que al abordar la implementación de la norma ISO 14001:2015 sobre este servicio se buscaría demostrar el compromiso de mejora en los procesos y cumplimiento de la normatividad, toda vez que se logre prevenir y controlar los impactos que de esta actividad/servicio se deriven, mediante el cambio y mejora en la forma de realizar las actividades y la implementación de programas ambientales que disminuyan los impactos generados.

De acuerdo con lo anterior el alcance de la norma estará centrado sobre el servicio generación/producción de energía en dos de las tres centrales que posee la empresa las cuales están ubicadas en el valle del cauca y que entregan para su consumo energía a los municipios de Tuluá y San Pedro; el alcance de la norma sobre estas dos plantas tendrá aplicación en los procesos de direccionamiento, realización y gestión de recursos que se requieran o tengan relación.

·         Generación/Producción, 

·         comercialización y 

·         Distribución de energía eléctrica

El ejercicio de este estudio de caso ha determinado el alcance de la  ISO 14001:2015 - Sistemas de Gestión Ambiental, sobre el servicio de Generación/producción de energía por ser la actividad que da origen a los demás servicios prestados, en la revisión previa de la información se encuentra que:

·         la empresa no contaba con la suficiente cantidad o tipo con programas que mejoraran su actuación ambiental;

Por lo que se ha procurado mejorar los programas para demostrar el compromiso con el medio ambiente y con las partes interesadas como lo es la población local asegurando la calidad de los recursos para todos. Esto mediante la identificación aspectos e impactos ambientales según la actividad, para posteriormente determinar un programa ambiental macro compuesto por subprogramas en el orden del cuidado de los vertimientos a los cauces, reducción de consumo de agua y energía en las operaciones de la central, la reducción de generación y adecuada disposición de residuos.

Además de la vinculación de los procesos organizacionales propios de la empresa que se requieran como apoyo para el cumplimiento de indicadores y metas trazadas. 

Respecto a los requisitos legales y de otra índole, posterior a la revisión se ha actualizado la legislación considerando la priorización sobre el proceso de generación de energía, para demostrar y asegurar su disposición con el cumplimiento de las expectativas de las partes interesadas en materia de cuidado del medio ambiente.

Así pues, a partir de lo anterior se concluye que es necesaria la implementación del Sistema de Gestión Ambiental en tanto que:

“Un enfoque sistemático a la gestión ambiental puede proporcionar información a la alta dirección para generar éxito a largo plazo y crear opciones para contribuir al desarrollo sostenible.”  ISO 14001:2015.

 

Se encuentra que la empresa ENERGYK requiere incorporar programas ambientales basados en su actividad económica y mejorar en los procesos organizacionales que desde la planeación estratégica y operación aseguren la entrega de productos/servicios que, en su ciclo de vida de producción demuestren toma de conciencia de sus acciones sobre el medio ambiente. 

Así mismo es indispensable que la alta gerencia considere la revisión de la estructura organizativa, a partir de la cual se deben generar cambios frente a la designación de responsabilidades y roles que los empleados deban asumir para garantizar la mejora del desempeño ambiental, lo que se relaciona directamente con el cumplimiento de los indicadores que se establezcan para evaluar el cumplimiento del programa ambiental macro y los subprogramas que se mencionaron en este documento.

Además la gestión del cambio es un criterio importante pues aunque en la planeación debe procurar la identificación de riesgos y peligros del sistema y programas, es posible que por actualización de las tecnologías y cambios en el comportamiento del cauce al ser una central de generación por filo de agua o desviación se deba prever la modificación en el proceso de producción y productos en las temporadas en las que el caudal disminuya, garantizando la prestación del servicio sin generar mayores impactos al medio ambiente.

Es así qué se recomienda a la alta gerencia de ENERGYK la implementación del SGA en articulación con los programas ambientales existentes y los propuestos en el análisis de este documento de tal manera que se determinen procesos capaces de responder a los requerimientos del sistema y esto a su vez mejore el cumplimiento de criterios de calidad de los procesos, lo que abre la puerta a la posibilidad de integración del Sistema de Gestión de la Calidad ISO 9001:2015.

¿Cómo garantiza la empresa la eficacia y eficiencia en el direccionamiento estratégico que dan soporte a los procesos vinculados a los servicios ofrecidos a la comunidad como son la generación, distribución y comercialización de energía eléctrica?

 

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Tabla 2. Matriz de requisitos legales.