El procedimiento profesional debería convertirse en oportunidad de acción de las poblaciones. Se trata de orientar cómo los no profesionales pueden implicarse plenamente en el desarrollo del conjunto de operaciones de la acción comunitaria, y como en realidad el Trabajo Comunitario de lo que se trata es de dar cuenta de medios y de actividades para que la gente pueda apropiarse de conocimientos y destrezas profesionales, tratando de incrementar sus posibilidades de autodeterminación.

La acción colectiva tiene como eje el desarrollo de un proyecto común que haga frente a un conjunto de necesidades o que haga efectivas las potencialidades existentes en un espacio social determinado. En la comprensión del Trabajo Comunitario que estamos desarrollando, ese proyecto común se abre paso mucho mejor cuando convertimos las diversas operaciones de una intervención sistemática y racional en oportunidad de debate y de acción conjunta de los miembros de una organización.

Las etapas de una investigación son bien conocidas y van desde una primera definición tentativa de una problemática, pasando por la determinación de unas dudas consistentes, la enunciación de respuestas plausibles (hipótesis), el diseño de la estrategia e instrumentos para recoger datos que puedan corroborar o fortalecer aquellas respuestas hipotéticas, el trabajo de campo para recoger los datos y su análisis para acabar elaborando conclusiones.

a) La definición de la problemática de investigación-acción, el autodiagnóstico y la construcción de las hipótesis.

Orientaciones para establecer la problemática que se desea investigar:

-Partir de los «centros de interés», de un tema puntual o concreto que puede surgir por iniciativa de particulares (los intereses de los propios miembros individuales del grupo).

-Partir de temas generales y ayudar al grupo a delimitarlo pasando de los temas generales a los concretos (situaciones concretas, formas particulares en las que se manifiesta la problemática general).

Estrategia para elaborar las hipótesis:

-Las técnicas (o paquetes de técnicas) que pueden ayudar en el desarrollo del autodiagnóstico son: el brainstorming, el brainwriting, el uso del diagrama de Ishikawa, el autoanálisis, la técnica del cuchicheo, el Philips 6/6, el DAFO, la construcción de sociogramas, el análisis de organigramas (codificación individual, descodificación en grupo, recodificación en grupo).

-Cuando el grupo ha planteado todas las propuestas de explicación, el trabajador comunitario ayuda a decantar lo expresado.

b) Diseño de la estrategia de investigación y los instrumentos para recoger datos.

-Técnicas participativas: Con ellas se observan, a la vez que se elaboran, decisiones, interpretaciones colectivas y conocimientos cooperativos.

-Técnicas cualitativas: la entrevista (semi- directiva, abierta, grupal, en profundidad), el grupo triangular, las historias de vida, el análisis estructural de textos, el grupo de discusión, la audición, etc.

-Técnicas cuantitativas: son la encuesta y la entrevista cerrada (estructurada o directiva).

c) Recolecta de datos subjetivos y objetivos.

-Técnicas para recoger datos subjetivos: registro ordenado de lo que la gente piensa a través de entrevistas abiertas, el panel, la audición, grupos de discusión, mesas redondas, debates, conversaciones informales, análisis de artículos de prensa local, foros, la observación sistemática de todo tipo de situaciones y su registro en libros de notas, etc.

d) El análisis de los datos y la interpretación colectiva.

En primer lugar, cada conjunto de datos requiere de tratamientos y de análisis específicos: las encuestas requieren de tratamientos estadísticos, las entrevistas requieren de tratamientos especiales primero individualmente (transcripciones, codificación, categorización de contenidos, interpretación de la relación entre categorías, etc.) y después de conjunto (análisis transversal buscando los tipos de discurso, etc.). En segundo lugar, todos los conjuntos de datos deben ser puestos en relación para dar cuenta de las circunstancias sociales que se implican en la configuración de la situación social que se pretende abordar.

construcción de comprensiones comunes se produciría en torno al desarrollo de las acciones. Lo fundamental es que se produzcan las oportunidades de construir una palabra común como fruto del debate y de la participación. Esa construcción de la palabra común no debería ser vista como efecto del desarrollo de una sola de las operaciones sino que puede desarrollarse de manera muy variada.

El grupo motor deberá organizar y animar el tipo de foro, de asamblea general o de jornadas de debate que considere más oportuno para comunicar esos resultados y convertirlos en estímulo del debate y del diseño de las acciones que resulten más adecuadas. Con ese objetivo se deberá recurrir a todo tipo de medios de animación: el uso de medios informativos (soporte audiovisual, exposiciones de fotos, instalaciones, películas, paneles estadísticos, etc.), el desarrollo de sesiones que se apoyen en la existencia de centros de interés diversos, la realización de talleres, etc.

