La fiebre Chikungunya también se convirtió en un problema en la región. Hasta la semana epidemiológica 25 de 2014, se registraron 15,225 casos sospechosos de Dengue y 1,300 casos de Chikungunya. La población más afectada tenía menos de 20 años.

La epidemia tuvo graves repercusiones económicas y afectó a la población. Factores como la migración, urbanización sin regulación, pobreza y falta de recursos básicos contribuyeron a la propagación de estas enfermedades. Hubo un alto índice de infestación larvaria en viviendas, lo que dificultó el control del vector. 

Se llevaron a cabo planes de contingencia, jornadas de eliminación de criaderos y medidas de prevención, pero la falta de una vacuna o tratamiento específico siguió siendo un desafío.

 

Las frágiles edificaciones de aquella época no estaban diseñadas para soportar un terremoto de tal magnitud y el centro de la tragedia tuvo nombre: Rubén Darío, un edificio ubicado frente al antiguo ANTEL.

Históricamente el terremoto del 1986 ha sido el que más muertes provocó en El Salvador debido a que sucedió en la zona urbana de la capital donde se activó una falla de unos siete kilómetros.

La cifra de muertos es difícil de precisar, ya que muchos cuerpos quedaron enterrados bajo los escombros. Las estimaciones más altas hablan de 3.500 fallecidos.

Los damnificados fueron los habitantes de los barrios pobres de la capital salvadoreña, que vivían en viviendas precarias que no resistieron el terremoto.

El epicentro del terremoto se localizó en Los Planes de Renderos, al sur de la ciudad, con una profundidad de 5,4 km. La onda expansiva se dirigió hacia el norte de la capital, atravesando el centro y causando un rastro de daños en su paso.

Los barrios más afectados fueron los que contaban con una mayor densidad de población y con viviendas precarias, construidas con materiales de baja calidad. En estos barrios, el terremoto provocó la destrucción casi total de la infraestructura y dejó a miles de personas sin hogar.

Además de los barrios de la zona central, el terremoto también causó daños en otras zonas de la ciudad, como Soyapango, Ilopango y Mejicanos. En estas zonas, los daños fueron menores que en la zona central, pero aun así causaron importantes pérdidas materiales.

Los 38 segundos de duración del terremoto fueron suficientes para causar la destrucción de gran parte de la infraestructura de la ciudad, incluyendo edificios, puentes y carreteras. 

· Plan Nacional de Emergencias: Este plan establece las acciones que el Gobierno debe tomar en caso de un desastre natural.

· Plan de Respuesta a Desastres para la Ciudad de San Salvador: Este plan establece las acciones que el Gobierno de San Salvador debe tomar en caso de un desastre natural.

· Plan de Reconstrucción de la Infraestructura Dañado por el Terremoto: Este plan establece las acciones que el Gobierno debe tomar para reconstruir la infraestructura dañada por el terremoto.

·  Programa de Asistencia Humanitaria: Este programa proporciona asistencia alimentaria, médica y de vivienda a las personas damnificadas por el terremoto.

La implementación de estos planes de contingencia permitió al Gobierno Central atender de manera efectiva la emergencia del terremoto de 10 de octubre de 1986. Sin embargo, también se identificaron algunas limitaciones, como la falta de coordinación entre las instituciones gubernamentales, la escasez de recursos y la dificultad para acceder a las zonas afectadas.

En los años posteriores al terremoto, el Gobierno de El Salvador ha realizado esfuerzos para mejorar sus capacidades de respuesta ante desastres. Estos esfuerzos incluyen la actualización de los planes de contingencia, la capacitación del personal y la adquisición de equipos y suministros.

· Plan de Emergencia Sísmica: Este plan establece las acciones a tomar en caso de un terremoto. Incluye la activación de los sistemas de alerta temprana, la movilización de los equipos de emergencia y la coordinación de las acciones de respuesta.

· Plan de Evacuación: Este plan establece las rutas de evacuación y los puntos de reunión en caso de un terremoto.

