1. Центр управления регионом в Санкт-Петербурге (далее - ЦУР) является постоянно действующим совещательным органом, деятельность которого регламентируется настоящим Положением о Центре управления регионом в Санкт-Петербурге (далее - Положение) и Регламентом функционирования Центра управления регионом в Санкт-Петербурге и информационного взаимодействия с исполнительными органами государственной власти и иными организациями (далее - Регламент),

2. ЦУР осуществляет координацию работ по мониторингу и обработке всех видов обращений, включая обращения, поступающие в соответствии с Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", и сообщения (жалобы) от жителей Санкт-Петербурга, поступающие в исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга, подведомственные им государственные организации (далее - органы власти и учреждения), в том числе с использованием инфраструктуры электронного правительства, включая платформу обратной связи (далее - ПОС), региональных систем обратной связи и обработки сообщений, публикуемых жителями Санкт-Петербурга, в общедоступном виде в социальных сетях, мессенджерах, иных средствах электронной массовой коммуникации (далее - обращения и сообщения). Деятельность ЦУР не подменяет рассмотрение обращений граждан, поступивших в соответствии с Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", а также сообщений. Деятельность ЦУР направлена на осуществление анализа общественно-политических процессов в Санкт-Петербурге.

3. Координация работ по мониторингу и обработке обращений и сообщений осуществляется путём:

- анализа обращений и сообщений, поступивших в адрес органов власти и учреждений;

- структурирования и формализации сути обращений и сообщений;

- контроля сроков и качества обработки обращений и сообщений, поступающих по указанным каналам связи;

- сбора информации об удовлетворенности жителей результатами обработки их обращений и сообщений;

- сводного анализа результатов обработки обращений и сообщений жителей в настраиваемых статистических разрезах.

4. В своей деятельности ЦУР руководствуется Конституцией Российской Федерации; иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Санкт-Петербурга, Методическими рекомендациями по созданию и функционированию в субъектах Российской Федерации центров управления регионов (ЦУР), утвержденными Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее - Методические рекомендации), а также настоящим Положением и Регламентом.

     

5. Основной целью создания ЦУР является обеспечение скоординированной деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по формированию аналитической информации о наиболее острых социально-экономических проблемах, интересующих жителей Санкт-Петербурга, о предложениях жителей по решению этих проблем, что позволит оперативнее и эффективнее реагировать, в том числе превентивно, на возникающие трудности. Обязательные показатели работы ЦУР характеризуют достижение целей создания ЦУР в рамках функций:

- обратная связь;

- мониторинг, аналитика и реагирование;

- обучение;

- региональные компетенции;

- социология;

- информирование;

- процессы и методология.

6. Основными задачами ЦУР являются:

формирование аналитических отчетов по наиболее часто встречающимся (типовым) проблемам, интересующим жителей Санкт-Петербурга, на основании анализа обращений и сообщений;

- формирование материалов и рекомендаций по вопросам повышения эффективности деятельности органов власти при решении наиболее часто встречающихся (типовых) проблем, интересующих жителей Санкт-Петербурга, организационное и методическое содействие органам власти в их решении;

- выявление причин и условий недостаточно эффективного решения органами власти вопросов, интересующих жителей Санкт-Петербурга;

- формирование рекомендаций по онлайн-взаимодействию органов власти с жителями Санкт-Петербурга;

- выявление и анализ лучших практик, выработка рекомендаций для оперативного решения обнаруженных проблем во взаимодействии с органами власти;

- взаимодействие со средствами массовой информации, средствами электронной коммуникации и представителями общественности;

- проведение семинаров для профильных специалистов, задействованных в работе ЦУР.

     

7. Место расположения ЦУР: Новгородская ул., д.20А, административный и деловой комплекс "Невская ратуша". ЦУР не является юридическим лицом. ЦУР в своей деятельности не подменяет компетенцию иных органов власти, подведомственных им учреждений, иных организационных структур, созданных в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга.

8. Органы власти и учреждения обеспечивают представление информации и материалов, необходимых для функционирования ЦУР. Контроль за исполнением Положения и текущей деятельностью ЦУР осуществляет Комитет территориального развития Санкт-Петербурга.

