Un gasto público eficiente es una herramienta fundamental del Estado para la provisión de bienes y servicios públicos esenciales para la competitividad. Según el Banco Interamericano de Desarrollo.

· La ineficiencia del gasto público en América Latina equivale al 4,4 % del PIB de la región

·La asignación de recursos no siempre es progresiva y, con frecuencia, se destinan subsidios a los segmentos de población de mayores ingresos.

· El presupuesto público es la herramienta que consolida las decisiones de asignación de recursos del Estado.

· Los documentos evaluados en el cálculo del índice corresponden a cada una de las etapas de un proceso presupuestario completo y organizado:

1.       Documento presupuestal inicial. 

2.       Proyecto de presupuesto del Ejecutivo. 

3.       Presupuesto aprobado.

4.       Presupuesto para los ciudadanos.

5.       Informes entregados durante el año.

6.       Revisión de mitad de año.

7.       Informe de fin de año.

8.       Informe de auditoría. 

Para el caso colombiano, se observan deficiencias en varios de ellos. En particular, el documento preliminar y el informe de fin de año obtienen un puntaje inferior a 40 sobre 100, ubicándose en las categorías inferiores del indicador.
Recomendaciones: 

· Crear un sistema integral de información sobre personas receptoras de subsidios y montos asignados.

· Definir criterios técnicos para la creación de un subsidio

· Evaluar periódicamente los subsidios considerando su efectividad y eficiencia.
Empleo público:
La calidad del capital humano y evalúa:
1. Existencia de salvaguardas contra arbitrariedades en el proceso de contratación.

2. Apertura del proceso de contratación a todos los candidatos con las calificaciones y consideraciones técnicas adecuadas.

3. Despidos no motivados por cambios políticos.
Recomendaciones:

· Una alternativa por considerar es la utilización de herramientas digitales (por ejemplo, a través del uso de big data) para agilizar el proceso de selección de candidatos con las competencias adecuadas de la base de datos que actualmente tiene la CNSC.

· Se recomienda introducir criterios de eficiencia y gestión en la evaluación de desempeño.

· Diseñar un programa de atracción de profesionales sobresalientes al sector público.

· Implementar un programa para atraer profesionales sobresalientes al sector público.
Política regulatoria: 

La regulación ineficiente genera demoras, incrementa los EFICIENCIA DEL ESTADO costos de transacción, dificulta la rendición de cuentas y es afrontada de manera desproporcional por las empresas pequeñas y los ciudadanos
Recomendaciones: 

· Establecer una autoridad de coordinación y supervisión regulatoria.

· Coordinar y supervisar el proceso de producción normativa. Esto incluye asegurar una transición hacia la implementación definitiva del Análisis de Impacto Normativo.

· Brindar apoyo técnico y capacitación a las entidades que producen regulación. 

· Revisar la calidad de las propuestas regulatorias.

· Definir los criterios necesarios para la implementación del AIN.

1.2 JUSTICIA:
La credibilidad, la eficiencia y la calidad del sistema judicial son elementos fundamentales para que una nación pueda lograr un crecimiento sostenido y de largo plazo.
LA CREDIBILIDAD:

La credibilidad en el sistema judicial implica la creencia de que este no actuará de una forma arbitraria o discriminatoria que resulte dañina para los intereses nacionales o propios, sino que tratará a todos los ciudadanos de una forma igualitaria, justa y correcta.

Colombia ocupa el puesto 80 a nivel mundial con un puntaje de 0,50 sobre 1, lo que representa una caída de tres posiciones respecto al año anterior.

· Modificar la Ley 5 de 1992 para crear una instancia que reemplace a la Comisión de Acusaciones de la Cámara de Representantes

· Acelerar la implementación de la Comisión de Disciplina Judicial.

· Fortalecer la rendición de cuentas en la rama judicial.

