- Poder de la Iglesia: Cuyo ámbito competencial estaba circunscrito a la materia eclesiástica y cuyo ámbito personal abarcaba no solamente a los individuos como miembros de la Iglesia sino a los Principes temporales en cuanto a creyentes.

- Poder Civil: Cuyo ámbito competencial comprendía los asuntos civiles (temporales) y cuyo ámbito personal abarcaba a los individuos en cuanto miembros de la Sociedad Civil y en cuanto a los dignatarios eclesiásticos, sujetos que tenían la obligación de respetar las normas de orden público.

- La pérdida de prestigio del Papado, la cual vino motivada por la falta de talla espiritual y de dotes de gobierno de algunos pontífices.

- Reforzamiento del poder de los Principes a lo largo de los siglos XIV y XV, lo cual dio lugar a las monarquías Absolutas y en definitiva a la formación de los Estados Modernos.

Ante este panorama, surgió la necesidad de una nueva reforma de la Iglesia que fue llevada a cabo tanto por el poder espiritual como por el poder civil.

Las guerras de religión contribuyen a crear la idea de Estado confesional. El equilibrio europeo se estableció sobre la base del principio “cuius regio illius religió”, que permitía a cada príncipe imponer su religión a los súbditos de sur reino.

 

Uno de los frutos son las declaraciones de derechos, que formulan libertades fundamentales frente al poder político. Se conciben como esfera de autonomía en aplicación del principio del contrato social.

Los fundamentales movimientos revolucionarios (Francia  y EE.UU.), proclaman  elencos de derechos del hombre con referencias a la libertad religiosa.