La gobernanza es el conjunto de estructuras, procesos y tradiciones que van a determinar :

Cómo se ejerce el poder.

Cómo se toman las decisiones.

Cómo los ciudadanos participan de la gestión pública.

Existen elementos clave en la gobernanza y son:

• Transparencia

• Participación ciudadana

• Rendición de cuentas

• Eficiencia y eficacia

• Estado de derecho

La gobernabilidad es la capacidad de un gobierno para ejercer el poder de manera eficaz, legítima y estable, siempre manteniendo el orden y el cumplimiento de objetivos del desarrollo social, económico y político.

Factores que influyen en la gobernabilidad:

• Legitimidad del gobierno

• Estabilidad institucional

• Respeto al Estado de derecho

• Participación ciudadana y confianza pública

• Eficiencia en la gestión pública

• Gobernabilidad se refiere a la estabilidad del sistema político, la capacidad del gobierno para tomar decisiones, implementarlas y mantener el control, evitando conflictos o crisis.

• Gobernanza se enfoca más en cómo se toman y ejecutan esas decisiones, incluyendo la participación de diversos actores, no solo del gobierno.

La región Cusco enfrenta una crisis de gobernabilidad caracterizada por conflictos sociales, corrupción estructural, deficiencias en la gestión pública y una débil articulación entre el Estado y la ciudadanía en el año 2022.

• Corrupción institucionalizada: Cusco lidera los índices de corrupción a nivel nacional, con un perjuicio económico de S/ 1,601 millones en 2022.

• Posibles irregularidades que afectan el servicio de la ciudadanía. De estos en los servicios de Educación, Transportes, Salud y Saneamiento derivadas de responsabilidades administrativas, civiles y penales.

• Inconducta Funcional

• Falta de coordinación entre los distintos niveles de gobierno, dado que si las políticas nacionales y regionales no están alineadas se generan ineficiencias y retrasos que afectan el desarrollo de la región.

• Transparencia y rendición de cuentas: La corrupción persistente indica una falta de mecanismos efectivos para supervisar y sancionar actos indebidos.

• Participación ciudadana efectiva: Aunque existen iniciativas como la Mesa de Concertación para la Lucha contra la Pobreza, su impacto es limitado debido a la escasa implementación de sus propuesta.

• Coordinación intergubernamental: Existe una desconexión entre el gobierno central y las autoridades regionales, lo que dificulta la ejecución de proyectos y políticas públicas.

Gobierno regional y local: Responsables de la gestión pública, enfrentan desafíos como la corrupción y la falta de capacidad técnica.

• Población y comunidades: Ellos tienen la percepción sea negativa o positiva ante las autoridades, las expectativas ciudadanas y la capacidad de respuesta de los gobiernos.

Estrategia elegida:
Promoción de la participación ciudadana

Mecanismos de participación ciudadana que podrían fortalecer la legitimidad de las decisiones públicas en Cusco:

• Presupuesto participativo: Permite que la población decida en qué se deben invertir los recursos del gobierno regional o local. Fortalece la confianza ciudadana, evita corrupción y asegura que los proyectos respondan a necesidades reales.

• Mesas de diálogo multisectorial: Reúnen a representantes del Estado, comunidades, empresas y sociedad civil para tomar decisiones en conjunto. Evita conflictos sociales, como los de Espinar, al garantizar que todos los actores sean escuchados antes de ejecutar proyectos.

• Veedurías ciudadanas: Grupos de ciudadanos supervisan obras y servicios públicos para asegurar su correcta ejecución. Promueve la vigilancia activa, la transparencia y la rendición de cuentas.

• Consultas previas: Mecanismo legal para consultar a pueblos indígenas antes de realizar proyectos que puedan afectar sus territorios.

  
  

Aspectos de la Crisis:

• Falta de Liderazgo: El Cusco ha carecido de líderes fuertes, lo que ha dificultado la gestión y el desarrollo regional.

• Conflictos Políticos :La pugna entre el Ejecutivo y el Legislativo ha generado inestabilidad política, afectando la capacidad del Gobierno Regional para tomar decisiones y ejecutar proyectos.

• Problemas Económicos: La región ha enfrentado desafíos económicos, como la baja en la producción minera y de gas.

• Aspectos Sociales: La pobreza y la desnutrición son problemas sociales relevantes en la región, que han sido exacerbados por la crisis.

Ejemplos de la Crisis:

• Declaratoria de rebeldía: El Gobierno Regional del Cusco ha sido declarado en rebeldía en una disputa legal.

• Exigencias a la Presidenta: El Gobierno Regional del Cusco ha exigido a la Presidenta Dina Boluarte, al Congreso y a otros gobiernos regionales que tomen medidas para salvaguardar el bienestar de los peruanos.

• Aportes a la ANGR: El Gobierno Regional del Cusco ha sido activo en la Asamblea Nacional de Gobiernos Regionales (ANGR), participando en la búsqueda de soluciones a la crisis política.

Soluciones Propuestas:

• Diálogo y Consenso: El Gobierno Regional del Cusco ha propuesto la necesidad de un diálogo y consenso entre las partes para superar la crisis política.

• Descentralización y Participación Ciudadana: La región ha promovido la descentralización y la participación ciudadana en la toma de decisiones.

• Inversiones en Infraestructura: Se han planteado la construcción de una planta de fraccionamiento de gas y otros proyectos de inversión para mejorar la soberanía energética y la conectividad.

• Lucha contra la Corrupción: Se ha enfatizado la importancia de combatir la corrupción para garantizar la transparencia y la buena gestión de los recursos públicos.

Cusco: Más de 2000 situaciones adversas identificadas en gestión pública según la Contraloría

Observatorio Nacional de Prospectiva

https://www.gob.pe/institucion/regioncusco/noticias/643552-el-peru-necesita-una-salida-politica-y-democratica-a-la-crisis

https://www.gob.pe/institucion/regioncusco/noticias/589540-angr-insta-a-terminar-con-crisis-politica-en-el-pais

https://diariovoces.com.pe/gobierno-regional-cusco-plantea-medidas/

https://canaln.pe/actualidad/gobierno-regional-cusco-se-pronuncio-ante-crisispolitica-n456170

chrome-extension://efaidnbmnnnibpcajpcglclefindmkaj/https://transparencia.regioncusco.gob.pe/attach/docs_normativo/GRSLI/2022/GRSLI.019.2022.pdf

https://www.youtube.com/watch?v=aFkSFLzNC-o