· Modernizar, consolidar y dar independencia al Sistema Nacional de Estadísticas Judiciales (SNEJ), a través de una modificación de la Ley Estatutaria de la Administración de Justicia (Ley 270 de 1996)

· Garantizar la interoperabilidad de los sistemas de información de la rama judicial.
EFICIENCIA:

Un sistema judicial eficiente resuelve los procesos en tiempos razonables y es accesible para la ciudadanía.

En Colombia este sistema acumula un gran número de casos atrasados, lo cual debilita los derechos individuales y de propiedad, y limita el crecimiento del sector privado.

A finales del 2018 el inventario judicial colombiano ascendió a 1.905.067 casos (casi 90.000 casos más que el año anterior). De hecho, el Índice de Evacuación Parcial Efectivo (IEPE)

· Implementar modelos diferenciados de gestión judicial para los despachos, las oficinas de reparto judicial y las oficinas de apoyo administrativo.

· Promover el uso de la conciliación extrajudicial y su implementación virtual.

· Crear un servicio de triage para clasificar los conflictos que ingresen a la rama judicial.

· Implementar el expediente electrónico como parte de una estrategia integral de justicia digital.

· Evaluar las disparidades de la capacidad de respuesta de la justicia a nivel nacional.

· Continuar con las mediciones de necesidades jurídicas insatisfechas a nivel nacional.
CALIDAD:
El indicador de independencia judicial construido por el WEF a partir de la Encuesta de Opinión Empresarial revela qué tan independiente es la justicia de la influencia de miembros del Gobierno, individuos o empresas, en Colombia no es independiente.

En este indicador, Colombia ocupó el puesto 111 entre 141 países en 2019.

· Mejorar la formación de los jueces.

· Reforzar el régimen de carrera judicial.

· Promover el uso de sentencias de unificación.

· Determinar los requisitos de procedencia de tutelas contra sentencias judiciales.

· Poner en marcha la propuesta para aumentar la calidad en los programas de Derecho.

En el Índice de Percepción de la Corrupción de 2018 Colombia perdió tres posiciones frente a 2017 y se ubica en el puesto 99 entre 180 países.

Frente a los países de referencia, Colombia solo supera la calificación obtenida por México, Brasil y Perú.

La puntuación de Colombia es menor al promedio de América Latina (37,1) y considerablemente inferior al promedio reportado por los países de la OCDE (68,6).

· Disponer los recursos financieros y técnicos suficientes para lograr la implementación total y obligatoria del Sistema Electrónico de Contratación Pública.

· Extender el uso obligatorio de pliegos tipo a sectores tradicionalmente expuestos a la corrupción.

· Modificar la Ley 38 de 1989 para reformar el proceso de asignación y discusión del presupuesto de inversión regionalizado.

· Aprobar un acto legislativo que modifique el sistema de financiamiento de las campañas electorales y aumente la participación estatal en los gastos de las contiendas políticas.

EN EL SECTOR PRIVADO:
La literatura reciente se ha concentrado en demostrar que la corrupción no es un tema único del sector público

El porcentaje de encuestados en Colombia (15 %) que manifiestan utilizar sobornos para asegurar contratos con el Gobierno es superior al de América Latina (14 %).

Colombia asciende al 2 % del total del valor del contrato, cuatro veces mayor a lo reportado en América Latina, donde se necesita un 0,5 % de la cuantía del contrato.

· Utilizar herramientas computacionales para investigaciones de fraude y corrupción corporativa.

· Fortalecer las políticas anticorrupción en las empresas.

· Incluir en los programas anticorrupción lineamientos para la entrega de contribuciones en las campañas políticas.

· Establecer una normatividad de protección al delator.

· Establecer beneficios delimitados a delatores involucrados en actos de corrupción.

EN LA SOCIEDAD CIVIL:

Al analizar el fenómeno de la corrupción es indispensable incluir a la sociedad civil como actor fundamental, ya que esta puede llevar a cabo funciones de juez y parte en el desarrollo de esta problemática.

