La Constitución política es el conjunto de normas fundamentales que organiza al Estado, establece los derechos y deberes de los ciudadanos, y define cómo se distribuye el poder entre las distintas instituciones públicas. La actual Constitución del Perú data de 1993.

¿Por qué es importante para el orden democrático?

 La Constitución es clave para garantizar la estabilidad del sistema democrático, ya que establece los principios de separación de poderes (Ejecutivo, Legislativo y Judicial), protege los derechos fundamentales de los ciudadanos y regula los procedimientos electorales. Asegura que las instituciones funcionen dentro de un marco legal, y previene abusos de poder.

¿Qué es un "Momento Constituyente"? 

Un "Momento Constituyente" sería un periodo en el que se decide convocar una Asamblea Constituyente para redactar una nueva Constitución o modificar la vigente. Este tipo de proceso puede darse tras una crisis política o social, como ocurrió en 1993 cuando se adoptó la actual Constitución después de la disolución del Congreso en 1992 por el expresidente Fujimori.

¿Qué es el "Poder Constituyente"? 

El "Poder Constituyente" es la soberanía del pueblo para crear o reformar su Constitución. Este poder se ejerce a través de la representación popular, usualmente mediante una Asamblea Constituyente o referéndum, como en el caso de la Constitución de 1993 que fue aprobada por referéndum popular.

¿Qué es el "Poder Constituido"?

 El "Poder Constituido" son los órganos e instituciones que se crean en virtud de la Constitución, como el Poder Ejecutivo (presidencia y ministros), el Poder Legislativo (Congreso) y el Poder Judicial. Estos poderes están sometidos a las normas de la Constitución y no pueden modificarla sin la intervención del "Poder Constituyente".

¿En qué consiste la Pirámide de Kelsen?

La Pirámide de Kelsen también aplica. La Constitución se encuentra en la cúspide de esta pirámide, lo que significa que es la norma suprema y todas las demás leyes (leyes ordinarias, reglamentos, decretos, etc.) deben estar en conformidad con ella. Si una ley ordinaria contradice la Constitución, puede ser declarada inconstitucional por el Tribunal Constitucional.

¿Cómo está organizada la Constitución vigente (Libros, Títulos, Artículos)?

 La Constitución del Perú está dividida en un Preámbulo y un cuerpo normativo organizado en Títulos, Capítulos y Artículos. Los principales son:

• Preámbulo

• Título I: De la persona y la sociedad (derechos fundamentales)

• Título II: Del Estado y la Nación

• Título III: Del régimen económico

• Título IV: De la estructura del Estado (Poder Ejecutivo, Legislativo y Judicial)

• Título V: De las garantías constitucionales (Tribunal Constitucional, habeas corpus, amparo, etc.)

En total, la Constitución tiene 206 artículos.

¿Qué reformas se han hecho a la Constitución el 2024? 

En 2024, una de las principales reformas a la Constitución del Perú fue el restablecimiento de la bicameralidad en el Congreso. Esta reforma, aprobada por el pleno del Congreso, implicó cambios significativos en la estructura legislativa del país. A partir de esta reforma, el Congreso dejó de ser unicameral y pasó a tener dos cámaras: el Senado, con 60 miembros, y la Cámara de Diputados, con 130 miembros. En total, el número de parlamentarios aumentó a 190. Este cambio responde a la necesidad, según algunos sectores, de mejorar la representatividad y la capacidad deliberativa del Congreso​.

Otro cambio importante fue la reintroducción de la reelección parlamentaria, que había sido eliminada previamente. Esta reforma permite que los congresistas y diputados puedan postularse para ser reelectos en el siguiente periodo, lo cual ha generado controversia. Algunos críticos consideran que esta modificación no favorece la renovación política y podría ser utilizada por congresistas actuales para mantenerse en el poder.

