Si la cobertura escolar en Educación Pre-Básica incluye las tres edades de referencia establecidos en el Artículo 21 de la Ley Fundamental de Educación, la matrícula bruta se mantiene baja con un 43% de niños atendidos; sin embargo, si se considera que se ha dado prioridad a la atención de los niños en la edad previa al ingreso al primer grado de la Educación Básica, la cobertura alcanza un 65%. Aunque la cobertura del año pre-básico no alcanzó la meta establecida en el Plan EFA-FTI, los avances logrados pueden considerarse importantes dado que se partió del 32% existente en 2002.

Durante la última década, la disponibilidad periódica de datos sobre logros de aprendizaje ha ayudado a identificar, con mayor precisión, los avances y desafíos en el servicio educativo hondureño. En los últimos años, al inicio de cada año lectivo, la Secretaría de Educación ha presentado el “Informe Nacional de Rendimiento Académico” con los resultados de la evaluación externa de los aprendizajes para Español y Matemáticas de los tres ciclos de la educación básica (Primer ciclo: primero a tercer grado; segundo ciclo: cuarto a sexto grados y tercer ciclo: séptimo a noveno grado). La evaluación de los aprendizajes muestra que ha habido mejoras en español pero con resultados aún bajos en Matemáticas. Los resultados obtenidos con las pruebas en Matemáticas y Español aplicadas a muestras nacionales de estudiantes, de primero a noveno grados, durante el período 2007-2016, dejan claro lo siguiente: 1. Los niveles de aprendizaje son bajos, con más del 60% del total de estudiantes evaluados clasificados en los Niveles de Desempeño* “Debe Mejorar” e “Insatisfactorio”(ver gráfico N° 1), y 2. Existe una ligera y continúa mejoría desde el año 2007 hasta el 2012; a partir de ese año, los promedios nacionales varían muy poco año con año, aunque a nivel departamental, ha habido variaciones importantes, como puede apreciarse en el Anexo No. 1. Con relación al primer aspecto señalado, existen diferencias significativas entre los resultados obtenidos en español y Matemáticas. En este sentido, los resultados en Matemáticas son más bajos, con un 71% de los alumnos en los niveles de aprendizaje “Debe Mejorar” e “Insatisfactorio”, mientras que en español ese porcentaje se reduce a 49%. En Matemáticas los resultados son particularmente críticos en los grados séptimo a noveno, dado que más del 90% de los estudiantes está clasificado en los Niveles de Desempeño “Debe Mejorar” e “Insatisfactorio” (SE-MIDEH, 2017, p.37).

a. Visualizar el nivel de deserción o abandono escolar. 

b. Medir la variación interanual de la matrícula a nivel nacional por departamento, municipio, nivel educativo, sexo y grados tanto de la Administración Gubernamental y No Gubernamental. 

c. Con la tendencia de la matrícula de niñas, niños y jóvenes en los tres Niveles de Educación Pre básica, Básica y Media o Diversificado a nivel nacional departamental y municipal ayuda a la planificación en la creación de nuevos centros educativos, nuevas plazas para docentes, conocer la demanda educativa. Además la matrícula permite la planificación para el mejoramiento de la infraestructura de los planteles educativos así como asegurar el acceso a las necesidades básicas como agua, energía eléctrica entre otros. 

d. Cuando la variación de la matrícula es ampliamente negativa, podemos generar acciones de alerta temprana, para disminuir el abandono escolar.

Citando un artículo denominado: “La Transición Demográfica en Honduras” 5 por el Demógrafo Manuel Flores, apunta que la educación es la base del recurso humano y esta requiere poblaciones con mejores condiciones de vida, por ende la inversión en capital humano debe enfatizar en el mejoramiento de los niveles de educación, pero no solo en la ampliación de la cobertura, sino más en la calidad de educación, en este aspecto los cambios de estructura demográfica implican que los recursos deberán acompañar esos cambios, tal es el caso de las fuertes inversiones en la educación primaria que deberán 5 La Transición Demográfica en Honduras. Fondo de Población de Las Naciones Unidas (UNFPA), Manuel Antonio Flores Fonseca. http://honduras.unfpa.org/sites/default/files/pub-pdf/transicion.pdf Secretaria de Educación; pág. | 20 ceder su hegemonía para la inversión educativa en el Nivel de Educación Media o Diversificado y Universitaria

Esto significará reorientar presupuestos públicos en materia educativa en los diferentes niveles educativos. Asimismo, el sistema educativo deberá fortalecer no solo la educación formal sino la no formal, aquel tipo de formación especial para el trabajo, que dote a las personas de las herramientas esenciales para desempeñar un trabajo, la educación técnica deberá proveer la formación de oficios y técnicas en todos los campos, abarcando los sectores primarios, secundario y terciario de la economía del país.

La estimación de la proyección poblacional para el año 2020, se observa la mayor carga poblacional acumulada estará en los rangos de edades de 10 a 14 y 15 a 19 años, no obstante se observa un leve incremento en la población de las edades de 0 a 4 años. Estos datos de la transición demográfica deben alertar para hacer mejorías en la cobertura y la calidad de la educación para el Nivel de Educación Diversificado y Superior. Es necesario hacer aún mayores esfuerzos, para preparar el recurso humano del país y por ende mejorar el desarrollo del país. Donde se tendrá mayor demanda educativa será en la educación de Diversificado y Superior, por lo que el país debe ir mirando los escenarios para no escatimar esfuerzos orientados en dicha lógica.

Siempre en relación con las diferencias por áreas de residencia, es destacable que en el nivel de Educación Media, que para gran parte de los jóvenes hondureños representa su último contacto con el sistema de educación formal, la cobertura en las áreas urbanas, aunque es bastante baja de solo 43.1%, duplica la que se alcanza en las zonas rurales 20.2% (INE, 2016).

Adicionalmente, debe considerarse que las desigualdades regionales en el ámbito educativo no solo se manifiestan en el acceso al sistema educativo formal y permanencia en el mismo, sino, en los resultados de aprendizaje; que son un indicador básico de la calidad educativa. En este sentido, los resultados del año 2016, a semejanza de lo indicado por los datos de evaluación externa de los años anteriores (SE-MIDEH, 2017, p.48- 49), muestran que los estudiantes de las áreas urbanas obtienen resultados significativamente superiores respecto a los de sus correspondientes del área rural, en todos los grados y en ambos espacios curriculares, Español y Matemáticas.