Al analizar los resultados para América Latina, solamente seis países no aprueban en su mayoría guardar silencio frente a dichos actos: Uruguay, Argentina, Costa Rica, Panamá y Chile. Por su parte, en Colombia el 50 % de los encuestados prefiere guardar silencio al presenciar actos corruptos.

· Agregar contenido anticorrupción en el componente de ciudadanía de los Derechos Básicos de Aprendizaje (DBA).

· Adoptar el uso de estructuras de datos inteligentes y criptomonedas para disuadir la corrupción y aumentar la veeduría ciudadana.

· Generar incentivos para promover la veeduría ciudanía.

· Usar las ciencias del comportamiento para disminuir las acciones corruptas.

2. INFRAESTRUCTURA TRANSPORTE Y LOGISTICA:
La literatura internacional demuestra que el desarrollo y la eficiencia de los diferentes modos de transporte conectan a los países con el mundo y promueven la competitividad y el crecimiento a largo plazo

En 2018 Colombia registró un puntaje de 2,94 sobre 5 en el Índice de Desempeño Logístico del Banco Mundial, obteniendo la calificación máxima en los siete años en los que se ha realizado esta medición.

RECOMENDACIONES:

· Poner en marcha proyectos estratégicos de infraestructuras logísticas especializadas (ILE) y definir un procedimiento de registro, estructuración y mantenimiento de estas zonas.

· Promover esquemas de cofinanciación para mejorar el acceso vial de todos los actores de la cadena logística a las grandes zonas urbanas, puertos y aeropuertos.

· Implementar la Resolución 546 de 2018 para garantizar la interoperabilidad de los peajes electrónicos y reglamentar el uso de básculas electrónicas.

· Facultar a las gerencias de corredores logísticos para que ejecuten planes de acción logística y fortalezcan sus sistemas de información.

· Adoptar planes estratégicos de seguridad vial por parte de las empresas.

· Escalar los pilotos de transporte nocturno y realizar los ajustes normativos y tecnológicos que permitan las operaciones de cargue y descargue de mercancías en estas jornadas.

· Implementar esquemas de colaboración que permitan adecuar la infraestructura privada en los sitios de cargue y descargue.

INFRAESTRUCTURA Y DESARROLLO DEL TRANSPORTE INTERMODAL:

Un sistema de transporte intermodal es aquel que permite que en un solo recorrido se utilicen al menos dos modos de transporte diferentes para movilizar una mercancía, de tal manera que el movimiento de la carga no se detenga en ningún momento del trayecto.

tradicionalmente en Colombia se le ha dado prioridad al desarrollo del modo carretero. Mientras que la inversión en carreteras representó el 71 % de la inversión pública en el sector de transporte para 2018, la inversión pública en modos como el férreo y el fluvial representó apenas un 4 % y un 0,37 %, respectivamente.

· Expedir una política nacional rectora que establezca una única metodología de priorización de proyectos, el cronograma para su ejecución y su correspondiente financiación.

· Promover el mecanismo de la iniciativa privada en la priorización de proyectos de infraestructura para el transporte.

· Definir una metodología estandarizada para realizar el procedimiento administrativo especial de consulta previa y crear una plataforma de información para identificar a las comunidades.

· Promover el mercado de capitales para diversificar el esquema de financiamiento del programa de cuarta generación de concesiones, 4G, y garantizar condiciones para aumentar la confianza inversionista.

· Avanzar en el diseño e implementación de un programa integral de vías terciarias

· Establecer nuevas fuentes de financiamiento para el modo férreo y ajustar las condiciones institucionales que permitan su desarrollo en el corto y mediano plazo.

· Establecer una política ferroviaria que incluya lineamientos técnicos que promuevan y faciliten la construcción de corredores ferroviarios.

· Cumplir el cronograma de estructuración de la APP para recuperar la navegabilidad del río Magdalena.

·  Expedir un nuevo código fluvial que haga obligatorio el sistema de doble casco.

