💡 Objetivo: Reflexionar sobre los desafíos y beneficios de las relaciones comerciales entre RD y Haití, con base en evidencia y análisis crítico.

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Ese año, de los casi 12.000 millones de dólares en exportaciones dominicanas, un total de 857,2 millones de dólares correspondieron a productos enviados a territorio haitiano. Entre los bienes más exportados destacaron ropa, algodón y harina.

Por otro lado, las exportaciones haitianas hacia República Dominicana fueron significativamente menores, alcanzando apenas 13,5 millones de dólares, según datos de la Dirección General de Aduanas dominicana.

En palabras de Antonio Ciriaco Cruz, de la Universidad Autónoma de Santo Domingo (UASD), comentó a BBC Mundo que "Haití es, quizás, uno de los pocos países con los que República Dominicana tiene un intercambio comercial favorable".

Erika Santos Lantigua

Se discutieron procedimientos de certificación y mecanismos de inspección, con el objetivo de evitar contratiempos en el comercio bilateral. Además, se destacó la importancia de la cooperación mutua para mantener un comercio seguro y eficiente.

Ambos países reafirmaron su compromiso de seguir trabajando juntos en temas sanitarios y comerciales.

Link: Digital, N. (2025, February 4). Autoridades dominicanas y haitianas se reúnen en Dajabón; tratan registro sanitario de productos en el mercado. N Digital. https://n.com.do/2025/02/04/autoridades-rd-haiti-registro-sanitario-mercancias/

Entrada: Yorgely Quiñones.

Erika Santos Lantigua

Link: https://eldinero.com.do/246208/en-dajabon-usan-mercados-alternativos-para-comercio-con-haiti/

Fuente:https://www.youtube.com/watch?v=vqHOC5Wxce0&ab_channel=CGTNEspañol

Laura Casilla.

Fuente:https://youtu.be/T-_Dd9wR-O4?si=Ob6oc4ndUI0JplxQ

Laura Casilla

• En el siglo XVII, la parte española de la isla dependía del comercio de ganado con la próspera colonia francesa de Saint-Domingue. Con la Revolución Haitiana (1791-1804), la economía de plantación colapsó, afectando este comercio y dando paso a nuevas dinámicas basadas en tabaco, madera y contrabando.

  
  

• En el siglo XIX, Haití adoptó una economía campesina de autoconsumo, mientras RD se enfocó en la ganadería y el tabaco, generando una relación de intercambio desigual. La ocupación estadounidense (1915-1934 en Haití y 1916-1924 en RD) acentuó estas diferencias, con RD desarrollando infraestructura productiva y Haití destinando sus excedentes al pago de deudas.

  
  

• En la segunda mitad del siglo XX, la diferencia de desarrollo entre ambos países se hizo más evidente, consolidando a RD como proveedor de bienes y a Haití como mercado dependiente.

Las diferencias económicas han generado una fuerte migración de haitianos hacia RD, lo que a su vez ha impactado las dinámicas comerciales, donde Haití depende de productos dominicanos, tanto en el comercio formal como informal.

Darianna Flete

En 1893, ambos gobiernos decidieron someter la disputa a arbitraje, con el Papa León XIII como mediador, pero las diferencias sobre los términos de la frontera impidieron su resolución.

Esta falta de acuerdo afectó la política territorial y el comercio, ya que las fronteras ambiguas y la falta de confianza dificultaron la creación de acuerdos comerciales claros y sostenibles, aumentando el contrabando y dejando a ambos países atrapados en un ciclo de tensiones hasta 1929, aunque las disputas continuaron luego de este tratado.

Fuente: https://do.vlex.com/vid/historia-arbitraje-republica-dominicana-697465465

https://mirex.gob.do/wp-content/uploads/2024/07/1.-Haiti-paz-y-amistad-1874.pdf

Darianna Flete

La economía haitiana enfrenta una grave crisis, con una inflación del 28.3 % en mayo de 2024. Además, las relaciones con República Dominicana se deterioraron desde septiembre de 2023 por la construcción de un canal en Haití, lo que llevó al cierre de la frontera y la suspensión de vuelos, medida que sigue vigente.

