Neuquén promueve el acceso a la educación a todas aquellas personas mayores de 14 años y sin límite de edad, que por alguna circunstancia no pudieron cumplimentar su trayecto escolar primario en la edad establecida reglamentariamente.

La Ley Nacional de Educación N° 26.206, sancionada el 14 de diciembre de 2006 y promulgada el 27 de diciembre de 2006, regula el derecho a enseñar y aprender en Argentina. Esta ley reemplazó a la Ley Federal de Educación N° 24.195 y establece un marco para garantizar una educación de calidad, inclusiva y equitativa en todo el país.

La Educación permanente de Jóvenes y Adultos es la modalidad educativa que comprende un conjunto de procesos educativos formales y no formales, por los cuales las personas desarrollan sus capacidades, enriquecen sus conocimientos y mejoran sus competencias profesionales. Está destinada a garantizar la alfabetización y el cumplimiento de la obligatoriedad a quienes no la hayan completado en la edad establecida reglamentariamente, y a brindar oportunidades formativas a lo largo de toda la vida.

Artículo 77:

El Consejo Provincial de Educación debe diseñar e implementar planes de estudios específicos para el Nivel Secundario, destinados a esta modalidad.

Artículo 78:

Los programas y acciones de la Educación permanente para Jóvenes y Adultos se articulan con otras áreas de los Gobiernos nacional, provincial y municipal, y con organizaciones de la sociedad civil que cumplan funciones educativas, de difusión cultural, científica, técnica, de estímulo a la creación artística y artesanal, y que se vinculen con el mundo de la producción y el trabajo.

Artículo 79:

Los objetivos de la Educación permanente de Jóvenes y Adultos son:

a) Garantizar la alfabetización y brindar una formación integral que permita adquirir conocimientos y desarrollar capacidades individuales y sociales, atendiendo a las particularidades socioculturales, laborales, contextuales y personales de la población destinataria.

b) Promover la participación de estudiantes en el desarrollo del proyecto educativo, así como la vinculación con la comunidad local y con los sectores laborales o sociales de esta.

c) Promover el acceso al conocimiento y al manejo de las tecnologías de la información y la comunicación.

d) Otorgar certificaciones parciales y acreditar los saberes adquiridos a través de la experiencia laboral y prácticas en entidades públicas, privadas o mixtas, y otras organizaciones no gubernamentales.

e) Asegurar la movilidad de estudiantes implementando sistemas de equivalencias.

f) Fomentar la participación en la vida social, cultural, política y económica, efectivizando el derecho a la ciudadanía democrática.

Entre algunos aspectos a destacar, al artículo El origen de la educación de adultos en Argentina. Hipótesis del debate se suceden algunos hechos importantes:

- La educación de adultos se remonta a la época colonial, con la creación de escuelas para indígenas y esclavos.

- En el siglo XIX, se crearon escuelas para trabajadores y migrantes europeos.

- En la primera mitad del siglo XX, se impulsó la educación de adultos a través de programas de alfabetización y educación popular.

El artículo expone la hipótesis en la que:

- La educación de adultos en Argentina se desarrolló en respuesta a las necesidades de la clase trabajadora y los sectores marginados.

- La educación de adultos fue influenciada por las corrientes pedagógicas europeas, como la educación popular y la educación para la emancipación.

- La educación de adultos se consolidó como una política pública en la segunda mitad del siglo XX.

Algunos factores claves que atravesaron socialmente este contexto fueron:

- La migración europea y la urbanización.

- La lucha por la justicia social y la igualdad.

- La influencia de la Iglesia Católica y las organizaciones sindicales.

La educación de adultos en Argentina tiene una rica historia que refleja las luchas y aspiraciones de la clase trabajadora y los sectores marginados. El articulo propone un amplio debate teórico sobre las maneras de proceder ante este espacio de educación para adultos, sus diferentes marcos legales y prácticos para velar por este derecho y el contexto sobre el cual fueron evaluados.

En veintiún años la matrícula de estudiantes de secundaria de entre 18 y 29 años en la provincia de Neuquén se incrementó un 34 por ciento, según un informe del Observatorio de Argentinos por la Educación. Según el estudio "Terminalidad extendida: secundaria de jóvenes y adultos" el total de la matrícula de secundaria de Educación Permanente para Jóvenes y Adultos (EPJA) en Neuquén en 2001 era de 10.533 estudiantes y en 2022 trepó a los 14.089.