· Aumentar la inversión en el desarrollo del modo fluvial utilizando los recursos provenientes de la sobretasa a la gasolina y el uso de concesiones portuarias a largo plazo.

· Elaborar un plan de optimización de los accesos terrestres y fluviales, comenzando con las principales zonas portuarias del país.

· Culminar la modernización de los aeropuertos, priorizar las nuevas inversiones del Plan de Navegación Aérea y cumplir con la implementación del Plan Maestro del Aeropuerto El Dorado.

COMPETITIVIDAD DEL SECTOR DE TRANSPORTE DE CARGA:

En el marco de la Conferencia de las partes sobre Cambio Climático, Colombia adquirió el compromiso de reducir el 20 % de sus emisiones al año 2030. 

Dado que la emisión de dióxido de carbono de vehículos con más de diez años de antigüedad es 1,4 veces más alta que la de los de menor edad, para alcanzar el objetivo mencionado es fundamental renovar el parque automotor del país.

 

Durante los últimos años la política de modernización del parque automotor se ha centrado en controlar el crecimiento del parque automotor.

 

· Culminar el esquema de libertad vigilada y permitir que los fletes se generen en condiciones de competencia.

· Poner en funcionamiento la Comisión de Regulación de Infraestructura y Transporte.

· Definir un procedimiento para monitorear el programa de modernización de vehículos de carga pesada una vez este entre en operación.

· Diseñar un programa para el fortalecimiento de la cobertura y la capacidad técnica y operativa de los centros de diagnóstico automotor (CDA).

· Definir el marco normativo para normalizar el uso de vehículos de carga de alto rendimiento, de modo que se permita su entrada permanente al mercado.

· Adecuar la infraestructura de los centros de enseñanza de programas especializados para conductores y generar esquemas de incentivos para fomentar la inscripción en estos programas.

· Definir un procedimiento claro para vincular formalmente a los conductores.

· Adquirir tecnología unificada de rastreo de carga y realizar una prueba piloto de rastreo en tiempo real.

· Regular la implementación de un esquema compartido de carga.

3. ENERGÍA:
El país requiere avanzar en la implementación de mecanismos complementarios que aseguren la efectiva provisión del servicio eléctrico, en caso de una menor disponibilidad del recurso hídrico o de una menor provisión de combustibles fósiles.

En lo que respecta a la calidad del servicio y a la eficiencia en el uso del recurso, el país presenta amplias brechas a nivel regional en cuanto a la duración y la frecuencia con la que se da la interrupción del servicio. De manera que los esfuerzos encaminados a mejorar las herramientas de medición, monitoreo y control son fundamentales para que los ciudadanos tengan un acceso oportuno y confiable al suministro eléctrico.

Colombia presenta una participación promedio de su principal fuente de generación, superior al promedio de América Latina y al de los países miembros de la OCDE, con un 64,7 %, frente al 48,0 % y el 56,9 % respectivamente.

RECOMENDACIONES:

· Avanzar hacia una mayor diversificación de la matriz energética nacional a través de la expansión de la capacidad instalada de las fuentes convencionales y no convencionales.

· Avanzar en el desarrollo de incentivos temporales para el desarrollo de FNCER adicionales a los de la Ley 1715 de 2014.

· Garantizar que la metodología de estimación del caudal ambiental no afectará la confiabilidad del Sistema.

· Continuar desarrollando una estrategia de abastecimiento de gas natural a precios competitivos a través de la producción nacional y la importación.

Si bien mayores precios de la energía afectan la competitividad y productividad empresarial, especialmente en aquellas industrias en las que este recurso es determinante en su estructura de costos, esta variable por sí sola no permite extraer una conclusión definitiva sobre la institucionalidad energética de Colombia.

Colombia presenta un precio de la energía cercano al promedio de América Latina. A corte de 2016, el país ocupó la séptima posición en la región entre los países con mayores tarifas de energía para el sector industrial.

En comparación con los países miembros de la OCDE la brecha es mayor, con una diferencia promedio de USD 1,7 centavos por cada kilovatio hora consumido.