Fuente: https://www.diariolibre.com/economia/negocios/2024/10/30/haiti-sigue-entre-principales-destinos-de-exportaciones-de-rd/2895710

Elio Cespedes

La construcción es un nuevo episodio en la conflictiva relación histórica que mantienen los dos países que comparten la isla de La Española y una porosa frontera de más de 390 kilómetros, uno de los corredores terrestres más importantes de América Latina y el Caribe.

El presidente de la República Dominicana Luis Abinader en un acto con fuerte simbolismo patriótico expreso lo siguiente; "La República Dominicana no puede hacerse cargo de la crisis política y económica de ese país (Haití) ni resolver el resto de sus problemas".

Con relación al muro fronterizo enfatizo en lo siguiente; "Es una verja que beneficiará a ambos países para controlar el comercio bilateral, regular los flujos migratorios para combatir las mafias que trafican con personas, hacer frente al narcotráfico y la venta ilegal de armas y proteger la crianza y sembrados de ganaderos y productores agrícolas", explicó Abinader.

Según los últimos datos del Banco Mundial y del gobierno dominicano, un 60% de la población haitiana vive en la pobreza, por un 24% en Dominicana. La pobreza extrema alcanza el 24% en Haití mientras que en es del 3,5% al otro lado de la frontera.

Fuente:

https://www.bbc.com/mundo/noticias-america-latina-61252830

Consuelo Javier

El 20 de febrero de 2022, el presidente del país, Luis Abinader, con chaleco amarillo reflectante sobre una guayabera blanca, dirigía el hormigón hacia una zanja sobre la que se elevaban finas varas de acero.

La construcción es un nuevo episodio en la conflictiva relación histórica que mantienen los dos países que comparten la isla de La Española y una porosa frontera de más de 390 kilómetros, uno de los corredores terrestres más importantes de América Latina y el Caribe.

El presidente Luis Abinader dijo en un acto con fuerte simbolismo patriótico; "La República Dominicana no puede hacerse cargo de la crisis política y económica de ese país (Haití) ni resolver el resto de sus problemas".

Según los últimos datos del Banco Mundial y del gobierno dominicano, un 60% de la población haitiana vive en la pobreza, por un 24% en Dominicana. La pobreza extrema alcanza el 24% en Haití mientras que en es del 3,5% al otro lado de la frontera.

Mas adelante en una rueda de prensa el presidente Abinader explico lo siguiente correspondiente al muro fronterizo. "Es una verja que beneficiará a ambos países para controlar el comercio bilateral, regular los flujos migratorios para combatir las mafias que trafican con personas, hacer frente al narcotráfico y la venta ilegal de armas y proteger la crianza y sembrados de ganaderos y productores agrícolas".

Fuentes:

https://www.bbc.com/mundo/noticias-america-latina-61252830

Consuelo Javier

• Haití es el segundo socio comercial más importante de la República Dominicana, después de EE.UU.

• La mayor parte del comercio es unidireccional, con República Dominicana exportando bienes hacia Haití.

• Se estima que el comercio formal e informal entre ambos países representa más de 1,000 millones de dólares anuales.

2. Principales Productos Comercializados

Exportaciones de República Dominicana a Haití:

• Productos agroindustriales (harina, aceite, arroz, azúcar, embutidos).

• Materiales de construcción (cemento, varillas, pintura).

• Ropa y calzado.

• Medicinas y productos de higiene.

Importaciones desde Haití a República Dominicana:

• Principalmente materias primas como chatarra, textiles y productos agrícolas.

3. Comercio Formal e Informal

• Existen mercados binacionales en la frontera (Dajabón, Jimaní, Elías Piña y Pedernales), donde se realizan intercambios comerciales semanales.

• Una parte significativa del comercio es informal, lo que implica pérdidas fiscales para ambos países, pero también representa una fuente de empleo para miles de personas.

4. Barreras y Conflictos Comerciales

• Restricciones y Prohibiciones: Haití ha impuesto restricciones a productos dominicanos como el pollo, los huevos y el cemento, alegando razones sanitarias y económicas.

• Política Migratoria y Aduanera: El cierre de la frontera en algunas ocasiones ha generado pérdidas millonarias y tensiones diplomáticas.

• Contrabando y corrupción: El comercio informal y el contrabando afectan la economía formal y dificultan la recaudación de impuestos.

5. Impacto en la Economía y el Empleo

• El comercio con Haití es vital para muchas provincias fronterizas de República Dominicana.

