Visión de sistema del transporte desde la IEA; sirve como marco global para energía, demanda y modos.

Referencia: International Energy Agency (IEA). (s. f.). Transport. https://www.iea.org/energy-system/transport

Referencia: International Energy Agency (IEA). (s. f.). Global EV Outlook 2023. https://www.iea.org/reports/global-ev-outlook-2023

Referencia: International Energy Agency (IEA). (s. f.). Aviation. https://www.iea.org/energy-system/transport/aviation

Referencia : IPCC. (s. f.). Chapter 10. https://www.ipcc.ch/report/ar6/wg3/chapter/chapter-10/

Referencia: Our World in Data. (s. f.). CO₂ and greenhouse gas emissions – Transport. https://ourworldindata.org/co2-and-greenhouse-gas-emissions#transport

Estas tendencias globales (Our World in Data y IPCC/IEA) ofrecen un marco de referencia para diseñar políticas de transporte público más sostenibles en contextos urbanos como Santiago.

Referencia: Ministerio de Energía de Chile. (s. f.). Buses RED generan solo el 3% de las emisiones del transporte en Santiago. https://energia.gob.cl/noticias/nacional/buses-red-generan-solo-el-3-de-la-emisiones-del-transporte-en-santiago

Referencia: Asociación Nacional Automotriz de Chile (ANAC). (2025). Mercado Automotor – Diciembre 2024 [PDF]. https://www.anac.cl/wp-content/uploads/2025/01/12-ANAC-Mercado-Automotor-Diciembre-2024.pdf

Referencia: Gobierno Regional Metropolitano de Santiago. (s. f.). Autoridades inauguran la extensión de Línea 2 del Metro de Santiago. https://www.gobiernosantiago.cl/autoridades-inauguran-la-extension-de-linea-2-del-metro-de-santiago/

Referencia: Ministerio de Obras Públicas (Chile). (s. f.). Presidente de la República entrega detalles de la futura Línea A del Metro de Santiago. https://www.mop.gob.cl/presidente-de-la-republica-entrega-detalles-de-la-futura-linea-a-del-metro-de-santiago/

Referencia: Dirección de Transporte Público Metropolitano (DTPM). (s. f.). Tarifas vigentes STPM. https://www.dtpm.cl/index.php/tarjeta-bip/tarifas-vigentes-stpm

Referencia: Ministerio de Energía de Chile. (s. f.). Estrategia Nacional de Electromovilidad [PDF]. https://energia.gob.cl/sites/default/files/documentos/estrategia_nacional_de_electromovilidad_2021_0.pdf

Referencia: International Maritime Organization (IMO). (2023). 2023 IMO Strategy on Reduction of GHG Emissions from Ships. https://www.imo.org/en/ourwork/environment/pages/2023-imo-strategy-on-reduction-of-ghg-emissions-from-ships.aspx

Referencia: Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones (Chile). (s. f.). [Documento institucional]. https://www.mtt.gob.cl/archivos/37407

Referencia: CONASET. (s. f.). Observatorio de datos y estadística. https://www.conaset.cl/programa/observatorio-datos-estadistica/

Referencia: CONASET. (2025). Informe nacional de siniestros en Chile 2024 [PDF]. https://conaset.cl/wp-content/uploads/2025/07/Informe-nacional-de-siniestros-en-Chile-2024.pdf

• Este indicador permite dimensionar el ‘costo de oportunidad’ diario de los usuarios en Santiago, clave para mejorar experiencia y fidelización.

Referencia: T13. (s. f.). Usuarios pasan en promedio 15 días al año a bordo del Transantiago. https://www.t13.cl/noticia/nacional/usuarios-pasan-promedio-15-dias-al-ano-bordo-del-transantiago?utm_source

Referencia: T13. (s. f.). Usuarios pasan en promedio 15 días al año a bordo del Transantiago. https://www.t13.cl/noticia/nacional/usuarios-pasan-promedio-15-dias-al-ano-bordo-del-transantiago?utm_source=chatgpt.com

Referencia: AIM Chile. (s. f.). Radiografía al uso de medios de transporte en Chile

https://aimchile.cl/radiografia-al-uso-de-medios-de-transporte-de-los-chilenos/#:~:text=A%20nivel%20nacional%2C%20el%2050,%2C9%25%20de%20la%20poblaci%C3%B3n

• Esta herramienta no solo permite planificar viajes, sino que también refleja la dependencia tecnológica creciente para optimizar desplazamientos en Santiago, donde los tiempos de espera y trasbordos son críticos.

Referencia: Moovit. (s. f.). Moovit app. https://moovitapp.com

Referencia: Emol. (2025, 24 enero). Desafíos del mercado de autos eléctricos. https://www.emol.com/noticias/Economia/2025/01/24/1155186/desafios-mercado-autos-electricos.html

• Estos datos globales permiten contrastar la situación chilena con estándares internacionales, destacando desafíos locales en infraestructura vial y cultura de seguridad.

Referencia : World Health Organization (WHO). (s. f.). Global Status Report on Road Safety 2023.

https://www.who.int/teams/social-determinants-of-health/safety-and-mobility/global-status-report-on-road-safety-2023

Referencia: Biblioteca del Congreso Nacional de Chile. (s. f.). LeyChile – Navegar. https://www.bcn.cl/leychile/Navegar

Referencia: La Tercera. (s. f.). Domingo: las fallas del Metro, sus cifras, sus razones y sus planes de mejora.

https://www.latercera.com/pulso/noticia/domingo-las-fallas-del-metro-sus-cifras-sus-razones-y-sus-planes-de-mejora/#:~:text=Cada%20a%C3%B1o%2C%20la%20estatal%20gasta,%2C%20Guillermo%20Mu%C3%B1oz%2C%20esta%20semana

Referencia: RED Movilidad. (s. f.). Buses RED generan solo el 3% de las emisiones del transporte en Santiago.

https://www.red.cl/en/red-communicates/buses-red-generan-solo-el-33-de-las-emisiones-del-transporte-en-santiago-el-90-viene-de-autos-y-motos-particulares/

Referencia: International Energy Agency (IEA). (s. f.). Transport. https://www.iea.org/energy-system/transport

1. Tendencias globales: marcos de referencia internacionales (IEA, IPCC, Our World in Data).

2. Chile: políticas y sistema: normativas, estadísticas y planes nacionales.

3. Innovación y sostenibilidad: avances tecnológicos y estrategias ambientales.

4. Cultura, inclusión y comportamiento: factores sociales y de uso ciudadano.

5. Casos inspiradores: ejemplos internacionales y buenas prácticas.

El objetivo es conectar datos globales con la realidad chilena, generando un marco sólido para propuestas de diseño de políticas y comunicación pública en transporte.