9. Структура ЦУР утверждается председателем Комитета территориального развития Санкт-Петербурга по согласованию с вице-губернатором Санкт-Петербурга - руководителем Администрации Губернатора Санкт-Петербурга и вице-губернатором Санкт-Петербурга, непосредственно координирующим и контролирующим деятельность Комитета территориального развития Санкт-Петербурга.

10. При ЦУР могут создаваться рабочие группы для решения отдельных видов задач, поставленных перед ЦУР, из работников, входящих в структуру ЦУР, а также иных должностных лиц органов власти и учреждений, иных организаций (по согласованию).

11. Организация работы ЦУР осуществляется в соответствии с Регламентом, утверждаемым вице-губернатором Санкт-Петербурга, непосредственно координирующим и контролирующим деятельность Комитета территориального развития Санкт-Петербурга.

12. Регламент ЦУР распространяется на органы власти и учреждения - участников ЦУР. Регламентом устанавливаются, в том числе:

обязанности участников ЦУР;

режим функционирования ЦУР;

порядок анализа деятельности ЦУР;

перечень программных средств, используемых для функционирования ЦУР;

виды и порядок обращения с информацией в ЦУР;

порядок освещения деятельности ЦУР в средствах массовой информации и социальных сетях;

перечень сведений о результатах деятельности ЦУР.

13. ЦУР:

- предоставляет по запросу Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее - Минкомсвязь РФ) любые материалы, относящиеся к созданию и функционированию ЦУР;

- предоставляет по запросу автономной некоммерческой организации по развитию цифровых проектов в сфере общественных связей и коммуникаций "Диалог" и (или) автономной некоммерческой организации по развитию цифровых проектов в сфере общественных связей и коммуникаций "Диалог регионы" (далее - Центр компетенций ЦУР) аналитические и иные материалы о реализации проектов (программ) по функциям и тематикам деятельности ЦУР;

- осуществляет проверку в рамках компетенции и свод информации о реализации по направлениям и тематикам деятельности ЦУР;

- обеспечивает подготовку материалов для рейтингования органов власти по количеству, качеству, скорости, полноте реагирования на обращения и сообщения по всем видам обратной связи;

- подготавливает предложения по созданию межведомственных и отраслевых механизмов ускоренного решения проблем по тематикам обращений и сообщений;

- подготавливает предложения по созданию межведомственных и отраслевых механизмов устранения причин и условий, побуждающих граждан направлять обращения и сообщения по тематикам отраслевых блоков ЦУР;

- участвует в контрольных мероприятиях, организованных Минкомсвязью РФ, Центром компетенций ЦУР, в отношении проектов (программ) по функциям и тематикам деятельности ЦУР;

- подготавливает предложения по кадровому обеспечению ЦУР;

- организует оценку обязательных показателей работы ЦУР, осуществляет свод и проверку данных по итогам оценки;

- выполняет иные функции, предусмотренные Положением и иными нормативными правовыми актами.

14. Формирование, согласование (одобрение), утверждение и представление информации и документов, разрабатываемых при создании и функционировании ЦУР, осуществляются с использованием Портала ЦУР.

15. Информация, вносимая на Портале ЦУР, приравнивается к официальному письму/отчету, направленному по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия.

16. Перечень региональных проблем для работы ЦУР формируется на основании данных информационно-аналитической системы для поддержки принятия управленческих решений "BI: ЦУР РФ" (далее - ИАС "BI: ЦУР РФ"), а также показателей выполнения национальных программ (проектов), федеральных и ведомственных проектов.

17. Обязательные показатели работы ЦУР утверждаются вице-губернатором Санкт-Петербурга, непосредственно координирующим и контролирующим деятельность Комитета территориального развития Санкт-Петербурга.

     

18. Состав категорий региональных проблем для работы ЦУР формируется на основе данных ИАС "BI: ЦУР РФ". Категории региональных проблем для работы ЦУР определяются по каждой отраслевой тематике в количестве не менее трех.

19. В случае если в соответствии с данными ИАС "BI: ЦУР РФ" в приоритет попадает категория "прочие по направлению" производится декомпозиция конкретных проблем и определяются наиболее значимые из них.