· Plan de Ayuda Humanitaria: Este plan establece los mecanismos para brindar ayuda humanitaria a las víctimas de un terremoto.

La implementación de estos planes de contingencia permitió a la Protección Civil responder de manera efectiva a la crisis causada por el terremoto de 1986.

La ONU fue la principal organización internacional que lideró la respuesta al terremoto. La Agencia de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) proporcionó asistencia humanitaria a los damnificados, incluyendo alimentos, agua, refugio y atención médica. La Oficina de las Naciones Unidas para la Coordinación de Asuntos Humanitarios (OCHA) coordinó la respuesta de las Naciones Unidas y otras organizaciones internacionales.

La OEA también desempeñó un papel importante en la respuesta al terremoto. La Secretaría General de la OEA creó un fondo de ayuda para El Salvador y envió una misión de evaluación para ayudar a determinar las necesidades del país. La OEA también coordinó la respuesta de las organizaciones regionales.

El BID proporcionó préstamos a El Salvador para ayudar a reconstruir la infraestructura dañada por el terremoto. El BID también proporcionó asistencia técnica para ayudar al país a mejorar su capacidad para responder a desastres naturales.

La UE proporcionó asistencia humanitaria a El Salvador, incluyendo alimentos, agua, refugio y atención médica. La UE también proporcionó asistencia técnica para ayudar al país a reconstruir su infraestructura.

La OIRC proporcionó asistencia humanitaria a El Salvador, incluyendo alimentos, agua, refugio y atención médica. La OIRC también coordinó la respuesta de las organizaciones de la Cruz Roja y la Media Luna Roja.

Los planes de contingencia implementados por estas instituciones internacionales fueron fundamentales para ayudar a los afectados por el terremoto de 1986 en El Salvador. La respuesta coordinada de estas organizaciones ayudó a salvar vidas y a aliviar el sufrimiento de los salvadoreños.

Una de las medidas más importantes tomadas por El Salvador ha sido la actualización de los códigos de construcción para que sean más resistentes a los terremotos. Los nuevos códigos requieren que los edificios nuevos estén construidos con materiales y técnicas que puedan soportar fuertes sacudidas sísmicas.

El Salvador también ha tomado medidas para reducir la vulnerabilidad de las ciudades a los terremotos. Estas medidas incluyen la construcción de parques y áreas verdes para amortiguar las ondas sísmicas, y la limitación de la construcción en áreas propensas a deslizamientos de tierra y otros peligros naturales.

El Salvador también ha puesto un gran énfasis en la educación pública sobre la prevención de desastres. Los niños y adultos son educados sobre cómo reconocer los signos de un terremoto y cómo responder en caso de un evento sísmico.

El Salvador también ha mejorado su preparación de emergencia para responder a los terremotos. El país cuenta con un plan nacional de respuesta a desastres que identifica los roles y responsabilidades de las diferentes agencias gubernamentales. El país también cuenta con un sistema de alerta temprana que puede alertar a la población de un terremoto inminente.

Las medidas preventivas tomadas por El Salvador han tenido un impacto positivo en la reducción del riesgo de daños en caso de terremotos. En el terremoto de 2001, que afectó a la ciudad de San Salvador, se registraron menos muertes y daños que en el terremoto de 1986. Esto se atribuye a una combinación de factores, incluyendo la actualización de los códigos de construcción, la planificación urbana y la educación pública.

Los daños materiales más significativos se concentraron en el centro histórico de San Salvador, donde se derrumbaron muchos edificios, incluidos el Hotel Camino Real, el edificio Rubén Darío y el edificio del Banco Central de Reserva de El Salvador. También se reportaron daños significativos en otros barrios de la ciudad, como San Jacinto, Santa Anita, Candelaria y el reparto Santa Marta.

Los daños estructurales fueron causados por el movimiento del suelo, que provocó el colapso de edificios y la falla de carreteras y puentes. Las fallas geológicas también contribuyeron a los daños, causando deslizamientos de tierra y desprendimientos de rocas.