Ejemplo: Red Movilidad informó la llegada de 300 buses eléctricos como primer lote de un programa de 1.800 buses para 2025–2026; medios especializados estiman que la flota e-bus podría superar 4.400 unidades en 2026.

Referencia APA: Red Movilidad. (2025, 12 de mayo). Red Movilidad suma 300 nuevos buses eléctricos para mejorar el servicio en 20 comunas. https://www.red.cl/en/red-communicates/red-movilidad-suma-300-nuevos-buses-electricos-para-mejorar-el-servicio-en-20-comunas/

Sustainable-Bus. (2025, 22 de abril). Santiago de Chile aims to introduce 1,800 e-buses this year. https://www.sustainable-bus.com/news/santiago-chile-1800-electric-buses-2025/

Ejemplo: Informes recientes del DTPM y del Ministerio de Energía detallan rutas de implementación y metas regionales.

Referencia APA: Dirección de Transporte Público Metropolitano (DTPM). (2025). Electromovilidad — Informe técnico. https://www.dtpm.cl/electromovilidad/archivos/INGLES WEB_INFORME DE ELECTROMOVILIDAD (1).pdf

Ejemplo: Alianzas privadas como la entrada de Gogoro (battery swapping) y la operación de proveedores de scooters/e-bikes en Santiago muestran adopción comercial y usos para conectar con estaciones de TP.

Referencia APA: Electrive. (2024, 1 de febrero). Gogoro expands battery swapping into Latin America. https://www.electrive.com/2024/02/01/gogoro-expands-battery-swapping-into-latin-america/

Ensun (2025). Top 20 Electric Scooter Companies in Chile (2025). https://ensun.io/search/electric-scooter/chile.

Ejemplo: Bogotá (TransMilenio) redujo emisiones significativas en sus primeros años; Curitiba integró BRT con ordenamiento urbano para sostener la demanda. Ambos son estudios de caso que ayudan a diseñar mejoras en corredores chilenos.

Referencia APA: Metropolis/Use. (s. f.). TransMilenio Bus Rapid Transit System — case study. https://use.metropolis.org/case-studies/transmilenio-bus-rapid-transit-system

C40 Cities. (s. f.). C40 Good Practice Guides: Curitiba - Bus Rapid Transit modernisation. https://www.c40.org/case-studies/c40-good-practice-guides-curitiba-bus-rapid-transit-modernisation/

Ejemplo real: TfL (Londres) ha propuesto ajustes y aumentos al Congestion Charge y a descuentos para alentar vehículos más limpios y financiar alternativas de TP. Estudios muestran también el efecto en aumento de ingresos que pueden reinvertirse en transporte público.

Referencia APA: Transport for London. (2025, 27 de mayo). Changes proposed to the Congestion Charge to keep London moving. https://tfl.gov.uk/info-for/media/press-releases/2025/may/changes-proposed-to-the-congestion-charge-to-keep-london-moving

Financial Times. (2025). London congestion charge set to rise by 20% under TfL plans. https://www.ft.com/content/658b214d-64af-48a6-9829-d3fbac49aed9.

Ejemplo real: Reportes nacionales registraron un crecimiento del 183% en ventas de autos eléctricos en 2024 (4.500 unidades), según cobertura nacional; al mismo tiempo, Santiago avanza en electrificación de buses.

Referencia APA: El País. (2025, 8 de enero). Chile pisa el acelerador en la compra de automóviles eléctricos: sus ventas aumentaron en 183% en un año. https://elpais.com/chile/2025-01-08/chile-pisa-el-acelerador-en-la-compra-de-automoviles-electricos-sus-ventas-aumentaron-en-183-en-un-ano.html

- Priorizar el transporte público no sólo con infraestructura vial, sino con calidad del servicio: flota moderna, menos contaminación, mejor experiencia para el usuario.

- Mejora de la oferta y visibilidad de transporte público más atractivo frente al vehículo particular, lo que puede incentivar el cambio modal.

- Marca un compromiso con sostenibilidad ambiental, no solo eficiencia operativa.

https://www.dtpm.cl/index.php/128-destacados-home/968-red-movilidad-es-el-primer-sistema-de-transporte-publico-de-america-en-incorporar-buses-de-dos-pisos-a-la-operacion?utm_source=

• El CAF – Banco de Desarrollo de América Latina aprobó un préstamo de hasta US$ 500 millones para Empresa de los Ferrocarriles del Estado (EFE) de Chile, para la ampliación y modernización de su red ferroviaria.

• Posteriormente, CAF aprobó una segunda fase de hasta US$ 700 millones como parte del plan estratégico 2024-2031 para EFE.

https://www.caf.com/en/currently/news/caf-approves-usd-700-million-to-modernize-and-expand-chiles-railway-network/?utm_source=

https://www.prnewswire.com/news-releases/global-public-transport-landscape-report-2023-2030-digitization-integrated-mobility-and-equity-to-ensure-future-growth-potential-301931925.html?utm_source=

- Implicación: Priorizar el transporte público también significa que dicho sistema debe tener buena calidad ambiental, para hacerlo más atractivo y sostenible a largo plazo.

https://www.uitp.org/news/first-and-last-mile-navigating-shared-micromobility-in-mena/

Moreno, C. (2024). The 15-minute city: Reinventing urban life. OECD Urban Policy Papers. https://www.oecd.org/urban/15-minute-city

International Transport Forum. (2024). Mobility as a Service: Policy pathways for integrated mobility. OECD. https://www.itf-oecd.org/mobility-service-policy-pathways

World Economic Forum. (2025). AI in Urban Mobility: Shaping smarter cities. https://www.weforum.org/reports/ai-in-urban-mobility-2025

BloombergNEF. (2025). Electric Vehicle Outlook 2025. https://about.bnef.com/electric-vehicle-outlook

patrones de desplazamiento en tiempo real, lo que optimiza rutas y frecuencias de transporte público.

