La problemática se desarrolla en Colombia, específicamente en Medellín, Antioquia. Reconocemos las personas en situación de calle. como actores de la problemática social, encontramos también la sociedad misma, gobierno, familias.

Las posibles soluciones políticas publicas para derecho a rehabilitación.

Las posibles causas de las diferentes situaciones son: desplazamiento forzado, enfermedades mentales, abuso de sustancias.

Las consecuencias son aumento de la delincuencia, abuso, violencia, discriminación, aumento drogadicción y enfermedades mentales.

https://revistas.uexternado.edu.co/index.php/ecoins/article/view/5970/7933

https://www.infobae.com/colombia/2024/07/27/crisis-por-incremento-de-habitantes-de-calle-en-medellin/

Corte Constitucional de Colombia. Sentencia C-034/05. Demanda de inconstitucionalidad contra la expresión "legal" contenida en el artículo 127 de la Ley 599 de 2000 "por la cual se expide el Código Penal".

IASIS. 2017. Resultados preliminares Censo de poblaciones callejeras 2017, [http://189.240.34.179/Transparencia_sedeso/wp-content/uploads/2017/Preeliminares.pdf].

Naciones Unidas. 2015 (1948). Declaración Universal de los Derechos Humanos, [www.un.org/es/documents/udhr/UDHR_booklet_SP_web.pdf].

Proyecto 7. (julio de 2017). A mi no me contaron: visualizar para humanizar, [http://proyecto7.org/wp-content/uploads/2017/07/Informe-preliminar-1%C2%BA-CPPSC.pdf].

República de Colombia. Ley 599 de 2000 "por la cual se expide el Código Penal".

Problemática social

El crecimiento de la población habitante de calle en Medellín está vinculado a múltiples factores:

1. Desigualdad social y pobreza: La falta oportunidades de educación, empleo digno y servicios básicos genera exclusión social.

2. Conflicto armado interno: El desplazamiento forzado por violencia ha dejado a muchas personas sin hogar ni redes de apoyo.

3. Adicciones: El consumo problemático de sustancias contribuye a que las personas terminen en situación de calle. Medellín enfrenta serios problemas con el microtráfico de drogas.

4. Falta de red de apoyo familiar: Problemas como violencia intrafamiliar, abandono y rupturas de lazos familiares conducen a la vulnerabilidad.

5. Estigmatización: Los habitantes de calle suelen ser discriminados, lo que dificulta su reintegración a la sociedad y el acceso a servicios esenciales.

Características de la población habitante de calle

1. Heterogeneidad: Incluye hombres y mujeres, jóvenes y adultos mayores, con historias de vida muy variadas.

2. Alta exposición al riesgo: Esta población enfrenta violencia, abuso, enfermedades físicas y mentales, y condiciones de vida precarias.

3. Supervivencia en economías informales: Suelen subsistir a través de actividades como reciclaje, mendicidad y trabajos temporales.

4. Problemas de salud: Altos niveles de adicciones, enfermedades transmisibles (VIH, tuberculosis) y trastornos mentales son comunes.

Mecanismos de protección y atención

En Medellín existen diversas estrategias y políticas públicas para atender a la población habitante de calle y garantizar sus derechos:

1. Plan de Atención Integral para Habitantes de Calle (PAIH): Este programa busca brindar atención psicosocial, educación y oportunidades de reintegración laboral.

2. Centros de atención especializada: Lugares como el Centro Día y el Centro Nocturno ofrecen servicios de alimentación, aseo, orientación psicosocial y atención médica.

3. Rutas de inclusión social: Iniciativas lideradas por la Alcaldía de Medellín buscan conectar a los habitantes de calle con programas de rehabilitación, formación técnica y empleo.

4. Organizaciones de la sociedad civil: Fundaciones y ONG como Corporación Ayuda Humanitaria trabajan en la recuperación de la dignidad y derechos de esta población.

5. Articulación interinstitucional: La Secretaría de Inclusión Social y Familia trabaja en conjunto con otras entidades del Estado y organizaciones privadas para ofrecer soluciones integrales.

Posibles soluciones

1. Rehabilitación y reintegración sostenibles: Muchas personas reinciden debido a la falta de seguimiento y soporte constante.

2. Prevención del fenómeno: Es crucial intervenir en los factores estructurales que generan habitantes de calle, como pobreza y violencia.

3. Sensibilización social: Reducir la estigmatización y promover la solidaridad ciudadana es fundamental para generar cambios.

4. Fortalecimiento presupuestal: Asegurar recursos suficientes para programas de atención y rehabilitación.

1. Los propios habitantes de calle

Son los actores más directamente afectados, ya que enfrentan condiciones de vida extremadamente precarias.

• Impactos:

  • Exclusión social, estigmatización y discriminación.

  • Vulnerabilidad frente a violencia, explotación laboral, enfermedades y adicciones.

  • Dificultades para acceder a servicios de salud, educación y empleo.

  • Desafíos para reconstruir vínculos familiares o redes de apoyo.

  
  

2. Familias de los habitantes de calle

Muchas familias sufren emocional, económica y psicológicamente debido a la situación de sus seres queridos.

• Impactos:

  • Carga emocional por el abandono, la ruptura de lazos o la imposibilidad de ayudar.