Las víctimas del terremoto fueron las personas que murieron, resultaron heridas o quedaron sin hogar. Las cifras oficiales del gobierno salvadoreño estiman que el terremoto dejó entre 1.530 y 3.500 muertos, 8.000 heridos y 200.000 personas sin hogar.

Las víctimas del terremoto sufrieron un gran trauma físico y emocional. Muchos perdieron a sus seres queridos, sus hogares y sus medios de vida. Esto tuvo un impacto profundo en su salud mental y su bienestar.

Las personas que no fueron víctimas del terremoto también se vieron afectadas por el evento. Las personas que vivían en zonas afectadas por el terremoto tuvieron que lidiar con el miedo, la incertidumbre y la interrupción de sus vidas.

El terremoto también tuvo un impacto negativo en la economía del país, lo que llevó a un aumento del desempleo y la pobreza. Esto afectó a todos los salvadoreños, incluso a los que no fueron directamente afectados por el terremoto.

· Pérdida de vidas: El terremoto dejó un saldo de miles de muertos, lo que representó una pérdida significativa para la población salvadoreña.

· Daños físicos: El terremoto causó daños generalizados a la infraestructura y la vivienda, dejando a miles de personas sin hogar.

· Impacto económico: El terremoto tuvo un impacto negativo en la economía del país, lo que llevó a un aumento del desempleo y la pobreza.

· Impacto psicológico: El terremoto tuvo un impacto psicológico negativo en la población, causando trauma, ansiedad y depresión.

1. Pérdida de vidas humanas: El terremoto causó la pérdida trágica de muchas vidas. Según los informes, se
estima que murieron alrededor de 1,500 personas en el desastre.

2. Daños a la infraestructura: El terremoto causó daños significativos en la infraestructura de la ciudad,
incluyendo edificios, viviendas, carreteras y puentes. Muchas estructuras colapsaron total o parcialmente, dejando a las personas sin hogar y afectando
la movilidad y acceso a servicios básicos.

3. Impacto económico: El terremoto tuvo un impacto negativo en la economía de la región. Los costos de
reconstrucción, reparación de infraestructuras y ayudas humanitarias fueron elevados, lo que afectó la estabilidad económica de San Salvador y sus alrededores, como los demás departamentos y municipios.

4. Riesgo humanitario: El desastre generó un riesgo humanitario debido a la necesidad de proporcionar
refugio, alimentos, agua potable y atención médica a los afectados. Las autoridades y organizaciones internacionales tuvieron que movilizarse para brindar ayuda y apoyo a la población afectada.

5. Impacto psicológico: Los desastres naturales como los terremotos pueden dejar secuelas emocionales y
psicológicas en las personas que los vivieron. El estrés, la ansiedad y el trauma son comunes después de un desastre de esta magnitud. 

1. Prevención:
Normativas de Construcción: Después del terremoto, El Salvador implementó normas de construcción más estrictas para asegurar que las edificaciones fueran resistentes a los terremotos.

2. Mitigación:
Identificación de Zonas de Riesgo: Se llevaron a cabo estudios para identificar áreas de alto riesgo sísmico, permitiendo la planificación de medidas específicas para reducir el impacto en estas zonas.

3. Preparación:
Capacitación y Simulacros: La población fue capacitada en técnicas de respuesta y se realizaron simulacros regulares para preparar a las personas y las comunidades para enfrentar terremotos.

 4. Alerta:

Sistema de Alerta Sísmica: Se estableció un sistema de alerta sísmica para proporcionar advertencias tempranas a las personas y permitir evacuaciones oportunas en caso de actividad sísmica significativa.

 5. Respuesta:

Operaciones de Rescate: Equipos de rescate nacionales e internacionales fueron desplegados para buscar y rescatar a las víctimas atrapadas bajo los escombros.

Suministro de Ayuda Humanitaria: Se proporcionó ayuda humanitaria, incluyendo alimentos, agua potable, atención médica y refugio a los afectados.

