El artículo 4˚ reconoce que toda persona tiene derecho al acceso, la disposición y el saneamiento de agua para consumo personal y doméstico en forma suficiente, salubre, aceptable y asequible. El Estado debe garantizar este derecho de forma equitativa y sustentable, y establecer la participación de la Federación, los estados y la ciudadanía para conseguirlo.

El artículo 27 señala que las aguas son propiedad de la Nación y sienta las bases para que el Estado regule su aprovechamiento sostenible, con la participación de la ciudadanía y de los tres niveles de gobierno. Especifica que la explotación, el uso o aprovechamiento de los recursos se realizará mediante concesiones otorgadas por el Ejecutivo, con base en las leyes.

El artículo 115, por su parte, especifica que los municipios tienen a su cargo los servicios públicos de agua potable, drenaje, alcantarillado, tratamiento y disposición de sus aguas residuales.

Legislación secundaria

En cuanto a la legislación secundaria, la Ley de Aguas Nacionales (LAN) es el ordenamiento reglamentario del artículo 27 constitucional; regula la distribución y control del agua, y designa a la Comisión Nacional del Agua como el órgano responsable de ejercer la autoridad y administración del agua a nombre del Ejecutivo.

La LAN se promulgó en 1992 y su última reforma fue publicada en el Diario Oficial de la Federación en marzo del 2016.

Otras leyes secundarias se relacionan también con el tema de agua, como la de cambio climático, la de desarrollo forestal sustentable, la ley general del equilibrio ecológico y protección al ambiente, la ley minera y otras. La Ley Federal de Derechos, por su parte, clasifica las zonas de disponibilidad de agua y determina las tarifas por uso, así como el cobro por descarga de aguas residuales con base en su calidad y la de los cuerpos de agua receptores.

A partir de que se incorporó el derecho humano al agua en el artículo 4º constitucional, está pendiente la discusión de la Ley General de Aguas que lo normará.

No obstante la normatividad existente, prevalecen problemas como los siguientes:

• Los hábitos y prácticas en el uso del agua, que son elementos que fomentan el desperdicio.

• La insuficiente capacidad de los municipios para satisfacer en cantidad y calidad los servicios de agua potable, alcantarillado y tratamiento de aguas residuales.

• La falta de coordinación interinstitucional y de claridad en la competencia de la federación, los estados y los municipios.

• El rezago de tarifas y los subsidios que fomentan el desperdicio.

• Las malas condiciones de la infraestructura.

• Una gestión centralizada que impide una visión integral de cuenca en la que se fomente la participación ciudadana.

• La concesión de volúmenes superiores a la disponibilidad y las extracciones ilegales, sin sanciones.

• Los trasvases de una cuenca a otra con serias consecuencias ambientales y alto consumo energético.

• La contaminación de los cuerpos de agua por descargas legales, ilegales o no tratadas.

1. Agrega un cubo de agua bajo la regadera. Podrá parecer trillado, pero la realidad es que gran parte de las personas dejan correr el agua de la regadera mientras esta toma la temperatura deseada para bañarse. 

Esto puede llegar a desperdiciar hasta 12 litros de agua por minuto, por lo que al agregar una cubeta que almacene el agua, para poder utilizarlo posteriormente en otras actividades, ahorrarás más de lo que podrías imaginar.

2. Evita las fugas fantasma. Una de las mejores acciones para ahorrar agua, que muchos pasan por alto, es la de realizar una revisión periódica de las instalaciones hidráulicas de tu hogar.

Deberás cuidar que las paredes no estén acumulando humedad, que los grifos cierren de forma adecuada y que el medidor funcione con normalidad. Una pequeña gota de agua saliendo cada minuto del grifo, no causará una gran acumulación de líquido visible, pero puede representar la pérdida de 30 litros de agua al día.

Existen algunos seguros de casa que incluyen reparaciones de plomería, podrías estar preparado y arreglar esas fugas con las que estarás cuidando los recursos naturales.

3. Instala regaderas para grifos. No es necesario que inviertas miles para cambiar toda tu instalación de agua por una de menor consumo, puedes agregar a lo que ya tienes algunos elementos ahorradores de agua que puedes encontrar a precios mínimos. El mejor ejemplo son las pequeñas regaderas para llaves de agua, que ayudarán a distribuir mejor el agua que sale de las tomas y te permitirán usar hasta 50% menos de agua para actividades como lavar los platos o limpiarte las manos. 

4. Lava frutas y verduras en un recipiente de agua. Evita limpiar las frutas y verduras bajo el chorro de agua, en su lugar, opta un recipiente con agua que ayude a limitar la cantidad de líquido que se utiliza en esta actividad. El agua restante puede utilizarse para regar las plantas o remojar sartenes y ollas antes de lavarlos.

5. Limita la descarga del inodoro. Introduce en el tanque del inodoro algunas botellas rellenas de arena, tantas como te sea posible según el espacio. Esto limitará la acumulación de agua y te puede ayudar a ahorrar hasta 2 litros en cada descarga.

No necesitas dar un giro de 180 grados para cuidar de tu consumo de agua, estas acciones son ideales para agregar a tu rutina sin limitar tus actividades. 

Es una pipa de doble remolque con capacidad de 31 mil litros de agua, que  puede vender en al menos 4 mil 340 pesos: 140 pesos por cada mil litros.

El agua que extraen para su venta es la que corre en la red pública de tuberías y que debería llegar a los ecatepenses. Los piperos abren el registro a  plena luz del día y a la vista de todos, y con una bomba extraen el agua para descargarla en la pipa sin logos.

Otras pipas se encuentran estacionadas cerca del registro.

A cuatro kilómetros de esa toma, camionetas de redilas y microbuses con tinacos dentro, se forman sobre la avenida Miguel Hidalgo, que divide las colonias Lázaro Cárdenas y Polígonos III.

Los choferes esperan su turno para llenar los tinacos desde otro registro abierto de la red secundaria de agua, del que, igual que las pipas, extraen el agua con bombas eléctricas y mangueras.

Aunque también está a la vista de todos, personas vigilan la toma y a quienes cruzan esta avenida. A estos se les conoce como  “huachicoleros del agua” y venden más barato que los piperos, a 100 pesos los mil litros.

Tanto piperos como huachicoleros se roban el agua de la red de tuberías en Ecatepec, en el Estado de México para venderla a los residentes, quienes terminan comprando su propia agua.

Alrededor de 800 mil personas que viven en la quinta zona de Ecatepec, al sur del municipio, llevan años sin agua potable en las tuberías de sus casas.

Para sobrevivir deben desembolsar de 100 a 160 pesos por mil litros de agua, que alcanza para menos de una semana de uso regular para una familia de cuatro personas. Si esta agua la recibieran por las tuberías pagarían 10.63 pesos.

Además de comprar el agua que debería de llegar a sus casas  le pagan al municipio por esa misma agua que no reciben.

Ante la carencia de agua cada vez más grave, mil 600 familias de esta zona se han amparado para recibir al menos mil litros de agua a la semana de parte del Municipio de Ecatepec, lo que es insuficiente.

Además, han realizado manifestaciones para exigir el suministro de agua.

El presidente municipal Fernando Vilchis, recién reelecto al cargo, anunció desde el 2020 la perforación de siete pozos de agua que ayudarían a combatir la escasez de agua. Sin embargo estos pozos se perforaron sin estudios y sin  permisos de la Comisión Nacional del Agua, lo que ponía en riesgo la salud de la población y causó la suspensión de los mismos.