20. По каждой из категорий обеспечивается выполнение целевых показателей.

21. По решению вице-губернатора Санкт-Петербурга, непосредственно координирующего и контролирующего деятельность Комитета территориального развития Санкт-Петербурга, могут быть установлены дополнительные показатели, планируемые к достижению в рамках работы ЦУР:

дополнительные показатели работы ЦУР планируются по каждому году в период 2020-2024 гг. исходя из необходимости и достаточности для достижения результатов федерального (ведомственного) проекта;

- показатель указывается в формулировке соответствующего результата федерального (ведомственного) проекта, на достижение которого он направлен;

- по каждому показателю приводятся: срок достижения результата (в формате ДД.ММ.ГГГГ), качественные и количественные характеристики, а также иные требования, предъявляемые к результатам, в целях однозначного определения их достижения. Формулировка качественных и количественных характеристик должна уточнять показатель и не дублировать его;

- при формировании показателей обеспечивается взаимосвязь характеристик и сроков достижения дополнительных показателей с характеристиками и сроками достижения основных показателей работы ЦУР.

Основными задачами отдела являются:

2.1. Информационное сопровождение деятельности администрации городского округа Саранск.

2.2. Обеспечение единой информационной политики администрации городского округа Саранск.

2.3. Мониторинг информации, распространяемой в СМИ, аналитика общественно-значимых публикаций.

2.4. Создание положительного имиджа Главы Администрации городского округа Саранск, Администрации городского округа Саранск и ее структурных подразделений в республиканских средствах массовой информации;

2.5. Формирование единого информационного пространства в городском округе Саранск и его интеграции в информационное пространство России и мирового сообщества;

2.6. Участие в создании и развитии инфраструктуры инфокоммуникационных технологий;

2.7. Организация информационно-аналитического освещения деятельности Администрации городского округа Саранск и ее структурных подразделений;

2.8. Ведение и информационное наполнение официального интернет-сайта Администрации городского округа Саранск, ведение видео-блога Главы Администрации городского округа Саранск;

2.9. Ведение интернет-диалога Главы Администрации городского округа Саранск;

2.10. Организация и контроль в пределах своей компетенции выполнения поручений Главы Администрации городского округа Саранск, собственных актов;

2.11. Участие в информационном взаимодействии с органами государственной власти, субъектами Российской Федерации и гражданами по вопросам, находящимся в сфере деятельности.

3. В соответствии с возложенными задачами отдел осуществляет следующие функции:

3.1. Проводит анализ и мониторинг информационных материалов, размещаемых в средствах массовых информаций;

3.2. Участвует в подготовке предложений по разработке проектов программ и планов мероприятий;

3.3. Организует оперативное представление поступающей информации;

3.4. Осуществляет организацию информационно-аналитического обеспечения деятельности Администрации городского округа Саранск;

3.5. Взаимодействует в установленном порядке по вопросам своей компетенции с органами государственной власти, предприятиями, учреждениями, организациями, а также должностными лицами и гражданами;

3.6. Осуществляет информационный обмен со средствами массовой информации;

3.7. Участвует в подготовке ежегодных отчетов о деятельности Главы Администрации городского округа Саранск, Председателя Совета депутатов городского округа Саранск;

3.8. Участвует в организации мероприятий, проводимых в Администрации, осуществляет их оперативное информационное освещение;

3.9. Осуществляет организацию пресс-конференций и брифингов, предоставление работниками Администрации городского округа Саранск официальных комментариев;

3.10. Выполняет подготовку текстов выступлений Главы Администрации городского округа Саранск на официальных мероприятиях, поздравлений, приветственных адресов, официальных обращений от имени Главы городского округа Саранск;

3.11. Контролирует организационные моменты, связанные с работой Интернет-сайта Администрации городского округа Саранск;

3.12. Обеспечивает новостное наполнение Интернет-сайта Администрации городского округа Саранск;

3.13. Осуществляет внесение Главе Администрации городского округа Саранск, Первому Заместителю Главы Администрации городского округа Саранск, Руководителю Аппарата Администрации городского округа Саранск предложений по вопросам совершенствования деятельности отдела.