Atención Médica y Psicológica: Se establecieron clínicas médicas y se brindó apoyo psicológico a las personas traumatizadas por el evento.

Apoyo para la reconstrucción: Se ofreció asistencia a corto plazo para ayudar a las comunidades a recuperarse, incluyendo la reconstrucción de viviendas temporales y servicios básicos.

Programas de Reconstrucción: Se implementaron programas a largo plazo para reconstruir infraestructuras dañadas, como escuelas, hospitales y carreteras, con un enfoque en la resiliencia frente a futuros desastres.

Estas medidas fueron parte de un esfuerzo conjunto para ayudar a El Salvador a recuperarse del terremoto de 1986 y establecer una base sólida para la gestión futura de desastres.

Los gobiernos y las comunidades deben desarrollar planes de preparación para desastres. Estos planes deben incluir medidas para reducir el riesgo de daños, como la construcción de viviendas y edificios resistentes a terremotos. También deben incluir medidas para responder a desastres, como la evacuación de personas y la distribución de ayuda humanitaria.

En el caso del terremoto de 1986, se pudo haber desarrollado un plan de preparación para desastres que incluyera medidas para reducir el riesgo de daños en edificios públicos y privados. También se pudo haber desarrollado un plan de respuesta a desastres que incluyera la coordinación de los esfuerzos de rescate y recuperación.

La participación social es esencial para la gestión de riesgos de desastres. Las comunidades locales deben ser involucradas en el desarrollo e implementación de planes de preparación para desastres. Esto ayudará a garantizar que los planes sean relevantes para las necesidades de las comunidades y que sean apoyados por la población.

En el caso del terremoto de 1986, se pudo haber involucrado a las comunidades locales en la evaluación de los riesgos de terremotos. También se pudo haber involucrado a las comunidades locales en el desarrollo de planes de preparación para desastres.

· Implementación de códigos de construcción más estrictos para edificios públicos y privados.

· Inspección periódica de edificios para garantizar que cumplan con los códigos de construcción.

· Desarrollo de un sistema de alerta temprana para terremotos.

· Implementación de programas de educación pública sobre terremotos.

· Creación de un fondo de ayuda para desastres.

 

La mujer afirmó que ver la destrucción del potente movimiento de tierra ha hecho que 37 años después, no sepa cómo reaccionar ante los sismos, por lo que recibe ayuda psicológica.
 
 “Ha sido por lo que he presenciado que a mí me dan pánico los temblores, yo aún no lo supero, es bien difícil a pesar que ya pasó bastante tiempo, hay secuelas de lo que se vivió y es por eso que yo ahorita estoy trabajando con ayuda psicológica, yo en un momento así no se si correr, llorar, gritar o qué hacer, y eso es lo que estoy trabajando”, manifestó la comerciante.
 
 Morán aseveró que es importante que las personas que han pasado por situaciones similares conversen con un profesional sobre el tema, ya que aseguró, muchas de las personas que presenciaron los hechos aún resienten la pérdida de su ser querido.

Otra vendedora que recuerda esa fatídica mañana del 10 de octubre es Sandra Rivera, quien indicó que vendía sobre la calle Rubén Darío y vio cómo colapsó el edificio de mismo nombre que la intersección.
 
 “Yo vendía frente al Ex Telégrafo y vi cómo caía el edificio Darío, yo sentí una angustia y muerte, porque eso nos agarró de sorpresa, empezó a temblar y caían pedazos de cemento de los edificios y una nube de polvo cegó todo, el Rubén Darío se iba consumiendo”, recordó Rivera.

Asimismo, Roberto Cruz socorrista de Comandos de Salvamento relató que las labores de rescate fueron arduas, dado que no eran muchos, tuvieron que solicitar el apoyo de bomberos de Guatemala para asistir ante la tragedia.
 
 “Luego del temblor se nos avisó que un edificio había caído, pero también fueron los edificios que estaban al contorno del Centro Histórico, pero el edificio del Rubén Darío fue el más afectado; era un edificio de cinco plantas y que cayera como si fuera un edificio de galleta, fue impactante”, expresó Cruz.
 
