Teksten beskriver kvalificeringsfunktionen som at være dominerende i skolepolitikken, da elever skal, med henblik på at blive velfungerende samfundsborgere, mestre visse færdigheder, såsom at "læse, skrive, regne, bruge en computer m.m.". Kvalificeringsfunktionen er ikke blot fremhævet i forbindelse med overgangen fra folkeskole til videregående uddannelse, men også i forbindelse med deltagelse i arbejdsmarkedet.

Et af folkeskolens funktioner inden for socialiseringsområdet beskrives som et forsøg på "at indøve en arbejdsdisciplin, der minder om den, som praktiseres i arbejdslivet". Man får indtryk af folkeskolen som ikke blot et dannelses- og undervisningsinstitut, som den bliver præsenteret i formålsparagraffen, men derudover en træningslejr for hvad der nutidigt anses for at være fundamentet i den sociale struktur dvs. arbejdsmarkedet.