· Actualizar los requisitos técnicos para conectar los sistemas de autogeneración y generación distribuida al SIN, poner en marcha una plataforma de información para entrega de excedentes e impulsar los sistemas de medición inteligente.

· Definir un esquema que facilite la participación de la respuesta de la demanda en el mercado.

· Evitar el incremento de las transferencias del sector eléctrico (TSE).

· Garantizar la independencia de la CREG ante el Ejecutivo y la elaboración de análisis de impacto normativo para la regulación que expide.

· Replantear los subsidios a los estratos 1, 2 y 3.

La ausencia de cortes de energía resulta ser un factor determinante para incrementar la productividad de las empresas, especialmente de las pequeñas y medianas, y de las industrias intensivas en el uso de energía.

En el contexto regional, la heterogeneidad en materia de calidad del servicio es enorme. Mientras que en una ciudad como Montería los usuarios del servicio eléctrico estuvieron sin energía 77,2 horas en promedio y registraron 80,4 interrupciones en el año, la ciudad de Medellín presentó cortes de energía menores a cuatro horas y menos de ocho interrupciones durante 2018.

· Determinar los referentes de calidad para los operadores de red de acuerdo con la Resolución CREG 015 de 2018.

· Incrementar el monitoreo y el control sobre la prestación del servicio de energía. 

· Avanzar en la implementación de una regulación de la calidad de potencia del Sistema Interconectado Nacional.

Colombia presenta un buen desempeño aparente en materia de intensidad energética. El aparato productivo nacional utilizó 2,3 megajulios por cada dólar producido del PIB en 2015. Esto es el 59 % de la energía que usa el promedio de América Latina (3,8 MJ/USD) y la mitad de la que utilizan los países miembros de la OCDE (4,5 MJ/USD).

· Implementar proyectos de eficiencia energética en dependencias gubernamentales.

· Facilitar el uso de los beneficios tributarios para eficiencia energética.

· Fortalecer los programas de etiquetado con información sobre consumo y eficiencia para los consumidores.

4.ECONOMIA DIGITAL:
La digitalización, definida como la adopción acumulada de tecnologías, acompañada de la asimilación de contenidos y aplicaciones, tiene un impacto positivo sobre el crecimiento.

Colombia ha conseguido mejoras considerables en materia de provisión de infraestructura digital y conectividad a internet en los últimos años.

Colombia ha conseguido mejoras considerables en el acceso a internet de banda ancha en los últimos años. Esto se hace evidente al examinar el crecimiento en el número de suscripciones a internet fijo de banda ancha en lo que va corrido de la década: en el año 2000 en Colombia había 0,02 suscripciones por cada 100 habitantes, cifra que ascendió a 4,7 en 2009 y a 12,9 en 2018.

· Asignar lo más pronto posible el espectro radioeléctrico disponible en la banda 700 MHz.

· Aumentar el número de puntos de intercambio de tráfico.

· Establecer alianzas público-privadas para extender servicios digitales a zonas rurales y de difícil acceso.

Desde comienzos de la década, Colombia puso en marcha la estrategia Gobierno en Línea, que sentó las bases para la adopción de herramientas digitales en el sector público.

Colombia se mantuvo en 2018 en el grupo de países con un Índice de Gobierno Electrónico alto7 , lo que le permite situarse por encima del promedio de la región.

· Acelerar ejecución de los servicios ciudadanos digitales.

· Asegurar que las entidades públicas tengan portales transaccionales.

· Fortalecer las habilidades digitales de los servidores públicos.

· Optimizar el manejo de datos del Gobierno a través del uso de la nube, la modernización de TI del Estado y la interoperabilidad de las entidades públicas.

