Por lo anterior, dentro de la Revisión Ambiental Inicial (RAI), se identificó que la empresa presenta impactos negativos significativos, tales como contaminación atmosférica, contaminación del suelo por mala disposición de residuos sólidos, agotamiento del recurso hídrico, contaminación de cuerpos de aguas superficiales por vertimiento de aguas residuales,  otros; y de lo cual es conveniente generar estrategias de mejora que mitiguen los impactos ambientales; para ello, se propone usar el modelo PHVA, para una mejora continua de la productividad, contribuyendo al cuidado del medio ambiente y cumpliendo con lo estipulado en la normatividad.

¿Cuenta la empresa panelera con personal debidamente capacitado como lo indica la norma ISO 14001:2015  para realizar las tareas asignadas ocasionando el mínimo impacto ambiental?

2. Se sugiere la implementación de buenas prácticas en la actividad productiva, con el fin de cumplir los requerimientos de la norma ISO 14001:2015. Además, es importante la capacitación periódica de los trabajadores, donde se instruya sobre el manejo de los recursos naturales, control de calidad y tecnologías limpias. 

3. La empresa productora de panela deberá hacer seguimiento a las actividades productivas donde se esté generando mayor impacto, como en el caso de la hornilla e implementar  programas para el uso eficiente del recurso hídrico. También, es necesario realizar tratamiento a las aguas residuales que se obtienen en los diferentes procesos productivos y en la limpieza de la infraestructura.

4. Se debe diseñar un sistema que permita hacer un manejo adecuado de residuos, para reducir los impactos significativos sobre los recursos suelo y agua, durante la etapa productividad. Asegurando que el Sistema de gestión Ambiental proporcione los resultados esperados y así poder proteger y conservar el medio ambiente.

2.  Se puede inferir que la unidad productiva panelera ocasiona graves problemas de contaminación atmosférica, principalmente con el funcionamiento de la hornilla en el proceso productivo; pues se emplea además del bagazo otros combustibles como la leña y llanta. Este problema se debe entre otros  factores, a utilizar fuentes de energía de baja eficiencia.

3. Los programas de sistemas de gestión ambiental (SGA) deben ser tomados en consideración por  la empresa y velar por capacitar a sus trabajadores en pro al cumplimiento de los requisitos de la Norma ISO 14001:2015.

4. La correcta aplicación de la política ambiental, sus objetivos y las estrategias se deben implantar en la empresa, para lograr la mejora continua de los procesos con la finalidad de llevar a cabo una preservación, cuidado del medio ambiente, aprovechamiento y producción más limpia para la comercialización panelera.

Gómez, L., Moncada, N. & Torres, G. (2019). Ciclo PHVA Empresa productora de panela pulverizada. Diagrama. 

Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural. (2005). La cadena agroindustrial de la panela en Colombia: una mirada global de su estructura y dinámica: 1991-2005. Documento de Trabajo No. 57. Bogotá. Recuperado de: http://www.panelamonitor.org/media/docrepo/document/files/la-cadena-agroindustrial-dela-panela-en-colombia.pdf

 

Ministro de la Protección Social (marzo 17 de 2006). Por la cual se establece el reglamento técnico sobre los requisitos sanitarios que se deben cumplir en la producción y comercialización de la panela para consumo humano y se dictan otras disposiciones. [Resolución 779 de 2006]. Recuperado de 

http://fedepanela.org.co/gremio/wp-content/uploads/2019/04/RESOLUCIN_779_DE_2006.pdf
                                                     

Ministro de la Protección Social (16 septiembre de 2011). Por la cual se modifica parcialmente la resolución 779 de 2006, modificadas por las resoluciones 3462 de 2008 y 3544 de 2009. [Resolución 4121 de 2011]. Recuperado de 

 

Murcia Soto, M. (2013). Análisis del impacto ambiental y del desarrollo humano y social, producto del procesamiento de la caña panelera en las veredas Salen, Ídolos y Betania del municipio de Isnos departamento del Huila. Recuperado de

Norma Técnica Colombiana, NTC ISO 14001: 2015. Sistemas de gestión ambiental.

