A reestruturação de Porto Alegre serviu aos interesses da burguesia e das elites locais, e tinha como objetivo a elaboração de um espaço que possibilitasse a absorção das inovações técnicas de outros lugares.

O crescimento da cidade aliado a um aumento populacional gerou sérios problemas, como a falta de estrutura, no que diz respeito à moradia e às oportunidades de empregos.

A falta de habitação resultou no surgimento de vilas, nas periferias, muitas destas pessoas, em função do zoneamento que hierarquizou o espaço urbano, passaram a habitar estas vilas nas periferias do município, em habitações do tipo maloca.

A segregação espacial em Porto Alegre não se restringiu apenas à população que habita moradias do tipo maloca. A população negra do município também sofre com este fenômeno, e não apenas com este visto que as áreas onde há maior concentração da população negra também são as áreas com menor rendimento nominal mensal.

- População "negra" residente (%) e rendimento nominal mensal (R$) nos bairros de Porto Alegre, RS, em %.

Nota: A partir de IBGE (2010) e Prefeitura Municipal de Porto Alegre (2014).

Natural de Rio Grande, na região sul do Estado, se envolveu com o movimento sindical em 1930, pouco após a revolução comandada por Getúlio Vargas.

Funcionário público, foi um dos homens de confiança dos primeiros governos republicanos no Estado, tanto nas gestões de Júlio de Castilhos quanto Borges de Medeiros.