• En Haití, la demanda de productos dominicanos es clave para el abastecimiento de bienes básicos.

• La relación económica está influenciada por la crisis política y económica haitiana, lo que genera inestabilidad en los flujos comerciales.

6. Perspectivas y Retos

• Diversificación del comercio: Fomentar exportaciones más variadas y con mayor valor agregado.

• Formalización del comercio: Reducir el contrabando y mejorar los mecanismos de control aduanero.

• Cooperación bilateral: Promover acuerdos que beneficien a ambos países y reduzcan los conflictos comerciales.

  1. Impacto en el Empleo

  El comercio bilateral genera empleo en distintos sectores, especialmente en la zona fronteriza, en la agroindustria y en el comercio minorista.

  A. Empleo en la Zona Fronteriza

  • Mercados binacionales: Miles de comerciantes haitianos y dominicanos dependen de los intercambios en Dajabón, Jimaní, Elías Piña y Pedernales. Vendedores ambulantes, transportistas y trabajadores de carga encuentran sustento en estas dinámicas.

  • Industria textil y manufacturera: Empresas dominicanas contratan mano de obra haitiana en zonas francas cercanas a la frontera debido a los bajos costos laborales.

  • Construcción: Muchos haitianos trabajan en la construcción en República Dominicana, sector que también depende de materiales exportados a Haití (cemento, varillas).

  B. Agroindustria y Comercio Minorista

  • República Dominicana exporta productos agropecuarios (pollo, arroz, huevos, harina) que sostienen empleos en el sector agrícola y logístico.

  • El comercio informal genera empleo para revendedores haitianos que compran productos en RD y los revenden en Haití.

  C. Problemas y Retos Laborales

  • Falta de regulación y seguridad laboral: En la construcción y en las zonas francas, los trabajadores haitianos a menudo enfrentan condiciones precarias.

  • Impacto de los cierres fronterizos: Cada vez que se bloquea el comercio formal, miles de personas en la frontera pierden ingresos.

  • Falta de estabilidad en Haití: La crisis política y económica afecta la demanda de productos dominicanos y pone en riesgo empleos vinculados al comercio con Haití.

  2. Acuerdos Comerciales Vigentes

  A pesar de la importancia del comercio bilateral, no existe un tratado de libre comercio entre ambos países. Sin embargo, hay varios acuerdos y regulaciones que han intentado estructurar las relaciones comerciales:

  A. Acuerdo de los Mercados Binacionales (1998-2001)

  • Regula el comercio en los cuatro puntos fronterizos principales.

  • Ha tenido problemas de aplicación debido a la falta de controles y la presencia de comercio informal.

  B. Acuerdos en el Marco del CARICOM y la OMC

  • Haití es miembro del CARICOM, mientras que República Dominicana tiene un acuerdo de libre comercio con este bloque. Sin embargo, Haití ha sido reticente a aplicar este acuerdo plenamente con RD.

  • Ambos países son miembros de la Organización Mundial del Comercio (OMC), lo que establece principios generales para evitar barreras comerciales arbitrarias.

  C. Restricciones y Disputas Comerciales

  • Haití ha impuesto restricciones a productos dominicanos como el pollo, los huevos y el cemento, alegando razones sanitarias y económicas.

  • En 2015, el gobierno haitiano prohibió la entrada de 23 productos dominicanos por la frontera terrestre, obligando a que ingresaran solo por puertos y aeropuertos, lo que encareció los costos.

  • En 2023, Haití cerró la frontera en respuesta a la construcción de un canal en el río Masacre por parte de agricultores haitianos, afectando fuertemente el comercio.

Fuentes:

https://www.diariolibre.com/economia/negocios/2023/06/25/analizan-intercambio-comercial-entre-rd-y-haiti/2383147

https://centromontalvo.org/wp-content/uploads/2020/11/45-Observatorio-Politicas-Sociales-No-45.pdf

https://repositorio.unapec.edu.do/bitstream/123456789/684/1/Caracterizaci%C3%B3n%20del%20intercambio%20formal%20e%20informal%20entre%20la%20Rep%C3%BAblica%20Dominicana%20y%20la%20Rep%C3%BAblica%20de%20Hait%C3%AD.pdf

Aslip Hernández

Fuente de información: Relaciones comerciales de RD con Haití están en “tiempos difíciles”