 Carlos Fuentes, vocero de Comandos de Salvamento recordó ese trágico día (10 de octubre 1986), y como todo San Salvador yacía en el suelo, alarmas sonaban, aviones, gritos y como fieles a su juramento, muchos rescatistas pasaron semanas trabajando en labores de rescate en edificios emblemáticos como El Rubén Darío.

Los grupos organizacionales eran siete, el de rescate, el de inspección, el de organización física, el de comunicación, el de medicina de catástrofes, el de atención de albergues y el de orden y seguridad. En la práctica la atención de la emergencia no funcionó como se tenía previsto en este plan. En esto probablemente influyó la proximidad entre la fecha de divulgación del plan y la del terremoto. Sin embargo, debe señalarse que el problema mayor estriba en la escasa importancia que el Estado otorga a la organización institucional y jurídica para la protección contra desastres.

El Salvador se encuentra en una región de intensa actividad sísmica, generada por el proceso de subducción de la placa de Cocos bajo la del Caribe y por la activación de las fallas geológicas, tanto locales como de los países vecinos.

Existen datos acerca de los sismos que han afectado a El Salvador desde el 23 de mayo de 1576, cuando un sismo ocasionó la destrucción de la capital.

Otros sismos importantes sucedieron el 30 de septiembre de 1659 y el 16 de abril de 1854. Durante el siglo XX, se produjeron numerosos sismos, cuatro de ellos con magnitud igual o superior a 7,04 en la Escala de Richter. Es evidente, por tanto, que El Salvador se encuentra en una región con un alto índice de actividad sísmica que forma parte integral de su historia.

a) La cadena volcánica que recorre el país paralelamente a la costa del Pacífico y forma parte del cinturón de fuego del Pacífico.

b) Un sistema de fallas geológicas con dirección predominante nor-oeste sureste dentro del territorio salvadoreño.

c) El proceso de subducción entre las placas de Cocos y del Caribe, cuyo movimiento relativo origina sismos cercanos a las costas salvadoreñas.

d) Un sistema de fallas geológicas en Guatemala que definen la frontera entre la placa de Norteamérica y la placa del Caribe.

e) Un sistema de fallas geológicas con dirección Norte-Sur, ubicadas en la depresión de El Salvador.

Los sismos locales generados por las fuentes ayb, que generalmente ocurren a menos de 30 km de profundidad, han sido los que han causado mayor destrucción en El Salvador. Entre los más destructivos se pueden mencionar: el de Jucuapa Chinameca del 6 de mayo de 1951; el de San Salvador del 3 de mayo de 1965 y el de San Salvador del 10 de octubre de 1986. De los sismos regionales generados por las fuentes 3, 4 y 5, el del 19 de junio de 1982, con epicentro en el Océano Pacífico, fue el que ocasionó peores consecuencias para el país.

La sismicidad se concentra principalmente en dos grandes zonas. Una corresponde a la cadena volcánica, donde se generan sismos de pequeña magnitud moderada con profundidades someras, por lo general menores a los 15 km, la causa de estos sismos se atribuye al fallo geológico local, ejemplos significativos de sismos generados por esta fuente son los ocurridos el 10 de octubre de 1986 con magnitud 5.7 y el 13 de febrero del 2001 con magnitud 6.6. La otra zona de sismicidad se ubica en el océano Pacífico, donde la placa de Cocos choca con la placa del Caribe, generando sismos a diversas profundidades (hasta más de 200 kilómetros) y de pequeñas a grandes magnitudes, ejemplo de ello es el sismo ocurrido. el 13 de enero del 2001 con magnitud 7,6. En los mapas de este apartado se muestra la sismicidad anual registrada por la red de monitoreo sísmico de El Salvador; en cada mapa además de los epicentros sísmicos, se muestra la ubicación de las estaciones sísmicas en funcionamiento.