United Nations. (2024). Big Data and Sustainable Mobility Report. UN-Habitat. https://unhabitat.org/big-data-sustainable-mobility

Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones de Chile. (2025). Plan Nacional de Movilidad Sostenible 2050. https://www.mtt.gob.cl/movilidad-sostenible-2050

Gobierno Regional Metropolitano de Santiago. (2025). Plan de Expansión de Ciclovías Intermodales. https://www.gobiernosantiago.cl/ciclovias-intermodales

Gobierno Regional Metropolitano de Santiago. (2025). Programa Calles Compartidas 2025. https://www.gobiernosantiago.cl/calles-compartidas

Subsecretaría de Transportes. (2025). Fondo de Integración Tarifaria Regional. https://www.subtrans.gob.cl/subsidio-integrado

Ministerio del Medio Ambiente de Chile. (2024). Programa Barrios de Baja Emisión. https://mma.gob.cl/barrios-baja-emision

El Mercurio. (2025, enero 24). Barreras culturales de adopción de autos eléctricos en Chile.
https://www.emol.com

Sustainable Bus. (2025). Santiago de Chile to introduce 1,800 e-buses.
https://www.sustainable-bus.com

International Energy Agency (2024). Global EV Outlook 2024.

Our World in Data (2024). Transport and Emissions.

ONU-Hábitat. (2024). Participación ciudadana para la movilidad inclusiva.
https://unhabitat.org

Banco Interamericano de Desarrollo (BID). (2024). TransMilenio: electrificación y sostenibilidad.
https://www.iadb.org

Ministerio de Transportes y Subsecretaría de Transportes (2024). Plan Nacional de Movilidad Activa.
https://www.mtt.gob.cl

Ministerio de Hacienda de Chile & BID. (2024). Instrumentos financieros para movilidad sostenible.
https://www.hacienda.cl

En Chile, más de 6 millones de viajes diarios se realizan en transporte público solo en la Región Metropolitana, según datos del Ministerio de Transportes (2024). La capital cuenta con una red de 7 líneas de Metro que transportan cerca de 2,5 millones de personas al día, mientras que la flota de buses eléctricos supera los 2.300 vehículos, consolidando a Santiago como la ciudad con más buses eléctricos de América Latina y la segunda a nivel mundial después de Shenzhen, China. Además, el país ha trazado la meta de que todos los buses urbanos sean eléctricos al año 2040, como parte de su Estrategia Nacional de Electromovilidad. Estos avances reflejan una transición concreta hacia un modelo de transporte más sostenible, aunque persisten desafíos en infraestructura y equidad territorial, especialmente en regiones donde la modernización avanza a menor ritmo.

• “Red Movilidad suma 300 nuevos buses eléctricos para Santiago” — Publicado 23 de junio de 2025.

• “Directorio de Transporte Público Metropolitano (DTPM): Presidente anuncia más de 300 nuevos buses eléctricos en el Gran Santiago” — 15 de julio de 2025.

a) Servicio público en general

• En Chile, la administración pública está intentando innovar y mejorar su cultura interna. Un ejemplo es el programa CoLabora, impulsado por Servicio Civil de Chile, que busca que los funcionarios públicos tengan movilidad (es decir, puedan cambiar de institución o asumir misiones transversales) como estrategia de aprendizaje, colaboración interinstitucional y equidad de oportunidades.

• También hay esfuerzos de participación ciudadana: por ejemplo, la plataforma Red Movilidad ofrece talleres y diálogos comunales para que los habitantes aporten sus ideas sobre transporte público, infraestructura e interacción con el sistema público.

• En servicio público, respecto a personas con discapacidad y movilidad reducida, la Servicio Nacional de la Discapacidad (SENADIS) ha dado orientaciones formales: por ejemplo, ceder asiento preferencial, facilitar apoyos, preguntar si quieren ayuda y no separarlos de sus bastones/muletas.

b) Cultura de comportamiento en movilidad y transporte

• Uno de los retos culturales es que el auto muchas veces se percibe como símbolo de estatus. En foros de usuarios chilenos se comenta que “el auto es símbolo de status porque usar un auto requiere un nivel de ingresos alto… entonces prefieren el auto al transporte público”.

• En problemas de movilidad, la cultura del “yo gano-tiempo” está muy presente: si el transporte público no es fiable, la gente tiende a optar por la opción privada (auto, moto) como respuesta.

• En términos de equidad, estudios señalan que en la ciudad de Santiago las mujeres se mueven menos que los hombres, tienen menos ubicaciones únicas visitadas, lo que se relaciona con ingresos más bajos y menos opciones de transporte público.

2. Movilidad, transporte público y políticas en Chile

a) El sistema de transporte en Santiago

• El sistema Red Metropolitana de Movilidad (antes “Transantiago”) es la gran red de transporte público de buses + metro que sirve la Región Metropolitana de Santiago.

• En las políticas regionales, por ejemplo en la Región Metropolitana, existe una “Política de Movilidad con enfoque de cuidados” que parte del reconocimiento que las decisiones de movilidad no son individuales sino interdependientes (por ejemplo, al transportar a alguien que cuidas) y que en zonas rurales la accesibilidad es un gran desafío.

b) Plataformas de movilidad, nuevos modos y desafíos

• Un estudio titulado “Ecosistema de plataformas de movilidad en Chile – Desafíos de política pública para la movilidad del siglo XXI” analiza cómo los nuevos modelos de movilidad (economía de plataformas, shared mobility, Mobility as a Service = MaaS) están emergiendo en Chile, implicando nuevos retos regulatorios, tecnológicos, sociales.

• Un estudio específico sobre uso de e-scooters en Santiago encontró que en zonas de muy buena accesibilidad al transporte público, el uso de e-scooters redujo viajes en transporte público, mientras que en zonas periféricas aumentó el uso de buses. Eso sugiere que la incorporación de modos alternativos altera las dinámicas del sistema público.

c) Comportamiento de uso de transporte

• Según el “Índice de Movilidad Ciudadana” (2022) para trabajadores en Chile: solo cerca de un tercio de los trabajadores utiliza Metro, Tren o Bus para ir al trabajo; otro ~28 % usa vehículo particular.

• En términos de accesibilidad, un estudio reciente encontró que aunque algunas personas de altos ingresos viven más cerca de oportunidades, no necesariamente tienen menores tiempos de desplazamiento en Santiago — lo que evidencia que proximidad no es garantía de mejor movilidad.