Darling Alcántara

Además, el informe señala la complejidad de los procesos aduaneros como un obstáculo significativo. Las regulaciones pueden ser engorrosas, y los procedimientos burocráticos a menudo generan frustración tanto para los importadores como para los exportadores. La falta de claridad en las normativas aduaneras puede llevar a confusiones y a diferentes interpretaciones, lo que incrementa el riesgo de retrasos y costos adicionales en las transacciones comerciales. Esta situación a menudo empuja a los comerciantes a recurrir a la economía informal, un fenómeno que, si bien permite la realización de negocios, trae consigo la inconveniencia de la desregularización y la falta de estadísticas precisas sobre el comercio.

La informalidad no solo afecta la capacidad de los gobiernos de medir el comercio real sino que también impacta negativamente a las empresas que operan dentro de un marco legal. Las empresas informales suelen lidiar con un acceso limitado a financiación, lo que impide su crecimiento y competitividad. Además, su existencia puede llevar a una pérdida de ingresos fiscales para ambos gobiernos, lo que a su vez impide el desarrollo de servicios públicos esenciales que podrían beneficiar a las comunidades fronterizas.

Silvia Crismely Bruno

Este flujo constante de personas y mercancías beneficia a los consumidores haitianos, pero también inyecta dinamismo a la economía local dominicana. Los comerciantes dominicanos tienen la oportunidad de vender sus productos en Dajabón, encontrando un mercado receptivo que ayuda a mantener sus negocios a flote. Esta interacción de bienes y servicios no solo ayuda a aliviar las dificultades económicas de muchas familias en Haití, sino que también promueve la creación de empleo y oportunidades en la zona.

Además de su función económica, el mercado de Dajabón es un espacio de intercambio cultural. La convivencia de diferentes nacionalidades y orígenes permite que las costumbres y tradiciones se entrelacen, lo que enriquece la identidad cultural de ambos pueblos. Creo que esta diversidad cultural puede fomentar una mayor comprensión y tolerancia entre las comunidades que viven en la frontera, contribuyendo así a la cohesión social en la región.

Silvia Crismely Bruno

Según el observatorio de Complejidad Económica:

Con relación al comercio entre Haití y República Dominicana, en 2023, Haití exportó $14,9M a República Dominicana. Los principales productos que Haití exportó a República Dominicana fueron Camisetas, tejidas ($9,3M), Ropa interior de mujer no tejidas ($3,08M), y Máquinas de lavado y embotellado ($703k). Durante los últimos 5 años las exportaciones de Haití a República Dominicana han tenido un decrecimiento a una tasa anualizada de 0,26%, desde $15,1M en 2018 a $14,9M en 2023.

En 2023, Haití no exportó servicios a República Dominicana.

Por otro lado, la República Dominicana, en 2023, exportó $856M a Haití. Los principales productos que República Dominicana exportó a Haití fueron Camisetas, tejidas ($107M), Otras telas de algodón ($95,4M), y Cemento ($57,5M). Durante los últimos 5 años, las exportaciones de Haití a República Dominicana han tenido un decrecimiento a una tasa anualizada de 0,26%, desde $15,1M en 2018 a $14,9M en 2023.

En 2023, República Dominicana no exportó servicios a Haití.

Comparación: En 2023, Haití se encuentra en el ranking 162 en exportaciones totales ($1,03MM), y no tiene datos sobre el Índice de Complejidad Económica. Ese mismo año, República Dominicana se encuentra en el ranking 62 en el Índice de Complejidad Económica (ECI 0,040), y 91 en exportaciones totales ($13,6MM).

Los datos presentados evidencian la fragilidad económica de Haití y su dependencia del comercio con República Dominicana, y el gran papel que ocupa Haití con relación a las exportaciones dominicanal

Referencia: https://oec.world/es/profile/bilateral-country/hti/partner/dom

Elaborado por: Erickson Rosario

Algunos clientes también prefieren la ubicación actual. Mientras tanto, el presidente Abinader supervisó la construcción, aunque la obra sigue siendo una "zona restringida". Se plantea que el mercado de Comendador quede como municipal y el nuevo como binacional.

Este mercado binacional es quizás menos conocido que los de Dajabón y Jimaní, pero es de suma importancia para la economía local en ambos lados de la frontera.