Estas reformas han sido objeto de debate, ya que algunos sectores demandan más participación ciudadana en el proceso y se oponen a ciertos aspectos, como la reelección inmediata, argumentando que no resuelve los problemas estructurales del sistema político peruano

¿Qué reformas constitucionales crees que serían convenientes (explica al menos dos)? 

a) Reforma del sistema electoral: Sería conveniente reformar el sistema electoral peruano para garantizar mayor transparencia y equidad en la representación, especialmente considerando la alta fragmentación del Congreso.
b) Fortalecimiento de los derechos sociales: Sería importante ampliar las garantías constitucionales en áreas como la salud y la educación, asegurando un acceso más equitativo y una mayor responsabilidad del Estado en proveer estos servicios básicos.

Referencias:

• NODAL. (2024). Perú | El Congreso aprueba reforma constitucional que restablece la bicameralidad y la reelección en el poder legislativo. NODAL. https://www.nodal.am/2024/03/peru-reforma-constitucional-bicameralidad-reeleccion 

• La República. (2024). Congreso aprueba restablecimiento de la bicameralidad y permite la reelección parlamentaria inmediata. La República. https://larepublica.pe/politica/2024/01/29/congreso-reforma-constitucion 

• Organización de los Estados Americanos (OEA). (s.f.). Constitución Política del Perú. https://www.oas.org/juridico/spanish/mesicic2_per_const_sp.pdf 

• Organización de los Estados Americanos (OEA). (2001). Plan de Acción de la III Cumbre de las Américas. https://www.oas.org/dil/esp/Plan_de_Accion_Quebec.pdf 

• Tribunal Constitucional del Perú. (2022). Sentencia N.º 00001-2022-AI/TC. https://tc.gob.pe/jurisprudencia/2022/00001-2022-AI.htm

• Soto Figueroa, M. (2020). Derecho constitucional con sello. Pontificia Universidad Católica del Perú. https://repositorio.pucp.edu.pe/index/bitstream/handle/123456789/170680/04%20Derecho%20Constitucional%20con%20sello.pdf?sequence=1&isAllowed=y

• Torrico, S. (2018). Control de convencionalidad: evolución y aplicación en el sistema interamericano de derechos humanos. Revista de Derecho Público, 2(2), 221-240. http://www.scielo.org.bo/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S2413-28102018000200008

La historia de las constituciones políticas del Perú es un reflejo de los cambios sociales, políticos y económicos que ha atravesado el país desde su independencia en 1821. Hasta la actualidad, el Perú ha tenido 12 constituciones que se han promulgado en respuesta a diversas coyunturas históricas.

1. Constitución de 1823

Primera carta magna del Perú, de corte liberal, establecía soberanía popular y división de poderes. Tuvo poca vigencia debido a la inestabilidad tras la independencia.

2. Constitución de 1826

Conocida como "Constitución Vitalicia", fue promulgada bajo el protectorado de Simón Bolívar, proponiendo poderes casi absolutos para él. No llegó a aplicarse.

3. Constitución de 1856

De enfoque liberal, promulgada bajo Ramón Castilla, abolió la esclavitud y promovió la igualdad. Estableció la república unitaria y limitó el poder presidencial.

4. Constitución de 1860

Una de las más duraderas, también bajo Ramón Castilla, fue conservadora pero con equilibrio entre poderes. Estuvo en vigor hasta 1920.

5. Constitución de 1920

Promulgada bajo el gobierno de Augusto B. Leguía, fue intervencionista, ampliando el papel del Estado en la economía y las relaciones laborales.

6. Constitución de 1979

Tras el gobierno militar, esta constitución restableció la democracia y amplió los derechos sociales. Tuvo un sistema bicameral y promovió el bienestar social.

7. Constitución de 1993

Vigente hasta hoy, fue promulgada bajo Alberto Fujimori. Introdujo reformas neoliberales, fortaleció el poder ejecutivo y estableció un sistema unicameral

Referencias bibliográficas:

Constituciones del Perú . (s/f). Gob.pe. Recuperado el 20 de octubre de 2024, de https://www.congreso.gob.pe/biblioteca/constituciones-peru/

Artículo 110.- El Presidente de la República 

El Presidente de la República es el Jefe del Estado y personifica a la Nación. 

Para ser elegido Presidente de la República se requiere ser peruano por nacimiento, tener más de treinta y cinco años de edad al momento de la postulación y gozar del derecho de sufragio.   