Requisitos con orientación para su uso. Recuperado el 12 de febrero de 2019 de

 

Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura FAO (2007). Producción de panela como estrategia de diversificación en la generación de ingresos en áreas rurales de América Latina. Roma. Recuperado de: http://www.fao.org/fileadmin/user_upload/ags/publications/AGSF_WD6s.pdf

 

Presidencia de la republica (mayo 26 de 2015). Decreto Único Reglamentario del Sector Ambiente y Desarrollo Sostenible. [Decreto 1076 de 2015]. Recuperado de http://www2.igac.gov.co/igac_web/normograma_files/Decreto%201076%20de%202015.pdf

Según el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural - MADR (2005), Colombia ocupa el segundo lugar como productor de panela, después de la India. Así mismo, señala este documento que la producción de panela a nivel mundial se dedica al 100% del consumo interno. En los últimos años se ha venido presentando la necesidad de innovar en el mercado con diferentes presentaciones de la panela, es así como surgió la panela pulverizada que reemplaza al azúcar y sirve para realizar múltiples preparaciones por su facilidad de uso, es por eso que se ha presentado importantes cambios tecnológicos, para la producción de panela pulverizada se han incluido otras etapas o procesos y nuevos equipos, instrumentos e insumos han tenido que emplearse.

Por otra parte, a nivel municipal, la empresa productora de panela en mención se encuentra ubicada en Palocabildo, su código CIIU es 1072 que corresponde a la “elaboración de panela”, su jornada laboral cuenta con los siguientes horarios; de 8:00 am a 5:00 pm, de 5:00 pm a 1:00 am y de 1:00 am a 8:00 am, los cuales son turnos rotatorios para el personal de planta. 
 
 La industria cuenta con un proceso productivo; el cual, consta de las siguientes etapas: 
Apronte, extracción de la materia prima (caña 1 tonelada), se realiza el corte de la caña, se hace la recolección en los lotes, posteriormente se carga al lomo de la mula y se transporta hasta el sitio de acopio; luego sigue la extracción del jugo de la caña, donde; la caña, es pasada por un molino (trapiche) que es impulsado por un motor, se extrae su jugo o guarapo (1 tonelada de caña se obtiene 580 Kg de jugo) y se dispone en un tanque; de este proceso,  se obtiene también el bagazo como subproducto, el cual se somete a secado y es utilizado para el funcionamiento de la hornilla. Continua, con la Prelimpieza de jugo donde éste se limpia en frío y se retienen impurezas como lo es el bagasillo, las hojas, insectos, entre otros. Luego, se pasa al proceso de clarificación, donde con ayuda de un “remellón”, se separa las impurezas solidas suspendidas (cachaza) en el momento de calentar el guarapo. 

En la evaporación y concentración; se elimina en el jugo, la mayor parte de agua presente y se concentra hasta alcanzar el estado de miel (70%), luego se le agrega aceite vegetal (para 580 kg jugo de caña 400cm3 de aceite) que sirve como antiadherente y el cual homogeniza la miel; y evita que se queme. Posteriormente, en el Punteo, batido y pulverización de la panela, se busca el punto de consistencia sólida del producto. Finalmente, se procede al empaque, almacenamiento y comercialización de la panela pulverizada. 

 Igualmente, se consideran pertinentes las necesidades de las partes interesadas en la actividad productiva de la empresa y todo lo concerniente a requisitos legales aplicables a la actividad principal de la misma, y así desarrollar el proceso productivo de manera íntegra con base a la normatividad ambiental vigente. Este sistema de gestión ambiental permite a la organización ejercer  autoridad y control respectivo en torno a las actividades realizadas, para dar cumplimiento a los aspectos considerados en el mismo. También se debe considerar la satisfacción de las necesidades del cliente, además la empresa debe garantizar la seguridad y bienestar de la comunidad, dichos requisitos deben ser practicados y comunicados a todas las partes interesada.