En la más reciente medición, Colombia obtuvo 55,9 puntos sobre 100, con lo cual se ubica en la posición 74 entre 151 países.

tema postal (57 sobre 100). Las cifras de la Gran Encuesta TIC realizada por MinTIC en 2017 muestran que la adopción de comercio electrónico por parte de las empresas en Colombia es baja. En el sector industrial solo el 20 % de las firmas realiza ventas a través de internet, y este porcentaje es de solo 13,3 % en el sector comercial y 15,6 % en el sector servicios.

· Facilitar la digitalización de los sectores productivos más allá de la presencia en internet.

· Promover el uso de servicios en la nube para las mipymes.

· Fomentar la inclusión financiera para promover el comercio electrónico.

· Adoptar estrategias de protección al consumidor para impulsar las transacciones electrónicas.

· Articular agenda de economía digital con metas en sectores diferentes a las TIC.

En el factor correspondiente a conocimiento Colombia perdió posiciones de manera continua desde 2014 hasta 2017 y desde entonces se mantiene estable, ocupando los últimos últimos lugares del ranking al situarse en el lugar 57 entre 63 países en 2019.

En Colombia 1 de cada 6 estudiantes no registró actividad, lo que demuestra la ausencia de habilidades de computación básicas y la falta de motivación o de familiaridad con ambientes de navegación en internet.

· Mejorar las habilidades y conocimientos digitales de los docentes.

· Cerrar la brecha entre oferta y demanda de profesionales en el área de las TIC.

Pilar de la innovación

Fortalecimiento de las instituciones

La cohesión social.

Aun asi en el país hay una gran tasa de estudiantes que dejan sus estudios antes de tiempo, por ejemplo, de cada 100 estudiantes solo 44 logran terminar la educación media, y solo el 50% de los estudiantes que entran a la educación superior logra culminarla.

Por otro lado los estudiantes Colombianos de educación media se encuentran atrasados en promedio 3 años en comparación con los estudiantes de otros países como lo son algunos de Europa o los que conforman la OCDE. 

Recomendaciones: Replantear el sistema de financiamiento y sostenibilidad de la educación superior pública.

Desarrollar una estrategia integral para atender a los jóvenes en riesgo de deserción en la educación superior. 

2. SALUD:
Las personas que son más saludables ayudan a incrementar la productividad laboral generando así mayores ingresos lo cual ayuda al crecimiento de un país.

Aun así encontramos una gran diferencia en los indicadores de salud dependiendo de la región en donde nos encontremos, como ejemplo tenemos a caldas y vichada en donde la tasa de mortalidad por cada 100.000 nacimientos es de 32.4 y 412.4 respectivamente.

También encontramos que durante el año 2018 debido al mal servicio otorgado por las empresas de salud, el 21% de las personas con problemas de salud no pudieron ser atendidas lo que llevo a que en ese mismo año, 1 de cada 3 tutelas interpuestas en el país tenía que ver con el derecho a la salud, siendo así un total de 207.734 tutelas en ese año.

Para esto se establecen unas recomendaciones:

Fortalecer las capacidades técnicas de la superintendencia nacional de salud.

Robustecer fuentes de financiación del sistema de salud.

Reducir las instancias que intervienen en el trasnlado de recursos públicos de las IPS.

·        Favorece la correcta asignación del recurso humano, incentiva su acumulación y uso en todo su potencial.

·       Permite a las empresas responder a choques externos 

*La tasa de desempleo es la segunda más alta de la región.

*La informalidad laboral se ha reducido, pero permanece en nivele elevados y cercanos a 58%-64%.

*El empleo vulnerable representa el 47% del empleo total.

2. PENSIONES:
·       Afecta el desarrollo competitivo de un país a través de tres canales:

o   Reducción de la pobreza en la tercera edad.

o   Incremento en el ahorro y la inversión que tiene como consecuencia un mayor crecimiento económico. 

o   Costo de oportunidad provocado por ineficiencias en la asignación de recursos destinados al sistema.

*El 48% de los pensionados se encuentra en el 20% con mayores ingresos de la población.

*En 2019, se destinó 39,4 billones a las transferencias pensionales.