Artículo 111.- Elección del Presidente de la República 

El Presidente de la República se elige por sufragio directo. Es elegido el candidato que obtiene más de la mitad de los votos. Los votos viciados o en blanco no se computan. 

Si ninguno de los candidatos obtiene la mayoría absoluta, se procede a una segunda elección, dentro de los treinta días siguientes a la proclamación de los cómputos oficiales, entre los candidatos que han obtenido las dos más altas mayorías relativas. 

Junto con el Presidente de la República son elegidos, de la misma manera, con los mismos requisitos y por igual término, dos vicepresidentes. 

¿Cuáles son las causales de vacancia? 

Artículo 113.- Vacancia de la Presidencia de la República  

La Presidencia de la República vaca por: 

1. Muerte del Presidente de la República. 

2. Su permanente incapacidad moral o física, declarada por el Congreso. 

3. Aceptación de su renuncia por el Congreso. 

4. Salir del territorio nacional sin permiso del Congreso o no regresar a él dentro del plazo fijado. 

5. Destitución, tras haber sido sancionado por alguna de las infracciones mencionadas en el artículo 117 de la Constitución. 

Elecciones Presidenciales 2021

El exprecidente, Pedro Castillo, quien ganó las elecciones, cumplía con todos estos requisitos: nació en Perú, tenía 51 años al momento de las elecciones y estaba habilitado para votar. Nacido en Cajamarca, en la sierra norte de Perú, el candidato se postula por Perú Libre. No se registraron impedimentos legales que afectaran su candidatura, lo que asegura que el proceso electoral se llevó a cabo conforme a la normativa vigente

• (Primera vuelta) el partido Perú Libre gana con un porcentaje de 15.72%

Referencias:

• https://lpderecho.pe/constitucion-politica-peru-actualizada/

• https://gobierno.pucp.edu.pe/infografia/resultados-de-elecciones-generales-2021/

• BBC News Mundo. (13/04/2021). Quién es Pedro Castillo, el maestro de escuela y líder sindical de izquierda que competirá por la presidencia de Perú. https://www.bbc.com/mundo/noticias-america-latina-56732879

Los requisitos para integrar el Poder Legislativo en el Perú están establecidos en la Constitución Política del Perú. A continuación, se detallan los requisitos y las causales de vacancia, junto con los artículos pertinentes.

Requisitos para Integrar el Poder Legislativo

Según el Artículo 90de la Constitución Política del Perú, los requisitos son:

1. Ser peruano de nacimiento.

2. Tener más de 25 años de edad al momento de la elección.

3. Estar inscrito en el Registro Nacional de Identificación y Estado Civil.

4. No haber sido condenado por delito doloso con pena privativa de libertad, ni estar inhabilitado para ejercer cargos públicos.

¿Cuáles son las causales de vacancia?

Causas de vacancia

Las causales de vacancia están reguladas principalmente en elArtículo 113de la Constitución. Las principales causas son:

1. Incapacidad moral permanente , declarada por el Congreso.

2. Sentencia condenatoria por delito doloroso que implica pena privativa de libertad.

3. Falta a las sesiones ordinarias del Congreso sin justificación.

Cite los artículos pertinentes de la Constitución. Explique si en las últimas elecciones generales se respetaron todos

los artículos constitucionales citados.

cuáles son los requisitos constitución

Análisis de las Últimas Elecciones Generales

En las últimas elecciones generales, se llevaron a cabo diversas controversias sobre la aplicación de estos artículos. Sin embargo, no se encontraron evidencias concluyentes que indiquen que se violaron los requisitos constitucionales citados. Los procesos electorales fueron supervisados ​​por el Jurado Nacional de Elecciones, garantizando que los candidatos cumplieron con los requisitos establecidos.

Observaciones

• La interpretación y aplicación de las causales de vacancia, especialmente la "incapacidad moral permanente", ha sido objeto de debate en la política peruana reciente, generando críticas sobre su uso como herramienta política en lugar de un mecanismo legítimo para asegurar la gobernabilidad.

