Las reformas se estancaron por la diferencia de intereses nacionales. La convención Europea elaboró un proyecto de constitución europea que se presento en 2003 y sigue vigente.

• Promover la paz, valores y bienestar de los ciudadanos

• Ofrecer libertad, seguridad y justicia

• Favorecer un desarrollo sostenible

• Combatir la discriminación social y la discriminación

• Promover el progreso científico y tecnologico

• Reforzar la cohesión económica, social y territorial

• Respetar la riqueza de su diversidad cultural y lingüística

• Establecer una unión económica con el euro como moneda común.

• El Consejo de la Unión Europea: es el máximo órgano de la unión, es representado por el ministro. El Consejo aprueba las leyes y el presupuesto y coordina las políticas económicas y de seguridad

• La Comisión Europea: constituye el gobierno de la Unión, su presidente es elegido por el parlamento y gestiona el presupuesto y representa la unión.

• El Parlamento Europeo: es la cámara de la representación democrática de la ciudadanía de la Unión Europea.

• Otras instituciones de la UE: el Tribunal de Justicia Europeo, que garantiza el cumplimento del los tratados y normas. El Defensor del Pueblo Europeo que recibe las quejas y las investiga. El Banco Central Europeo, se encarga de la política monetaria de la zona euro. El Tribunal de Cuentas Europeo comprueba los fondos de la UE.

Se han puesto en marcha políticas de cohesión mediante los fondos llamados estructurales para disminuir las diferencias de riquezas.

Existen tres fondos europeos con estos objetivos: el Fondo Europeo de Desarrollo Regional, el Fondo Social Europeo y e Fondo de Cohesión.

El tribunal constitucional en el mayor representante de la constitución.

El poder ejecutivo lo ejerce el gobierno, esta formado por el presidente y sus ministros, los que son elegidos por el presidente.

PODER LEGISLATIVO:

El poder legislativo propone, elabora y aprueba las leyes. Los representantes son las Cortes Generales, que se dividen en dos cámaras: el congreso de Diputados y el Senado.

PODER JUDICIAL:

Lo constituyen los judgados y tribunales, con sus jueces y magistrados. Son los encargados de aplicar las leyes y asegurarse de que sean cumplidas. Su órgano principal es el Consejo General del Poder Judicial.

Es gobernado por un ayuntamiento y dirigido por un alcalde y sus concejales, elegidos mediante elecciones por la comunidad.

El ayuntamiento proporciona servicios básicos a la comunidad ( limpieza de calles, alumbrado, organización del tráfico…) además puede gestionar la promoción turística de su localidad.

PROVINCIAS:

Formada por un conjunto de municipios ( 50 actualmente) las que pertenecen a las comunidades de más de una provincia son gobernadas por una diputación provincial.

Las comunidades autónomas uniprovinciales no tienen diputaciones ya que su única provincia está gobernada por el gobierno autónomo.

COMUNIDADES AUTÓNOMAS:

Fueron creadas por la constitución para organizar el sistema de gobierno de las regiones y nacionalidades de España. En España, hay 17 comunidades autónomas y dos ciudades autónomas (Ceuta y Melilla) de 1975 - 1983 aprobaron los Estatutos de Autonomía de las 17 comunidades (son la principal norma en cada una de ellas) en cada comunidad se repite el sistema de división de poderes del estado (legislativo, ejecutivo y judicial).

Desequilibrios regionales en España:

Existen desigualdades en los niveles de actividad económica en las diferentes comunidades autónomas de España.

• Madrid, Cataluña, País Vasco, Comunidad Foral de Navarra, La Rioja, Aragón y las Islas Baleares

  superan la medida Española del PIB por habitante. Madrid, Cataluña, País Vasco y Navarra, tienen una media que superan más de un 15%

• Noroeste de la Península y Comunidad Valenciana, su PIB es inferior a la media (por habitante)

• Centro y sur de España y Canarias, su PIB por habitantes es inferior a la media Nacional (15%)

  Cooperación territorial en España

• Fondos de compensación: financia inversiones para promover el empleo y crecimiento de las comunidades con menores niveles de riqueza.

• Incentivos Regionales: son ayudas que ofrece el Estado para las empresas que invierten en estas Regiones

FONDOS EUROPEOS:

• La Unión Europea se encarga de reducir los desequilibrios económicos entre los Regiones del espacio Europeo, para ello transfiere recursos de las regiones más ricas a las que tienen un nivel económico más bajo. Muchas comunidades españolas se han beneficiado de los fondos de estas políticas regionales europeas. El objetivo de los fondos europeos es fomentar la competitividad, el empleo, la cooperación territorial y la convergencia entre los países.

En 2007, el Estatuto de Autonomía se reformo para considerar Andalucía nacionalidad histórica. Esto fue ratificado por el pueblo andaluz en un nuevo referéndum.

Las provincias se dividen en municipios (177 en total). Cada municipio está constituido por un término municipal con unos límites fijados y una población registrada en el padrón. Es la entidad territorial básica y de plena autonomía, gobernado por los ayuntamientos.

Los núcleos de Población separados pero pertenecientes a un municipio pueden ser entidades locales autónomas (villas, pedanías o aldeas).

Comarcas Andaluzas: Andalucía tiene un nivel intermedio entre las provincias y municipios: las comarcas, que no tienen un reconocimiento oficial pero tradicionalmente si son reconocidas. El Estatuto de 2007 define su significado y sugiere su reconocimiento oficial.