3. Cultura de servicio público + movilidad integradas

• Cuando combinamos movilidad + servicio público, el cambio cultural se hace evidente: el uso público-institucional de la movilidad, los procesos de innovación interna en el estado, y la interacción con ciudadanos. Ejemplo: CoLabora transforma lo que antes era “servicio público estático” en una “movilidad del funcionario” para aprendizajes interinstitucionales.

• En movilidad pública, la cultura de la atención al usuario, accesibilidad, equidad, se van imponiendo como valores: ceder el asiento, respetar la movilidad reducida, tomar en cuenta género, etc.

• Asimismo, políticas como la “Política de Movilidad con enfoque de cuidados” muestran un cambio cultural hacia ver la movilidad no solo como “llevar de A a B”, sino como algo que entrelaza cuidados, personas dependientes, género, y entorno social.

4. Retos y barreras

• Infraestructura anticuada: Aunque Chile tiene iniciativas modernas, la infraestructura de transporte público y la calidad del servicio siguen enfrentando barreras para lograr una movilidad más sustentable.

• Desigualdades: En Santiago y Chile en general, los tiempos de desplazamiento, la accesibilidad de transporte público, la calidad del servicio varían mucho según nivel socioeconómico, género, comuna o región.

• Cultura de coche: La preferencia por el vehículo particular como símbolo de autonomía o estatus es un obstáculo para impulsar modos colectivos o sustentables.

• Cambio cultural lento: No basta con la infraestructura, también la cultura y comportamiento de usuarios y funcionarios deben cambiar (por ejemplo, aceptar el bus o metro, usar bicicletas, movilidad compartida).

• Regulación y plataformas: La emergencia de nuevas plataformas de movilidad requiere un marco regulatorio público que esté a la altura, y la cultura institucional debe adaptarse a eso (colaboración público-privada, datos, innovación).

5. Buenas prácticas / señales esperanzadoras

• En la Universidad Pontificia Universidad Católica de Chile se impulsa un sistema de bicicletas compartidas gratuito (“SIBICO”), infraestructura de ciclovías, campañas de movilidad sostenible, lo que muestra que la cultura institucional puede favorece la movilidad activa.

• El hecho que el estado chileno promueva políticas de movilidad con enfoque de cuidados es un avance: se está reconociendo la interdependencia de los desplazamientos, y no solo el individuo aislado.

• La participación ciudadana en temas de transporte: plataformas de diálogo, talleres comunales demuestran que la cultura de “quejarse” ya no es lo único; existe también la instancia de aportar, influir.

6. Reflexiones finales

• En Chile, la movilidad pública y la cultura de servicio público están en un momento de transición: de un modelo más tradicional a uno más integrado, sustentable, participativo.

• No basta que el bus o metro mejore, o que la infraestructura sea buena: la cultura del uso, del compartir, de la equidad, de la atención al usuario y de la participación ciudadana tienen un rol clave.

• Como usuario (y como parte de la cultura), reconocer que tu desplazamiento afecta a otros, que las opciones colectivas son importantes, y que tú puedes influir (vía comportamiento, participación) es parte del cambio.

• Para que las políticas funcionen, la combinación “infraestructura + tecnología + cultura + comportamiento” debe operar. Si falla una pieza, se nota.

https://futuropublico.org/episode/colabora-movilidad-con-proposito-en-el-servicio-civil-chileno?utm_source=chatgpt.com

https://www.reddit.com/r/chile/comments/142gigg?utm_source=chatgpt.com

https://www.gobiernosantiago.cl/politica-de-movilidad-con-enfoque-de-cuidados/?utm_source=chatgpt.com

• Planificador de trayectos multimodal: puedes elegir origen y destino, y la app te muestra rutas posibles usando buses, metro, tren, bici, scooters, etc.

• Facilita la movilidad: puedes anticipar los tiempos de espera de buses o metro, lo que es muy útil en ciudades con congestión o transbordos frecuentes.

• Apoya rutas combinadas: al mostrar distintas opciones (bus + metro + bici, etc.) podrías optimizar trayectos en Santiago u otras ciudades.

• Puede servir para turistas o personas que no conocen bien el sistema de transporte público local: permite orientarse mejor.

• Gratuita (la descarga básica) y accesible desde smartphones, lo que la hace una herramienta cómoda para muchos usuario

• Moovit puede ser una herramienta complementaria para comunicar a trabajadoras/trabajadores, familiares, comunidades mineras, etc., sobre opciones de transporte eficientes (en ciudades o localidades donde aplique).

• También, desde un enfoque de sostenibilidad o transición, la aplicación puede reflejar cómo la movilidad pública y urbana está entrando en nuevas fases de información digital, lo cual puede vincularse al mensaje institucional sobre innovación, eficiencia, conectividad.

✅ Hallazgos relevantes

• Un estudio reciente titulado “When Proximity Falls Short: Inequalities in Commuting and Accessibility by Public Transport in Santiago, Chile” (julio 2025) analiza los tiempos de desplazamiento para commuting en Santiago usando datos de teléfonos móviles. Señala que “average commuting times remain consistent across socioeconomic groups”.

• Otra nota de prensa indica que en Santiago los trabajadores tienen un promedio de ~50 minutos para el trayecto casa-trabajo en transporte público.

https://www.meganoticias.cl/nacional/213834-estas-son-las-10-comunas-de-la-region-metropolitana-donde-demora-mas-tiempo-ir-de-la-casa-al-trabajo.html?utm_source

• Según el sitio de Secretaría Regional Ministerial de Transportes y Telecomunicaciones (“SECTRA”), las “Encuestas de Movilidad” muestran patrones de viajes por ciudad. Por ejemplo, en Arica el modo “Transporte Público” tenía ~131.734 viajes diarios en una encuesta del 2010.

• En la Región Metropolitana de Santiago, el Reporte de Movilidad Urbana de Chile (gestionado por Pontificia Universidad Católica de Chile) reporta estos datos para transporte público:
  

  • 18,5 millones de viajes diarios (en la región)

  • Promedio de 1,43 transbordos por viaje

  • Velocidad promedio de buses: 21,1 km/h

• 
  

• Un estudio de la Universidad Católica de Chile señala que los tiempos de viaje para personas con discapacidad en transporte público aumentan en ~60% respecto de usuarios sin discapacidad, lo que implica ~25 minutos más en la hora punta.