• Las elecciones han sido generalmente consideradas válidas, aunque algunos sectores cuestionan la transparencia y legitimidad del proceso debido a las tensiones políticas existentes.

  https://portal.jne.gob.pe/portal_documentos/files/informacioninstitucional/escuelaelectoral/Martes%20Electorales%20-%20Exposiciones/ee2007/mar_04set2007.pd

• https://lpderecho.pe/?s=poder+lejislativo+

• https://www.scielo.org.mx/scielo.php?lng=es&nrm=iso&pid=S1405-91932023000100071&script=sci_arttext&tlng=es

• Para gobiernos regionales:

  Artículo 13.- Requisitos para ser candidato

  1. Ser peruano, nacido o con residencia efectiva en la región en la que postula con un mínimo de tres años.

  2. Acreditar residencia efectiva en la circunscripción en que se postula y en la fecha de postulación, con un mínimo de tres años; y estar inscrito en el Registro Nacional de Identificación y Estado Civil (Reniec) con domicilio en la circunscripción para la que postula.

  3. Ser mayor de 25 años.

  4. Ser ciudadano en ejercicio y gozar del derecho de sufragio.

• Para gobiernos locales:

  Artículo 6°.- Para ser elegido Alcalde o Regidor se requiere:
  1. Ser ciudadano en ejercicio y tener Documento Nacional de Identidad.
  2. Domiciliar en la Provincia o el Distrito donde se postule y ser propietario o posesionario de un bien inmueble como casa – habitación, con antigüedad no menor a 10 años anteriores a la elección o ser nacido en la jurisdicción a la que postula, la misma que deberá ser acreditada con una constancia emitida por el Teniente Gobernador; constancia emitida por la Policía Nacional del Perú si existiera en la localidad; o el Juez de Paz, o en su defecto el morador mas antiguo (a) que está en uso de sus facultades.-
  3. Haber cumplido 25 años de edad.
  4. Ostentar Título Profesional o Técnico cuando en la Provincia o Distrito a la que postula exista Centro de Estudio Superior ( Universidad o Instituto Superior, o similar ).
  5. Ser contribuyente de la Municipalidad a la que postula.

¿Cuáles son las causales de vacancia?

• Para gobiernos regionales:

  Artículo 30.- Vacancia El cargo de Presidente, Vicepresidente y Consejeros del Gobierno Regional vaca por las causales siguientes:

  1. Fallecimiento.

  2. Incapacidad física o mental permanente debidamente acreditada por el organismo competente y declarada por el Consejo Regional.

  3. Condena consentida o ejecutoriada por delito doloso con pena privativa de la libertad.

  4. Dejar de residir, de manera injustificada, hasta un máximo de ciento ochenta (180) días en la región o, por un término igual al máximo permitido por Ley, para hacer uso de licencia.

  5. Inasistencia injustificada al Consejo Regional, a tres sesiones consecutivas o cuatro alternadas durante un año. Esta causal es aplicable únicamente a los Consejeros Regionales.

• Para gobiernos locales:

  Articulo 22: Vacancia al cargo de alcalde o regidor

  1. Muerte

  2. Asunción de otro cargo proveniente de mandato popular

  3. Enfermedad o impedimento físico permanente que impida el desempeño normal de sus funciones

  4. Ausencia de la respectiva jurisdicción por más de treinta días consecutivos, sin autorización del consejo municipal

  5. Cambio de domicilio fuera de la respectiva jurisdicción municipal

  6. Sentencia judicial emitida en última instancia por delito doloso

  7. Inconcurrencia injustificada a tres sesiones ordinarias consecutivas o seis no consecutivas durante 3 meses

  8. Nepotismo, conforme a la ley de la materia

  9. Por incurrir en la causa establecida en el artículo 63°

  10. Por sobrevenir algunos de los impedimentos establecidos en la Ley de Elecciones Municipales, después de la elección

¿En las últimas elecciones se respetaron los artículos?

• Para gobiernos regionales:

  Durante las elecciones regionales del 2022 se cumplieron los requisitos estipulado en el artículo 13 y el JNE fue el encargado de supervisar su cumplimiento, pues descalifico o excluyo candidaturas que no cumplían la norma.