  • Conflictos internos que pueden haber llevado a la separación.

  • En ocasiones, estigmatización social por tener un miembro de la familia en esta situación.

3. Comunidad y sociedad en general

La población en situación de calle afecta y es afectada por la percepción y convivencia en los espacios urbanos.

• Impactos:

  • Seguridad y convivencia: El aumento de habitantes de calle puede estar asociado con microtráfico, hurtos o conflictos en el espacio público, generando tensiones sociales.

  • Espacios públicos deteriorados: Ocupación de parques, puentes y calles, lo que genera problemas de higiene y accesibilidad.

  • Estigmatización: Muchas personas ven a los habitantes de calle como una amenaza, dificultando su inclusión.

4. Sector económico

Los comerciantes y empresarios también se ven afectados por la presencia de habitantes de calle en ciertas áreas.

• Impactos:

  • Percepción negativa: Algunos negocios pueden ver afectadas sus ventas debido a la percepción de inseguridad o deterioro urbano.

  • Afectaciones directas: Robos menores, ocupación de zonas comerciales y pérdida de clientela.

  • Costos adicionales: Inversiones en seguridad, limpieza o medidas de control en los alrededores.

5. Entidades gubernamentales

El gobierno local y las instituciones públicas enfrentan una presión considerable para atender la problemática.

• Impactos:

  • Demandas presupuestales: Los programas de atención a habitantes de calle requieren recursos significativos para ser sostenibles.

  • Desafíos operativos: La implementación de políticas públicas a menudo se enfrenta a limitaciones logísticas y resistencia social.

  • Cuestionamientos sociales: La ciudadanía puede percibir que las soluciones son insuficientes o mal gestionadas.

6. Organizaciones no gubernamentales (ONG) y fundaciones

Estas entidades trabajan en la atención y rehabilitación de habitantes de calle, pero también enfrentan retos.

• Impactos:

  • Sobrecarga operativa: La magnitud del problema supera muchas veces sus capacidades.

  • Limitaciones de recursos: Dependencia de donaciones, voluntarios y apoyo gubernamental.

  • Dificultades de articulación: Falta de coordinación con entidades públicas o entre distintas ONG.

7. Instituciones de salud

El aumento de habitantes de calle genera una presión adicional sobre el sistema de salud pública.

• Impactos:

  • Atención de emergencia: Lesiones, enfermedades transmisibles y trastornos mentales incrementan la carga en hospitales y centros de salud.

  • Rehabilitación: Programas de desintoxicación y salud mental son insuficientes para atender la demanda.

  • Falta de continuidad: Dificultades para dar seguimiento a los pacientes en situación de calle.

8. Policía y autoridades de seguridad

Estos actores juegan un papel clave en la regulación del espacio público.

• Impactos:

  • Conflictos frecuentes: Desalojos y operativos generan tensiones entre la policía y los habitantes de calle.

  • Criminalización del fenómeno: En ocasiones, se prioriza la represión sobre soluciones integrales.

  • Recursos limitados: La policía enfrenta presión para atender situaciones complejas que van más allá de su rol.

1. Marco normativo y legal

Ley 1641 de 2013

• Esta ley establece la política pública nacional para la atención integral a la población habitante de calle.

• Principales objetivos:

  • Garantizar derechos fundamentales como la salud, educación, trabajo y vivienda.

  • Desarrollar estrategias de inclusión social.

  • Promover la corresponsabilidad de los diferentes niveles del Estado y la sociedad civil.

Ley 1804 de 2016 (Ley de la Infancia y Adolescencia)

• Contempla medidas para proteger a niños, niñas y adolescentes en riesgo de caer en situación de calle.

Código Nacional de Policía y Convivencia (Ley 1801 de 2016)

• Regula el uso del espacio público y establece sanciones relacionadas con conductas antisociales. Sin embargo, busca equilibrar la regulación del espacio público con la atención humanitaria a los habitantes de calle.

Constitución Política de Colombia

• Artículo 13: Garantiza la igualdad y la protección especial a las personas en condiciones de vulnerabilidad.

• Artículo 51: Reconoce el derecho de todos los colombianos a una vivienda digna.

2. Estrategias y planes nacionales

Política Pública Nacional para Habitantes de Calle (2013)

• Enfocada en la prevención, atención integral y generación de oportunidades.

• Define un enfoque diferencial para atender a poblaciones vulnerables, como mujeres, indígenas, afrodescendientes, personas con discapacidad y adultos mayores.

Plan Nacional de Desarrollo (PND)

• En cada período de gobierno, el PND incluye metas específicas relacionadas con la superación de pobreza extrema y la atención a poblaciones en situación de vulnerabilidad, incluyendo habitantes de calle.

Estrategia Nacional de Inclusión Social

• Promueve la articulación entre diferentes sectores del Estado para garantizar acceso a salud, educación, empleo y vivienda.

3. Enfoques diferenciales en las políticas

• Enfoque de derechos humanos: Reconoce que los habitantes de calle tienen derecho a una vida digna, libre de violencia y discriminación.

• Enfoque de género: Aborda las necesidades específicas de las mujeres habitantes de calle, quienes enfrentan mayores riesgos de violencia y explotación.

• Enfoque territorial: Reconoce las diferencias regionales y promueve la adaptación de las políticas según el contexto local.