*Solo el 24% de la población en edad de jubilación recibe una pensión contributiva.

3. COMERCIO EXTERIOR:
·       Para que Colombia sea uno de los tres países más competitivos de América Latina, para el año 2030, es contar con una economía exportadora de bienes y servicios de alto valor agregado 

*El comercio de bienes y servicios como porcentaje del PIB se ubicó en 36,8% en 2018.

*Una operación de exportación toma 112 horas frente a 13 horas en paises de la OCDE.

4. SISTEMA TRIBUTARIO:
·       Incentiva el cumplimiento de las obligaciones tributarias

·       Garantiza el recaudo de recursos para financiar la inversión pública

·       No genera distorsiones en la toma de decisiones de consumo e inversión 

*Aun que el 80,2% del recaudo de impuestos directos provino de las personas juridicas, su contribución pomedio fué de 30,3%.

*La productividad de IVA es 9,9 pp más baja que el promedio de los paises de la OCDE.

*El gasto tributario del IVA es el más alto de la región (6,2%).

5. FINANCIACIÓN EMPRESARIAL:
·       Las empresas en países con mercados financieros más desarrollados crecen más rápidamente.

·       La financiación mejora el desempeño de las empresas una vez creadas.

*Colombia ocupa el cuarto lugar en la región en finanzas alternativas, con el 8% del volumen total, pero solo el 13,4% se destina a financiación empresarial.

*En 2017 solo el 39% de las pymes solicitaron credito. Razon no necesitarlo (72,5%) y costos de financiamiento muy elevados el 12,5%.

*El credito empresarial no ha crecido y la cartera de credito a pymes se mantiene en el 25% del total de la cartera.

 

La intervención de las actividades   no alcanzó su meta planteada de llegar al 1% del PIB.  De mostrando que Colombia está muy de bajo en el ámbito investigativo, ya que por cada millón de habitantes solo 88.5 son investigadores.

En el 2010 los colombianos eran más innovadores en los servicios de manufactura   en los últimos años pasando de un 33% de innovación a un 20%.
recomendaciones 
- fortalecer la habilidades gerenciales de las empresas.
- reforzar los estímulos a la actividad académica para aumentar la calidad y el impacto

2. CRECIMIENTO VERDE:
Tiene como objetivo asegurar el capital natural a largo plazo y desarrollar un mayor crecimiento el cual sea competitivo y sostenible con ayuda de la innovación, la tecnología y la eficiencia de los recursos naturales.

El crecimiento verde en este periodo   según La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos es del 44% con respecto a la productividad de la tierra agrícola por km2.

Uno de los países como mayor exposición al cambio climático es Colombia fenómenos hidrometeorológicos han causado durante 20 años el 85% de desastres en el país. Se espera que aumente el porcentaje con el paso del tiempo.  Debido al crecimiento exponencial de la acumulación de superficie de deforestación acumulada en las amazonas. Dando como resultado 4.3 millones de hectáreas taladas en el periodo 2001-2018.

Se realizan 4 recomendaciones 

-avanzar en la complementación del conpes 3939 política de crecimiento verde.

- reforzar y fortalecer las CAR.

- fomentar en las empresas el desarrollo sostenible.

- Fortalecer la preparación ante desastres de los municipios.

3. PRODUCTIVIDAD Y EMPRENDIMIENTO:
La productividad  es el parámetro  más decisivo del crecimiento económico y, el emprendimiento,  es el  punto clave  desarrollo, innovación y generación de empleo.
-       En Colombia el PTF es del -17% frente al -12 % en américa latina.
--       La informalidad en Colombia es del 60% para empresas y del 75% para micro empresas

-       Solo 1.2% de las empresas registradas con 50 o mas empleados genero 65% de empleo en el país
recomendaciones
-diseñar  una política de emprendimiento accesible para todo el mundo. basada en la evidencia y enfocada condiciones habilitantes
- mejorar  la calidad y la comparabilidad internacional.