Met de grote bevolkingsgroei en klimaatverandering wordt duurzame energie steeds populairder. Veel mensen willen hun steentje bijdragen aan een beter klimaat. Maar ook steeds minder mensen willen afhankelijk zijn van een energieleverancier, omdat aan het gebruik van fossiele brandstoffen grote risico’s zijn verbonden en het ingrijpende gevolgen heeft voor het milieu, want bij de verbranding van fossiele brandstoffen komen schadelijke stoffen vrij[1]. Daarnaast vinden drie op de tien het belangrijk dat Nederland minder afhankelijk wordt van energieleveranciers van het Midden-Oosten of Rusland[2]. Bovendien beginnen deze brandstoffen op te raken. Mensen kiezen daarom steeds vaker voor duurzame energie. Een duurzaamheidsmaatregel waar we het in dit onderzoek over gaan hebben is de kleine windmolen voor op het dak, om een gebouw energieneutraal te maken. Wanneer er voldoende wind staat (5,5 m/s) wekt de kleine windmolen duurzame energie op. 

 

De aanleiding voor dit onderzoek is dat deze duurzaamheidsmaatregel niet kan worden uitgevoerd zonder medewerking van de overheid. De overgrote meerderheid van kleine windmolens zijn pas na 2002 ontwikkeld. Er is dus sprake van een relatief jonge technologie die nog sterk in ontwikkeling is. Doordat deze nieuwe technologie zich nog niet heeft bewezen, is er momenteel nog geen nationaal beleid omtrent kleine windmolens op het dak, wat betekend dat de gemeente dit zelf op decentraal niveau moeten regelen via de Algemene Plaatselijke Verordening (hierna: APV). Er moet dus een beleid komen voor het plaatsen van kleine windmolens op het dak. Een gemeente moet kunnen aangeven in welke gevallen zij het gebruik van de maatregelen willen toestaan en daarvoor de benodigde vergunningen willen verlenen en/of het bestemmingsplan willen aanpassen. Wanneer er op dit moment aanvragen binnen komen voor het plaatsen van kleine windmolens op het dak heeft de gemeente namelijk een probleem(handelingsprobleem): er is geen duidelijk beleid voor het plaatsen van kleine windmolens. Het is voor de ATGM-studenten niet duidelijk wanneer het vergunningsplichtig is of meldingsplichtig is. En indien een vergunning nodig is, aan welke eisen en voorwaarden er voldaan moeten worden om een vergunning te krijgen. 

[1]https://www.milieucentraal.nl/klimaat-en-aarde/energiebronnen/kolen-olie-en-gas/.
[2]Vrijopnaam, persbericht, 19 juli 2016: Nederlander wil eigen energie opwekken, maar liever geen zonnepanelen op zijn dak.