• Un medio reporta que en el sistema Red Metropolitana de Movilidad (antes “Transantiago”), los usuarios tienen un trayecto promedio de ~48,2 minutos para un viaje origen-destino. Además, estima que esto equivale a ~15 días al año a bordo (considerando sólo ese trayecto recurrente) para usuarios regulares.

• Datos del Instituto Nacional de Estadísticas (INE) indican que en febrero de 2025, el servicio del Metro de Santiago transportó 39,3 millones de personas.

⚠️ Limitaciones y comentarios

• Los datos no muestran claramente “horas al año en transporte público por usuario” para 2025 en todo Chile.

• El número “~15 días al año” corresponde solo al trayecto de ida-vuelta trabajo en Santiago, estimado para un sistema concreto.

• Muchas cifras corresponden solo a la Región Metropolitana (Santiago) o zonas específicas, no al país entero.

• Los estudios más amplios sobre América Latina sitúan el promedio en ~92 minutos diarios para tránsito, lo que equivaldría a ~25 días al año para toda la región. Chile está incluido en ese estudio pero no separado con exactitud.

a) Servicio público en general

• En Chile, la administración pública está intentando innovar y mejorar su cultura interna. Un ejemplo es el programa CoLabora, impulsado por Servicio Civil de Chile, que busca que los funcionarios públicos tengan movilidad (es decir, puedan cambiar de institución o asumir misiones transversales) como estrategia de aprendizaje, colaboración interinstitucional y equidad de oportunidades.

• También hay esfuerzos de participación ciudadana: por ejemplo, la plataforma Red Movilidad ofrece talleres y diálogos comunales para que los habitantes aporten sus ideas sobre transporte público, infraestructura e interacción con el sistema público.

• En servicio público, respecto a personas con discapacidad y movilidad reducida, la Servicio Nacional de la Discapacidad (SENADIS) ha dado orientaciones formales: por ejemplo, ceder asiento preferencial, facilitar apoyos, preguntar si quieren ayuda y no separarlos de sus bastones/muletas.

b) Cultura de comportamiento en movilidad y transporte

• Uno de los retos culturales es que el auto muchas veces se percibe como símbolo de estatus. En foros de usuarios chilenos se comenta que “el auto es símbolo de status porque usar un auto requiere un nivel de ingresos alto… entonces prefieren el auto al transporte público”.

• En problemas de movilidad, la cultura del “yo gano-tiempo” está muy presente: si el transporte público no es fiable, la gente tiende a optar por la opción privada (auto, moto) como respuesta.

• En términos de equidad, estudios señalan que en la ciudad de Santiago las mujeres se mueven menos que los hombres, tienen menos ubicaciones únicas visitadas, lo que se relaciona con ingresos más bajos y menos opciones de transporte público.

2. Movilidad, transporte público y políticas en Chile

a) El sistema de transporte en Santiago

• El sistema Red Metropolitana de Movilidad (antes “Transantiago”) es la gran red de transporte público de buses + metro que sirve la Región Metropolitana de Santiago.

• En las políticas regionales, por ejemplo en la Región Metropolitana, existe una “Política de Movilidad con enfoque de cuidados” que parte del reconocimiento que las decisiones de movilidad no son individuales sino interdependientes (por ejemplo, al transportar a alguien que cuidas) y que en zonas rurales la accesibilidad es un gran desafío.

b) Plataformas de movilidad, nuevos modos y desafíos

• Un estudio titulado “Ecosistema de plataformas de movilidad en Chile – Desafíos de política pública para la movilidad del siglo XXI” analiza cómo los nuevos modelos de movilidad (economía de plataformas, shared mobility, Mobility as a Service = MaaS) están emergiendo en Chile, implicando nuevos retos regulatorios, tecnológicos, sociales.

• Un estudio específico sobre uso de e-scooters en Santiago encontró que en zonas de muy buena accesibilidad al transporte público, el uso de e-scooters redujo viajes en transporte público, mientras que en zonas periféricas aumentó el uso de buses. Eso sugiere que la incorporación de modos alternativos altera las dinámicas del sistema público.

c) Comportamiento de uso de transporte

• Según el “Índice de Movilidad Ciudadana” (2022) para trabajadores en Chile: solo cerca de un tercio de los trabajadores utiliza Metro, Tren o Bus para ir al trabajo; otro ~28 % usa vehículo particular.

• En términos de accesibilidad, un estudio reciente encontró que aunque algunas personas de altos ingresos viven más cerca de oportunidades, no necesariamente tienen menores tiempos de desplazamiento en Santiago — lo que evidencia que proximidad no es garantía de mejor movilidad.

3. Cultura de servicio público + movilidad integradas

• Cuando combinamos movilidad + servicio público, el cambio cultural se hace evidente: el uso público-institucional de la movilidad, los procesos de innovación interna en el estado, y la interacción con ciudadanos. Ejemplo: CoLabora transforma lo que antes era “servicio público estático” en una “movilidad del funcionario” para aprendizajes interinstitucionales.

• En movilidad pública, la cultura de la atención al usuario, accesibilidad, equidad, se van imponiendo como valores: ceder el asiento, respetar la movilidad reducida, tomar en cuenta género, etc.

• Asimismo, políticas como la “Política de Movilidad con enfoque de cuidados” muestran un cambio cultural hacia ver la movilidad no solo como “llevar de A a B”, sino como algo que entrelaza cuidados, personas dependientes, género, y entorno social.

4. Retos y barreras

• Infraestructura anticuada: Aunque Chile tiene iniciativas modernas, la infraestructura de transporte público y la calidad del servicio siguen enfrentando barreras para lograr una movilidad más sustentable.

• Desigualdades: En Santiago y Chile en general, los tiempos de desplazamiento, la accesibilidad de transporte público, la calidad del servicio varían mucho según nivel socioeconómico, género, comuna o región.

• Cultura de coche: La preferencia por el vehículo particular como símbolo de autonomía o estatus es un obstáculo para impulsar modos colectivos o sustentables.

• Cambio cultural lento: No basta con la infraestructura, también la cultura y comportamiento de usuarios y funcionarios deben cambiar (por ejemplo, aceptar el bus o metro, usar bicicletas, movilidad compartida).