• Para gobiernos locales:

  Todos los candidatos cumplieron con los requisitos expuestos en el artículo 6, los que no lo cumplieron fueron excluidos del proceso electoral.

Referencias bibliográficas:

JNE. (2002). Ley de Elecciones Regionales. https://www2.congreso.gob.pe/sicr/cendocbib/con5_uibd.nsf/651F2A8CB1282E26052586F400627468/$FILE/LEY-27683.pdf

Congreso de la República. (2004). https://www2.congreso.gob.pe/sicr/tradocestproc/clproley2001.nsf/pley/B72C43DAAA729F1505256E7B005E2CBC?opendocument

Gobierno del Perú. (2003). Normas legales. El Peruano. https://www.leyes.congreso.gob.pe/Documentos/Leyes/27972.pdf

Tipos de participación ciudadana

contemplados en la Constitución (Perú)

En la Constitución Política del Perú, la participación ciudadana se manifiesta a través de diferentes mecanismos, tanto de participación directa como representativa. Algunos de los principales son:

Sufragio (Art. 31): Es el derecho fundamental a votar en elecciones libres, que permite elegir representantes y autoridades en diversos niveles de gobierno.

Iniciativa legislativa (Art. 107): Los ciudadanos pueden presentar proyectos de ley al Congreso, siempre y cuando reúnan una cantidad mínima de firmas.

Referéndum (Art. 32): Los ciudadanos tienen la posibilidad de someter a consulta popular reformas constitucionales, leyes, ordenanzas regionales y municipales.

Revocatoria (Art. 31 y Art. 39): Los ciudadanos pueden solicitar la revocación de autoridades elegidas por voto popular si consideran que no han cumplido adecuadamente sus funciones.

Consulta popular (Art. 31): Mecanismo mediante el cual los ciudadanos pueden ser consultados en temas de interés público, como proyectos de infraestructura o políticas locales.

Participación en gobiernos locales (Art. 191): A nivel municipal, los ciudadanos pueden intervenir en la formulación de presupuestos participativos y en la toma de decisiones locales.

Importancia de la participación ciudadana en los asuntos públicos

La participación ciudadana es crucial por varias razones:

Promueve la transparencia y la rendición de cuentas: Al involucrarse en los procesos de decisión y vigilancia, los ciudadanos pueden exigir transparencia y buen uso de los recursos públicos.

Fortalece la democracia: Permite que la toma de decisiones sea más inclusiva, con la participación de diversos sectores de la sociedad.

Mejora la calidad de las políticas públicas: Los ciudadanos pueden aportar información valiosa sobre sus necesidades y experiencias, ayudando a diseñar políticas que respondan a los problemas reales.

Fomenta el compromiso cívico: Participar en los asuntos públicos genera una mayor conciencia y responsabilidad cívica.

Ejemplos de participación ciudadana en los medios de comunicación

Consulta popular sobre el transporte en Lima (2023) En 2023, la Municipalidad de Lima realizó una consulta ciudadana para recoger las opiniones de los limeños sobre el reordenamiento del transporte público. A través de mecanismos de participación, los ciudadanos pudieron expresar su opinión sobre la implementación de nuevos corredores viales y cambios en las rutas de transporte. Esta consulta permitió que los ciudadanos contribuyeran directamente en la creación de políticas que afectan su movilidad diaria .

Revocatoria de autoridades en Arequipa (2022) En el 2022, un grupo de ciudadanos de la región de Arequipa impulsó una campaña para revocar al alcalde de uno de sus distritos, argumentando incumplimientos en las promesas electorales y mala gestión. Mediante la recolección de firmas, lograron llevar a cabo el proceso de revocatoria, demostrando cómo los ciudadanos pueden ejercer control sobre sus autoridades locales .

Referencias bibliográficas:

Participación ciudadana en la gestión pública . (s/f). Cepal.org. Recuperado el 20 de octubre de 2024, de https://comunidades.cepal.org/ilpes/es/grupos/discusion/participacion-ciudadana-en-la-gestion-publica