Fuente: https://www.diariolibre.com/actualidad/nacional/2025/02/15/mercado-binacional-de-elias-pina-se-resiste-a-desaparecer/2999836

-James Bencosme

Datos clave del comercio informal (2017):

-Intercambio total: US$429.6 millones (exportaciones + importaciones).

-Exportaciones: US$331.5 millones (7.5 % de las exportaciones nacionales).

-Importaciones: US$98.1 millones, superando los registros formales.

Exportaciones informales en 2018-2019:

US$357.2 y US$345.9 millones respectivamente.

Distribución por sectores (exportaciones 2017):

-Agroindustrial: US$115.9 millones.

-Agrícola: US$94.9 millones.

-Industrial: US$83.3 millones.

-Pecuario: US$36.2 millones (huevos frescos representan la mitad).

Distribución por sectores (importaciones 2017):

-Industrial: US$64.3 millones (65.6 % del total).

-Agrícola: US$21.9 millones.

-Agroindustrial: US$9.1 millones.

-Pecuario: US$2.7 millones (principalmente chivos y vacas).

Un punto relevante de este informe es que destaca la importancia de transparentar el comercio informal, un aspecto crucial para el desarrollo de estrategias económicas más efectivas.

Fuente: https://bancentral.gov.do/a/d/5073

De acuerdo a la segunda Encuesta Nacional de Inmigrantes (2017) se registró que cerca del 80 por ciento de nuestros migrantes eran de origen haitiano. Asimismo, el maestro Antonio Ciriaco Cruz trabajó el mismo año en un informe que revela que los obreros haitianos aportaban cerca de un 7,4 por ciento al PIB del país.

Fuente: https://www.bbc.com/mundo/articles/c51nj4y8y8po

https://www.worldbank.org/content/dam/Worldbank/document/HAITI-RD.pdf

El cierre de la frontera dominico-haitiana tiene un impacto económico importante que se refleja en los números que distintos sectores han dado a conocer. Por ejemplo, Manuel Escaño, presidente de la Asociación Nacional de Productores de Huevos (Asohuevos), informó recientemente a Diario Libre que el país produce 280 millones de huevos al mes, de los cuales 56 millones van al mercado haitiano. 

Las organizaciones reiteraron su apoyo a las decisiones del gobierno. Observaron que a pesar de que el tiempo de cierre de la frontera afecta todo el comercio con la vecina nación, están “de acuerdo con la medida presidencial porque está en juego la soberanía”.

Fuente:

https://www.diariolibre.com/economia/negocios/2023/09/22/comercio-con-haiti-represento-rd156-mm-en-promedio-diario/2468766

Realizado por:

Alexandra Chevalier

El cierre completo de la frontera con Haití, implementado por el gobierno dominicano, ha generado una ola de reacciones entre comerciantes y productores. A pesar del impacto negativo en las ventas y el flujo de mercancías, muchos comerciantes dominicanos han expresado su apoyo a esta medida. La razón principal detrás de este respaldo es la preocupación por la soberanía nacional, especialmente en relación con la construcción de un canal de riego del lado haitiano que podría afectar el acceso a recursos hídricos en la región.

Los comerciantes locales han propuesto alternativas para mitigar las pérdidas causadas por el cierre de la frontera, sugiriendo que los productos que normalmente se exportan a Haití sean redirigidos al comercio interno a través de redes organizadas de venta al por menor. Esta propuesta refleja un esfuerzo por adaptar el mercado a las nuevas condiciones y garantizar que los productos dominicanos, como huevos y arroz, continúen siendo accesibles para los consumidores dentro del país.

Además, el apoyo de los comerciantes a las medidas del gobierno, aunque comprensible en el contexto de la soberanía y la seguridad, también puede evidenciar una falta de soluciones a largo plazo. Es fundamental que se busquen estrategias que integren la regulación del comercio con la protección de las economías locales, en lugar de optar por cierres que limitan la capacidad de muchos para ganarse la vida. La región necesita un enfoque equilibrado que considere tanto la seguridad nacional como la salud económica de sus ciudadanos.

En definitiva, los datos presentados sobre el comercio bilateral resaltan la importancia de esta relación, así como la necesidad de un diálogo constructivo y efectivo entre ambos países. La resolución de conflictos y la promoción de un comercio basado en la cooperación podrían no solo beneficiar a ambas naciones, sino también cimentar las bases para un desarrollo sostenible y armonioso en la región.