• Regulación y plataformas: La emergencia de nuevas plataformas de movilidad requiere un marco regulatorio público que esté a la altura, y la cultura institucional debe adaptarse a eso (colaboración público-privada, datos, innovación).

5. Buenas prácticas / señales esperanzadoras

• En la Universidad Pontificia Universidad Católica de Chile se impulsa un sistema de bicicletas compartidas gratuito (“SIBICO”), infraestructura de ciclovías, campañas de movilidad sostenible, lo que muestra que la cultura institucional puede favorece la movilidad activa.

• El hecho que el estado chileno promueva políticas de movilidad con enfoque de cuidados es un avance: se está reconociendo la interdependencia de los desplazamientos, y no solo el individuo aislado.

• La participación ciudadana en temas de transporte: plataformas de diálogo, talleres comunales demuestran que la cultura de “quejarse” ya no es lo único; existe también la instancia de aportar, influir.

6. Reflexiones finales

• En Chile, la movilidad pública y la cultura de servicio público están en un momento de transición: de un modelo más tradicional a uno más integrado, sustentable, participativo.

• No basta que el bus o metro mejore, o que la infraestructura sea buena: la cultura del uso, del compartir, de la equidad, de la atención al usuario y de la participación ciudadana tienen un rol clave.

• Como usuario (y como parte de la cultura), reconocer que tu desplazamiento afecta a otros, que las opciones colectivas son importantes, y que tú puedes influir (vía comportamiento, participación) es parte del cambio.

• Para que las políticas funcionen, la combinación “infraestructura + tecnología + cultura + comportamiento” debe operar. Si falla una pieza, se nota.

• Moovit es una aplicación móvil de movilidad urbana que permite planificar trayectos en transporte público, bicicletas, scooters, etc., con tiempos de llegada en tiempo real, mapas, alertas de servicio, etc.

• Fue desarrollada por la empresa israelí Moovit Inc., fundada en 2012, y tiene cobertura internacional amplia.

• Planificador de trayectos multimodal: puedes elegir origen y destino, y la app te muestra rutas posibles usando buses, metro, tren, bici, scooters, etc.

• Facilita la movilidad: puedes anticipar los tiempos de espera de buses o metro, lo que es muy útil en ciudades con congestión o transbordos frecuentes.

• Apoya rutas combinadas: al mostrar distintas opciones (bus + metro + bici, etc.) podrías optimizar trayectos en Santiago u otras ciudades.

• Puede servir para turistas o personas que no conocen bien el sistema de transporte público local: permite orientarse mejor.

https://moovit.com/es/features-es/?utm_source=chatgpt.com

a) Servicio público en general

• En Chile, la administración pública está intentando innovar y mejorar su cultura interna. Un ejemplo es el programa CoLabora, impulsado por Servicio Civil de Chile, que busca que los funcionarios públicos tengan movilidad (es decir, puedan cambiar de institución o asumir misiones transversales) como estrategia de aprendizaje, colaboración interinstitucional y equidad de oportunidades.

• También hay esfuerzos de participación ciudadana: por ejemplo, la plataforma Red Movilidad ofrece talleres y diálogos comunales para que los habitantes aporten sus ideas sobre transporte público, infraestructura e interacción con el sistema público.

• En servicio público, respecto a personas con discapacidad y movilidad reducida, la Servicio Nacional de la Discapacidad (SENADIS) ha dado orientaciones formales: por ejemplo, ceder asiento preferencial, facilitar apoyos, preguntar si quieren ayuda y no separarlos de sus bastones/muletas.

b) Cultura de comportamiento en movilidad y transporte

• Uno de los retos culturales es que el auto muchas veces se percibe como símbolo de estatus. En foros de usuarios chilenos se comenta que “el auto es símbolo de status porque usar un auto requiere un nivel de ingresos alto… entonces prefieren el auto al transporte público”.

• En problemas de movilidad, la cultura del “yo gano-tiempo” está muy presente: si el transporte público no es fiable, la gente tiende a optar por la opción privada (auto, moto) como respuesta.

• En términos de equidad, estudios señalan que en la ciudad de Santiago las mujeres se mueven menos que los hombres, tienen menos ubicaciones únicas visitadas, lo que se relaciona con ingresos más bajos y menos opciones de transporte público.

2. Movilidad, transporte público y políticas en Chile

a) El sistema de transporte en Santiago

• El sistema Red Metropolitana de Movilidad (antes “Transantiago”) es la gran red de transporte público de buses + metro que sirve la Región Metropolitana de Santiago.

• En las políticas regionales, por ejemplo en la Región Metropolitana, existe una “Política de Movilidad con enfoque de cuidados” que parte del reconocimiento que las decisiones de movilidad no son individuales sino interdependientes (por ejemplo, al transportar a alguien que cuidas) y que en zonas rurales la accesibilidad es un gran desafío.

b) Plataformas de movilidad, nuevos modos y desafíos

• Un estudio titulado “Ecosistema de plataformas de movilidad en Chile – Desafíos de política pública para la movilidad del siglo XXI” analiza cómo los nuevos modelos de movilidad (economía de plataformas, shared mobility, Mobility as a Service = MaaS) están emergiendo en Chile, implicando nuevos retos regulatorios, tecnológicos, sociales.

• Un estudio específico sobre uso de e-scooters en Santiago encontró que en zonas de muy buena accesibilidad al transporte público, el uso de e-scooters redujo viajes en transporte público, mientras que en zonas periféricas aumentó el uso de buses. Eso sugiere que la incorporación de modos alternativos altera las dinámicas del sistema público.

c) Comportamiento de uso de transporte

• Según el “Índice de Movilidad Ciudadana” (2022) para trabajadores en Chile: solo cerca de un tercio de los trabajadores utiliza Metro, Tren o Bus para ir al trabajo; otro ~28 % usa vehículo particular.

• En términos de accesibilidad, un estudio reciente encontró que aunque algunas personas de altos ingresos viven más cerca de oportunidades, no necesariamente tienen menores tiempos de desplazamiento en Santiago — lo que evidencia que proximidad no es garantía de mejor movilidad.

3. Cultura de servicio público + movilidad integradas

• Cuando combinamos movilidad + servicio público, el cambio cultural se hace evidente: el uso público-institucional de la movilidad, los procesos de innovación interna en el estado, y la interacción con ciudadanos. Ejemplo: CoLabora transforma lo que antes era “servicio público estático” en una “movilidad del funcionario” para aprendizajes interinstitucionales.

