Las políticas sociales, nacieron de las mismas contradicciones del sistema capitalista. En un mundo donde existen las clases sociales (desde el binomio: opresoras y oprimidas), es necesaria la incorporación de las políticas sociales para regular esas desigualdades. Nacidas en los años posteriores a la “Gran Depresión” (Estado de Bienestar), cumplen con la función de garantizar: subsistencia (Bienestar), igualdad (Justicia) y legalidad (Orden).

Sabiendo desde un principio que la acumulación del capital corresponde a una acumulación igual de miseria (Engels “Del Socialismo Utópico al Socialismo Científico”), es fundamental la intervención en el Estado (entendiendo que el Estado debe universalizar el acceso a los bienes y servicios fundamentales a la sociedad) y en las distintas organizaciones que cumplen con la función de regular las desigualdades sociales. 

Cada vez más son necesarias las políticas sociales, no solamente para disminuir la brecha entre aquellxs que son dueñxs de los medios de producción y lxs que solo poseen su fuerza de trabajo para subsistir, sino que también son necesarias para mediar con las extremas condiciones de flexibilización que proponen los gobiernos neoliberales. 

Las consecuencias que dejan los gobiernos neoliberales son preocupantes: anteriormente donde existía un ejército de reserva, ósea, trabajadores disponibles para las necesidades de mano de obra que pueda tener la clase capitalista y servían (además de disciplinar a la clase trabajadora) como medio de regulación para el buen funcionamiento del sistema de producción capitalista y la necesaria acumulación de capital; actualmente existen nuevas clases sociales (cómo por ejemplo el precariado) que están condenadas a la exclusión social, económica y cultural  por no poder adaptarse a la necesidad que tiene el sistema de incorporar mano de obra altamente calificada. 

La marginalización de gran parte de los sectores populares que quedaron en situación concordante con la de pobreza estructural, la flexibilización laboral que produce cada vez más alienación, la vulneración de los derechos humanos a partir de un discurso hegemónico legitimado por el monopolio de los medios de comunicación y por los mismos gobiernos, son todas razones por las que es necesario formar más y mejorxs Licenciadxs en Políticas Sociales.

Carrera: Lic. En Administración y Gestión de Políticas Sociales

Alumnos: Federico Scheuer, Eliana Robledo, Carolina Álvarez López, Gloria Villalba. 

Comisión: Jueves 18:00

Profesoras: Patricia Feliu y Cecilia Galdabini

 

Las apreciaciones de Alvin Gouldner respecto a la necesidad de promover una sociología reflexiva que se considere a sí como parte constitutiva de su propio objeto de estudio, en lugar de colocarse por fuera de él, pueden enriquecer el campo de la gestión de políticas sociales. 

La postura ética y las consideraciones metodológicas que conviven en las expectativas de Gouldner para cambiar la sociología se pueden extrapolar a la carrera que estamos iniciando; no en el sentido de que ambos campos compartan la misma necesidad histórica, sino que pueden verse atravesados por una disyuntiva similar. 

De esta manera, podría pensarse un abordaje de las políticas sociales que se pretenda neutral, desapasionado y amoral, así como una segunda vertiente que, en línea con lo que prescribe el autor, se piense a sí mismo, a su época y a las escalas de valores que condicionan el proceso de toma de decisiones. Como sugiere Gouldner, ninguna empresa científica es neutral y capaz de mantener una relación aséptica con su objeto; precisamente la toma de conciencia sobre lo falaz de esta presunta neutralidad será la que nos permita adoptar una nueva postura reflexiva. Entre el “hombre de ciencia” y el “sujeto de la moral” ya no habrá una dualidad que niegue a uno de los dos, sino una reflexión sobre la tensión que los atraviesa y que puede generar una praxis.   

Incluso, pensando desde una perspectiva transdisciplinaria, entendemos que la sociología reflexiva encontraría en la figura del especialista en gestión de políticas sociales un importante aliado (y viceversa, por supuesto) en la tarea de dar luz a intervenciones transformadoras. Precisamente, el autor señala que la tarea del sociólogo de llevar a cabo investigaciones es necesaria pero insuficiente, “lo que se necesita es una nueva praxis”. Allí es donde se vislumbra un punto de contacto, en la necesidad de entender el conocimiento más allá de la idea de un cúmulo de información “confirmada”. El conocimiento entendido como conciencia, en cambio, implica búsquedas concretas, propósitos; reflexión y acción como dos ejes imprescindibles e interdependientes. 