Referencia:

https://www.diariolibre.com/economia/negocios/2023/09/22/comercio-con-haiti-represento-rd156-mm-en-promedio-diario/2468766

Realizado por: Alexandra Chevalier

En medio de la profunda crisis en Haití y de grandes tensiones con sus migrantes en República Dominicana, DW visitó un mercado fronterizo en Dajabón, donde ambos pueblos siguen comerciando.

Según DW, citando al Centro de Exportaciones e Inversiones dominicano, con toda su fragilidad, Haití siguió siendo el tercer socio comercial de República Dominicana en 2022, con 1.000 millones de dólares en exportaciones y 11 millones en importaciones.

En este marco, el flujo del comercio informal binacional ascendió a casi 430 millones de dólares, según datos del Banco Central. Entretanto, con sus 40.000 metros cuadrados de área, según su gerente administrativo, Antonio Díaz Medina. El mercado de Dajabón “ya llegó a su capacidad máxima”, asegura su gerente administrativo. La falta de espacio “limita la operatividad”, así que se necesitaría una expansión, dice. Y no es difícil creerle, sobre todo, si se ha atravesado el primer piso de la instalación, donde avanzar por un pasillo es un reto mayor. En los pasillos se ven también otros productos, incluidas bebidas alcohólicas: las populares cervezas Prestige haitianas y botellas de whisky nada locales, aunque sus cantidades están, en principio, muy reguladas por Aduanas.

Hay otros mercados en la frontera dominicana con Haití en Pedernales, Jimaní, Elías Piña, Comendador, pero el mercado de Dajabón, gestionado por la alcaldía municipal de Dajabón, es el más conocido y concurrido, el de mayor incidencia e impacto económico, confirma el directivo. Y, con todas sus limitaciones, según el administrador del mercado de Dajabón este “es el motor que mueve la economía local de ambas naciones y sus pueblos que convergen en la frontera”.

Visto lo anterior podemos constatar que, a pesar de las tensiones migratorias y la crisis haitiana, el comercio formal e informal que ocurre en mercado binacional de Dajabón como en otras provincias, es vital para el sustento de muchas familias en ambos países, siendo un motor clave para la economía local, demostrando que, más allá de las diferencias políticas, el comercio sigue siendo un puente entre ambas naciones.

Referencia: https://www.dw.com/es/mercado-fronterizo-de-dajab%C3%B3n-una-soluci%C3%B3n-para-haitianos-y-dominicanos/a-71222644

Realizado por: Erickson Rosario

Las obras complementarias incluyen la mejora de aduanas, rehabilitación de caminos y pistas rurales, protección de las riberas del río Masacre, y la construcción del puente peatonal "La Pasarela", uniendo simbólicamente ambas naciones.

Fuente:

https://www.eeas.europa.eu/node/32173_en

Elio Cespedes

Enlace:

https://mepyd.gob.do/wp-content/uploads/drive/VIMICI/Convocatorias/Conovocatoria/TDR_Catologo%20Digital.pdf

Elio Cespedes

En los primeros ocho meses de 2023, la República Dominicana registra 8,138 millones de dólares en las exportaciones a los diferentes destinos en el mundo. De ese total, el país ha enviado hacia Haití productos valorados en 673.3 millones de dólares, para una participación de un 8.27 %, de acuerdo a los datos de ProDominicana.

Aunque las exportaciones varían de un mes a otro, en promedio, la República Dominicana ha exportado hacia Haití hasta agosto, de manera formal, 84.16 millones de dólares por mes, representando unos 2.8 millones de dólares por día.

Lo anterior se suma a lo que se genera en cada celebración de los mercados fronterizos por Dajabón, Elías Piña, Independencia y Pedernales, de manera informal, los que están detenidos por el cierre fronterizo como medida de presión ante la construcción de un canal de riego del lado haitiano para tomar agua del Río Masacre.

https://www.diariolibre.com/economia/negocios/2023/09/22/comercio-con-haiti-represento-rd156-mm-en-promedio-diario/2468766

Para entender más sobre el tema, pueden mirar el siguiente video:

https://www.youtube.com/watch?v=YwKDmUNpOt0&vl=es-419