El modelo de las nueve cuestiones

¿Qué? ¿Por qué? ¿Para qué? ¿A quién? ¿Cómo? ¿Con quién? ¿Con qué? ¿Cuándo? ¿Dónde?

La definición de los objetivos y el diseño de las alternativas de acción constituyen un acontecimiento cualitativo de suma importancia, pues es cuando el grupo trata de diseñar nuevas realidades y caminos para llegar a ellas.

Técnicas para diseñar el futuro

El brainstorming, el pasado mañana, la técnica del grupo nominal, el brainwriting, el diagrama de Ishikawa, el foro comunitario o asamblea, el impacto del futuro, Philips 66, el trabajo en comisión, etc.

En la medida en que ello se va materializando, el proyecto de influencia del trabajador comunitario se hace más y más explícito para los miembros del grupo. Haber llegado hasta aquí es casi suficiente para el trabajador comunitario. El proyecto de intervención del trabajador comunitario se ha hecho ya una realidad (generar nuevos sujetos colectivos e incrementar la capacidad de autonomía de los sectores sociales destinatarios) y ahora lo que conviene es que el grupo sea cada vez más autosuficiente y necesite menos de la orientación del profesional.

El agente ayuda al grupo a evaluar las ventajas e inconvenientes de los diferentes abordos, a preparar al grupo para negociar con agentes externos, etc. Veamos alguna de las orientaciones estratégicas que se nos ofrecen:

a) ayudar al grupo a centrarse en alguno de los objetivos, evitando huidas o saltos hacia el activismo o hacia la acción poco sopesada (evitar querer hacer mucho o demasiado deprisa), y en tratar de que el grupo tenga pronto resultados que puedan ser vividos como un éxito.

b) trabajador comunitario mismo para ayudar al grupo debe llevar a cabo cierta pedagogía del éxito, hacer de espejo de sus consecuciones, hacer explícito el valor de lo realizado.

c) Es un error fundamental que se paga caro cuando los proyectos elaborados «duermen» en el fondo de un cajón por el hecho de no haber sido promovidos institucionalmente en el momento apropiado.

d) El contexto general se resume, entonces, en estrategias de consenso o de conflicto sin referencia a tipologías de acción más complejas.

e) orientaciones que los autores del Trabajo Comunitario nos brindan en relación con los momentos de acción o movilización.

Reglas para las tácticas de conflicto (S. Alinsky, 1976)

1. El poder no es sólo lo que tienes, también lo es aquello que el adversario piensa que tienes.

2. No salgas nunca del campo de experiencia de tu gente.

3. Siempre que puedas, sal del campo de la experiencia del adversario.

4. Poner al adversario ante su propio evangelio o sus declaraciones ideológicas.

5. El ridículo es el arma más potente de que dispone el hombre.

6. Una táctica es buena si tu gente siente placer aplicándola. Si no disfrutan es que algo falla.

7. El hombre sólo puede mantener el interés por un asunto durante un tiempo limitado después del cual todo se convierte en rutina.

8. Mantener la presión por diferentes tácticas u operaciones y en utilizar todos los acontecimientos del momento en vuestro provecho.

9. La amenaza provoca más miedo que la propia acción.

10. El principio fundamental de una táctica es conseguir que los acontecimientos evolucionen de forma que mantengan una presión permanente sobre el adversario; «lo que provocará sus reacciones que alimentarán la acción...».

11. En todo trabajo de organización, es necesario saber sacar el máximo partido del lado negativo de una situación para transformarlo en positivo.

12. Un ataque no puede tener éxito más que teniendo una solución alternativa, constructiva y eficaz.

13. Hay que escoger el destinatario, fijarlo, personalizarlo y polarizar al máximo la acción en él. Singularizar el adversario y concentrar los tiros sobre él, no dejarse marear con aquello de que «eso no es de mi competencia, etc.».

La evaluación es una forma de observación y análisis del funcionamiento de una acción, de su diseño y de sus resultados con vistas a enjuiciar su capacidad para conseguir los objetivos y proponer las redefiniciones o ajustes que convengan para el futuro.

Algunos instrumentos y técnicas para el desarrollo de evaluaciones de este tipo pueden ser los siguientes:

a) Relato de la acción comunitaria.

b) El diario de campo.

c) El autoanálisis.

d) El cuaderno de evaluación.

e) La interpelación evaluativa.

f) El archivo de la acción comunitaria.

-Barbero, J. M. & Cortés, F. (2005). Cuarta parte. El diagnóstico, el proyecto y la acción colectivos. Capítulo 11. El proyecto y la acción colectivos. En Barbero, J. M. & Cortés, F., Trabajo comunitario, organización y desarrollo social. pp. (171 - 189).