Consideramos que en la planificación y gestión de políticas sociales, la reflexión de Gouldner sobre la tarea del sociólogo enmarca la posibilidad de un desempeño que priorice la creatividad y el examen de los propios valores antes que el profesionalismo rígido y que se auto-engaña creyéndose aséptico. 

 

Inicia de esta manera la transición de un modelo económico basado en la no intervención del estado en la economía a otro en el que el estado tiene un rol principal. Este periodo denominado Keynesianismo o estado de bienestar, produce una transformación económica y social. Surge así un estado que interviene con  políticas monetarias y fiscales. Esto sucede en occidente después de la Segunda Guerra Mundial y en Argentina se implementa con en el primer gobierno de Perón. La etapa del primer gobierno peronista está caracterizada por la conquista de derechos por parte de los trabajadores tales como: el cobro de aguinaldo, vacaciones pagas, indemnización por despidos, acceso a la educación y a la salud. Se crea también el estatuto del peón de campo y se toman medidas que fomentan la protección de niños y ancianos. En definitiva se maneja una lógica en la que el estado es el que tiene que garantizar el acceso a políticas de igualdad e inclusión Por primera vez, ese sector de la población que se encontraba fuera del sistema ingresa en el consumo. 

En relación a lo económico comienza un periodo de industrialización, por sustitución de importaciones y la protección del comercio exterior con la creación del IAPI. Dejando atrás el comercio agro exportador, el estado compra las cosechas en pesos vendiendo a precio dólar, y esa diferencia es utilizada para fomentar la industria metalmecánica. 

Relacionamos nuestra carrera de políticas sociales con el texto de Isuani porque consideramos que, en un modelo económico en que el Estado interviene es necesario desarrollar políticas que concreten derechos a los sectores vulnerables y de esta manera poder incluirlos en una sociedad que debe tener como premisa el bienestar para toda su población. Nuestra carrera intenta prepararnos para impulsar políticas de promoción y desarrollo social, teniendo en cuenta el análisis de la realidad social y política. La gestión y administración de políticas sociales podrá tener su máxima eficacia solo en un estado presente.

 

 

 

 

En el marco de elaboración del trabajo practico correspondiente a la segunda etapa del cuatrimestre, me propongo relacionar el texto “La clase media seducida y abandonada” de Alberto Minujin y Eduardo Anguita. Con mi carrera, Licenciatura en administración y gestión de políticas sociales.

En primer lugar este texto hace un recorrido por la historia de la clase media Argentina. La cual, según expresan los autores, gozo de movilidad social ascendente hasta el conocido “Rodrigazo”. Durante el mandato de Isabel Perón. Crisis que dispuso un ajuste económico severo, devaluando la moneda, duplicando los precios y congelando salarios.

En rigor, caracteriza periodos históricos a nivel mundial. El liberalismo en el siglo XIX, Los estados de Bienestar en el siglo XX y finalmente los albores del Neo-Liberalismo del siglo XXI.

En relación al liberalismo, en nuestro país se da un proceso acelerado de industrialización. Aquel que fomento Sarmiento y Alberdi llamando a la inmigración europea a nuestra tierra. Es en este periodo que el Radicalismo hace eco de  políticas tales como la reforma universitaria, el voto secreto y obligatorio y la ley 1420. Todas medidas garantes de la movilidad social ascendente.

Durante el peronismo, con gran influencia en Keynes, se desarrolla un estado de bienestar inclusivo. Dando protagonismo a la clase trabajadora como motor de la sociedad. Manteniéndose de esta manera un apogeo de la clase media en nuestro país

La situación cambia de forma vertiginosa con la llegada del Neo-Liberalismo. Es en esta coyuntura que la clase media sufre una pérdida de capital económico, cultural y social. A causa de las políticas descentralizadoras del Estado, la flexibilización laboral, entre otras medidas.

Es aquí donde asume relevante importancia la implementación de Políticas Sociales. Como compensadoras de los desmanes causados por las políticas económicas. 