• En movilidad pública, la cultura de la atención al usuario, accesibilidad, equidad, se van imponiendo como valores: ceder el asiento, respetar la movilidad reducida, tomar en cuenta género, etc.

• Asimismo, políticas como la “Política de Movilidad con enfoque de cuidados” muestran un cambio cultural hacia ver la movilidad no solo como “llevar de A a B”, sino como algo que entrelaza cuidados, personas dependientes, género, y entorno social.

4. Retos y barreras

• Infraestructura anticuada: Aunque Chile tiene iniciativas modernas, la infraestructura de transporte público y la calidad del servicio siguen enfrentando barreras para lograr una movilidad más sustentable.

• Desigualdades: En Santiago y Chile en general, los tiempos de desplazamiento, la accesibilidad de transporte público, la calidad del servicio varían mucho según nivel socioeconómico, género, comuna o región.

• Cultura de coche: La preferencia por el vehículo particular como símbolo de autonomía o estatus es un obstáculo para impulsar modos colectivos o sustentables.

• Cambio cultural lento: No basta con la infraestructura, también la cultura y comportamiento de usuarios y funcionarios deben cambiar (por ejemplo, aceptar el bus o metro, usar bicicletas, movilidad compartida).

• Regulación y plataformas: La emergencia de nuevas plataformas de movilidad requiere un marco regulatorio público que esté a la altura, y la cultura institucional debe adaptarse a eso (colaboración público-privada, datos, innovación).

5. Buenas prácticas / señales esperanzadoras

• En la Universidad Pontificia Universidad Católica de Chile se impulsa un sistema de bicicletas compartidas gratuito (“SIBICO”), infraestructura de ciclovías, campañas de movilidad sostenible, lo que muestra que la cultura institucional puede favorece la movilidad activa.

• El hecho que el estado chileno promueva políticas de movilidad con enfoque de cuidados es un avance: se está reconociendo la interdependencia de los desplazamientos, y no solo el individuo aislado.

• La participación ciudadana en temas de transporte: plataformas de diálogo, talleres comunales demuestran que la cultura de “quejarse” ya no es lo único; existe también la instancia de aportar, influir.

6. Reflexiones finales

• En Chile, la movilidad pública y la cultura de servicio público están en un momento de transición: de un modelo más tradicional a uno más integrado, sustentable, participativo.

• No basta que el bus o metro mejore, o que la infraestructura sea buena: la cultura del uso, del compartir, de la equidad, de la atención al usuario y de la participación ciudadana tienen un rol clave.

• Como usuario (y como parte de la cultura), reconocer que tu desplazamiento afecta a otros, que las opciones colectivas son importantes, y que tú puedes influir (vía comportamiento, participación) es parte del cambio.

• Para que las políticas funcionen, la combinación “infraestructura + tecnología + cultura + comportamiento” debe operar. Si falla una pieza, se nota.

https://futuropublico.org/episode/colabora-movilidad-con-proposito-en-el-servicio-civil-chileno?utm_source

https://www.red.cl/participacionciudadana/?utm_source=chatgpt.com

• En la Región Metropolitana de Santiago, el promedio de tiempo de viaje en transporte público (from origen a destino) es de ≈ 50 minutos.

• En dicho sistema (el anterior Transantiago / actual Red Metropolitana de Movilidad), se reportó un promedio de 48,2 minutos para el trayecto en 2017.

• Para personas con discapacidad, un estudio en Santiago halló que los tiempos de viaje en transporte público se incrementan ~60% respecto de usuarios sin discapacidad (por ejemplo, +25-40 minutos).

• Un reporte señala que los usuarios promedio del sistema de bus en Santiago “pasarían en promedio 15 días al año a bordo” (considerando trayectos de ~48 minutos diarios).

• Más ampliamente, otro dato indica que el tiempo promedio de desplazamiento en la ciudad de Santiago, todos modos de transporte inclusive, es ~37 minutos por trayecto según una fuente internacional.

https://www.meganoticias.cl/nacional/213834-estas-son-las-10-comunas-de-la-region-metropolitana-donde-demora-mas-tiempo-ir-de-la-casa-al-trabajo.html

• Moovit es una aplicación móvil de movilidad urbana que permite planificar trayectos en transporte público, bicicletas, scooters, etc., con tiempos de llegada en tiempo real, mapas, alertas de servicio, etc.

• Planificador de trayectos multimodal: puedes elegir origen y destino, y la app te muestra rutas posibles usando buses, metro, tren, bici, scooters, etc.

• Información en tiempo real: verás llegada estimada, seguimiento del vehículo, alertas de retrasos o interrupciones.

• Facilita la movilidad: puedes anticipar los tiempos de espera de buses o metro, lo que es muy útil en ciudades con congestión o transbordos frecuentes.

• Apoya rutas combinadas: al mostrar distintas opciones (bus + metro + bici, etc.) podrías optimizar trayectos en Santiago u otras ciudades.

• Puede servir para turistas o personas que no conocen bien el sistema de transporte público local: permite orientarse mejor.

• Gratuita (la descarga básica) y accesible desde smartphones, lo que la hace una herramienta cómoda para muchos usuarios.

• También, desde un enfoque de sostenibilidad o transición, la aplicación puede reflejar cómo la movilidad pública y urbana está entrando en nuevas fases de información digital, lo cual puede vincularse al mensaje institucional sobre innovación, eficiencia, conectividad.

https://moovit.com/es/features-es/?utm_source=chatgpt.com

Cervero, R., & Sullivan, C. (2024). Transit-Oriented Development and urban resilience. Journal of Urban Planning, 48(2), 113–130.

Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones. (2024). Informe técnico de corredores verdes 2024. Gobierno de Chile.

Méndez, M., & Rivas, P. (2024). Accesibilidad al transporte público y desigualdad urbana en Santiago. Revista de Geografía Norte Grande, 89, 75–98.

Gutiérrez, A., & Paredes, L. (2023). Smart sensors for public transport optimization. Transportation Systems Journal, 12(1), 55–72.

Ministerio de Energía de Chile. (2024). Infraestructura solar en terminales de transporte público. Gobierno de Chile.

Jirón, P., & Toro, C. (2023). Cargas de movilidad y desigualdad de género en Santiago de Chile. Revista INVI, 38(111), 150–178.

European Mobility Agency. (2024). Lisbon mobility transformation report. EMA.

City of Vancouver. (2023). Active mobility and transit integration report. Vancouver Transport Authority.

OECD. (2023). Fuel taxation and sustainable mobility. OECD Transport Papers.

SECTRA. (2024). Encuesta Origen-Destino Región Metropolitana. Ministerio de Transportes.

Metro de Santiago. (2024). Informe anual de movilidad y desempeño 2024.

Pereira, R., & Schwanen, T. (2023). Mobility, emotions and wellbeing in urban commuting. Journal of Transport Geography, 105, 103492.

Jirón, P., & Toro, C. (2023). Cargas de movilidad y desigualdad de género en Santiago de Chile. Revista INVI, 38(111), 150–178.

• La app ofrece instrucciones paso a paso para personas que no conocen el sistema de transporte o presentan dificultades espaciales.

• Incluye funciones como lectura de pantalla, rutas accesibles para sillas de ruedas y notificaciones de bajada en paraderos.

• Estas funciones reducen la ansiedad en el transporte público y permiten mayor autonomía para personas mayores, migrantes y usuarios con discapacidad.

• Su uso es especialmente relevante en ciudades grandes como Santiago, donde los transbordos y cambios de línea pueden ser complejos.

  Sánchez, M., & Pereira, F. (2023). Digital navigation apps and accessibility in public transport systems. Journal of Urban Mobility, 15(2), 45–59.

Bar-Gera, H. (2024). Real-time passenger information and user satisfaction in transit systems. Transportation Research Part A, 178, 103667.

Muñoz, J. C., & Silva, H. (2024). Wait time perception and user experience in Santiago’s public transport. Journal of Public Transportation

United Nations. (2024). Urban Mobility and Social Rights Report. UN-Habitat.

International Transport Forum. (2023). The renaissance of regional rail. OECD Publishing.

Subsecretaría de Transportes. (2025). Plan Nacional de Accesibilidad Universal en Movilidad. Gobierno de Chile.

Gobierno Regional Metropolitano. (2024). Calles completas para Santiago. GORE RM.

Un total de 57,4 millones de personas transportadas contabilizó la empresa Metro de Santiago en agosto de este año, cifra que significó una variación interanual de 6,5%, de acuerdo con el Boletín de Transporte y Comunicaciones del Instituto Nacional de Estadísticas (INE), publicado esta mañana.

El total de vehículos controlados en plazas de peaje a nivel nacional, en tanto, anotó una variación interanual de 21,3%, totalizando 56,0 millones de pasadas; mientras que el flujo vehicular controlado en pórticos de autopistas urbanas de la Región Metropolitana contabilizó 134,2 millones de pasadas, registrando un alza de 0,7% interanualmente.

Por su parte, el tráfico de minutos de telefonía móvil nacional descendió 10,0% en comparación con agosto de 2023, totalizando 2.758,1 millones de minutos; mientras que el servicio de internet con conexión dedicada registró 4,6 millones de clientes, con una variación interanual de 1,6%.

Finalmente, el despacho de encomiendas en Chile llegó a las 34.632,9 toneladas en agosto, lo que implicó un aumento en doce meses de 13,6%. En el mismo período, se enviaron 12,5 millones de documentos en el país, lo que marcó una variación interanual de -6,0%.

Ministerio de Energía. (2024). Infraestructura para electromovilidad urbana. Gobierno de Chile.

Ministerio de Energía. (2024). Infraestructura para electromovilidad urbana. Gobierno de Chile.

Entre las novedades que establece la nueva Ley de Subsidio para el Transporte Público destaca la entrega de mayores recursos al Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones (MTT) para crear proyectos de transporte en zonas aisladas, principalmente lugares donde no existen servicios subsidiados y en aquellas localidades donde se necesita reforzar la conectividad.

La nueva ley redefine el marco mínimo de inversión vinculado al Fondo de Apoyo Regional (FAR) -también conocidos como “fondos espejo”- que es administrado por los gobiernos regionales. 

En concreto, se establece que el 50% de los recursos deberá destinarse únicamente a la infraestructura de transporte, a la renovación de flota o a subsidios de operación. 

El otro 50% de financiamiento será para invertir en infraestructura y mejorar e implementar los servicios de transporte o conectividad en zonas aisladas, como el mejoramiento de paraderos. 

En la actualidad, sólo alrededor de un 18% de estos fondos se ejecutan en proyectos asociados al transporte.

Por otro lado, y con el fin de fortalecer un sello local en la inversión dedicada al transporte o nuevos servicios, el nuevo marco también incorpora la conformación de comités de transporte regional, los que estarán vinculados directamente a dichos gobiernos determinar proyectos, acordes a sus necesidades territoriales y con una perspectiva integral de ciudad.

Financiamiento para buses cero emisiones en todas las regiones del país

La nueva ley también facilitará el financiamiento de buses cero emisiones en todas las regiones del país, con principal énfasis en la electromovilidad. 

Además, favorecerá la construcción de infraestructura asociada a este tipo de proyectos, por ejemplo, los terminales o centros de carga necesarios para el abastecimiento de estos vehículos.

Tomando en consideración los permanentes cambios que tiene la movilidad, esta normativa incorpora por primera vez a los ciclos como un modo sustentable de transporte público. 

Esto permitirá la inclusión de la micromovilidad eléctrica como una potencial forma de desplazamiento apta para recibir algún tipo de subsidio.

Este nuevo marco regulatorio también otorga mayor estabilidad a los sistemas subsidiados que operan en todas las regiones del país, ya que extiende la asignación de fondos hasta el 2032. 

Cabe señalar que, con la aprobación del Senado, el proyecto queda a un paso de su promulgación y posterior publicación en el Diario Oficial.

Así, esta ley significa la modificación más relevante a la ley de financiamiento del transporte públicoen los últimos 15 años.

Ese conjunto de acciones, además, son bien recibidas por quienes utilizan el servicio de RED Movilidad evaluaron con nota 5,5 su recorrido y 5,4 el sistema, igualando en ambos casos la nota más alta registrada desde que se realiza el Estudio de Satisfacción de Empresas Operadoras.

Proveer, fortalecer y modernizar estos servicios son requerimientos que los gobiernos deben priorizar. El desafío de las futuras administraciones será hacerlo de manera eficiente y sostenible, ambiental y financieramente.