En síntesis las políticas aplicadas en nuestro país a partir del 2003, dan cuenta del rol determinante que asume la gestión de políticas sociales universales como así también focalizadas. Por ejemplo la asignación universal por hijo, el plan jefes y jefas, argentina trabaja, entre otros.

Es nuestra responsabilidad transformar las políticas sociales de paliativos a integradoras. Como así también, es responsabilidad de quien lleva las riendas de la económica, hacerlo de forma integral y equitativa.  

Carrera: Lic. En Administración y Gestión de Políticas Sociales. 

Alumno: Dario Garcia Boccardo 

Comisión: Miercoles 9 hs 

Profesoras: Patricia Feliu y Cecilia Galdabini 

El texto de Anguita y Minujin, ´´La clase media, seducida y abandonada´´, centra su análisis en la formación de esta nueva clase social que se ubica entre la burguesía y la clase trabajadora dentro de la sociedad moderna. En esta creación mucho tiene que ver la intervención del Estado en el modelo económico proyectado por cada gobierno de turno. Por ejemplo en la década del 40, el peronismo desarrollo una creciente masa de asalariados que accedió a empleos permanentes con prestaciones y servicios como los empleados públicos, los profesionales universitarios, o pequeños empresarios que fueron incluidos dentro del crecimiento económico. De esta manera, basándose en gráficos estadísticos, los autores  dejan evidencia que durante los gobiernos neoliberales que alejan la participación del Estado en las decisiones economicas distributivas y en la regulación del capital financiero, es cuando se produce una movilidad social descendente, no solo engrosando los porcentajes de pobreza sino también, aumentando la intensidad de esa misma pobreza. Vale destacar que, según los autores, la concepción de la pobreza, no esta relacionada únicamente con la movilidad económica que puedan sufrir los ciudadanos, sino también, con la falta de futuro proyectado por los ciudadanos que lleva a la naturalizar la poca participación política de la sociedad para exigir mayor respuesta del estado, ya que las instituciones que se eligen democráticamente, no intervienen activamente en los intereses de las clases vulnerables. 

En conclusión, para la carrera de Administracion Publica y Gestión Social, es indispensable que la ciudadanía exija una intervención estatal real para solucionar las problemáticas sociales. Sin un estado presente, que promueva una relación participativa de los ciudadanos con las instituciones, ocasiona que los intereses del mercado opere en base a intereses individuales beneficiando a los sectores más poderosos de la sociedad. 

Alumnos: Reyes Julieta, Dominguez Belén 

 

Carrera: Lic. Administración y gestión de políticas sociales. 

 

Comisión: martes de 18:00hs a 22:00hs. 

 

Profesor:  Sebastián Chiarini. 

 

 

Para comenzar con este trabajo, nos vamos a enfocar en la relación del texto “La clase media, seducida y abandonada” de Alberto Minujin con un proyecto que estamos llevando a cabo en la materia Políticas Públicas que consiste en la creación de una política pública a nivel municipal, la cual nuestra idea fue dirigida hacia la creación de una cooperativa textil que está ligada a la secretaría de medio ambiente y desarrollo humano con el fin de crear bolsas ecológicas. 

 

En el texto el autor hace referencia a los rasgos centrales de la clase media argentina. Se caracteriza por la expansión de las clases medias urbanas, no se haya relación con el desarrollo del estado. 

En efecto en américa latina estos sectores medios se expandieron sobre todo en aquellos países donde el estado intervino rápidamente como productor de bienes y servicios. Esta expansión se materializó por medio de tres vías el empleo público desde los empleados municipales (barrenderos, enfermeras, pymes y cooperativas). Todo esto conforma una creciente clase media que accede a empleos permanentes y servicios que los llevó a sentirse parte de esta clase. 

 

En las décadas del 50 y 60 las cooperativas fueron aumentando rápidamente por la creciente de trabajo impuesto por el estado. 

Este movimiento cooperativo fue constituido como un factor principal en la vida económica del país. 

En los años 70 el gobierno militar lanza un proyecto modernización del estado promoviendo la apertura hacia el mercado mundial y la libre circulación de capitales y mercancía. Esto significó para esta política pública tener que comenzar a competir con grandes empresas trasnacionales. 

 

Para concluir se ve claramente una relación entre la clase media y las cooperativas ya que ambas están ligadas con el estado, que es el que proviene políticas públicas como por ejemplo en este caso la de una cooperativa.