Tomando como referencia la actividad sísmica registrada entre los años del 2002 al 2008, encontramos que en promedio han ocurrido 15 sismos por día, es decir más de cinco mil sismos al año, de los cuales solo un 2.5 % anual es perceptible por la población salvadoreña.

La dirección establecida para este plan está supuesta como una estructura coordinada, orientada a la toma de decisiones críticas en los diferentes niveles y de acuerdo con la competencia.

• Vigilar el proceso de toma de decisiones según su nivel de competencia con el objeto entregar la asistencia con oportunidad y sin discriminaciones de carácter desfavorable. 

• Interpretar los resultados de la Evaluación de Daños y Análisis de Necesidades y tomar decisiones de urgencia, basado en la información. 

• Garantizar que el estado de situación nacional se encuentre actualizado a fin de determinar las prioridades y los cursos de acción que se deban llevarse a cabo. 

• Determinar la finalización de la fase de emergencia y el inicio de la recuperación. 

• Realizar la evaluación final de la fase de emergencia de acuerdo con su nivel. 

a) Definición del problema

b) Proposición de opciones de solución 

c) Seleccionar el curso de acción factible 

d) Preparar un plan para aplicar el curso de acción elegido 

e) Ejecución del curso de acción 

f) Evaluación del curso de acción

• Aprobar este plan y autorizar su divulgación 8.2. Dirección General de Protección Civil 

• De acuerdo al art.18 de la Ley el Dirección General de Protección Civil someterá a aprobación de la Comisión Nacional el presente plan. 

• Socializar el presente componente entre las instituciones del Sistema Nacional de Protección Civil, y deberá en el más breve plazo, promover la formulación de los manuales e instructivos necesarios a fin de que cuenten con herramientas adecuadas para la intervención. 

• Mantener organizado y capacitado al personal propio. 

• Mantener en condiciones adecuadas las instalaciones y el equipamiento del Centro de Operaciones de Emergencia Nacional. 

• Desarrollar los manuales respectivos concernientes a la operación del COE y las funciones de los Operadores., así como, otros que sean necesarios a fin de que el presente plan pueda ser implementado. 

• Formular un instructivo para facilitar a las distintas instituciones que integran las Comisiones Técnicas el proceso para redactar, validar, aprobar y actualizar sus planes de contingencia institucional. 

• Darle seguimiento a las actividades que se ejecuten en el marco del presente componente. 

• Ejercitar el presente plan por lo menos dos veces año. 

• Preparar los planes de contingencia de las instituciones que la integran. 

• Ejercitar sus planes por lo menos dos veces en el año. 

El 10 de octubre de 1986 El Salvador fue sacudido por un potente terremoto que dejó más de 5 mil muertos y 20 mil heridos; además de destrucción de viviendas, edificios y graves daños en a la infraestructura vial del país.

Entre los objetivos del simulacro están: el de acompañar al sector público, privado, población civil y socios estratégicos en la construcción de una cultura de preparación ante terremotos y sus efectos, a fin de reducir daños y pérdidas de vidas, bienes y servicios.

Con el objetivo de fortalecer las capacidades de respuesta por medio de la preparación del sector público, privado, población civil y socios estratégicos, se ejecutarán dos ejercicios: un simulacro nacional de evacuación en instalaciones públicas y privadas ante terremotos, y otro de búsqueda, rescate y atención prehospitalaria de víctimas de terremoto, a fin de contribuir al desarrollo de una cultura de preparación ante eventos sísmicos y sus efectos.

Este ejercicio pretende también contribuir a la cultura de preparación de la población salvadoreña ante un evento sísmico, promover acciones de preparación por medio de la práctica de simulacros periódicos en instituciones públicas y empresa privada.

Con ello, se fortalecerán las capacidades operativas de las unidades de primera respuesta como son la Dirección General de Protección Civil, Prevención y Mitigación de Desastres y el Cuerpo de Bomberos, por medio de la ejecución de un ejercicio de búsqueda y rescate ante un evento sísmico.

La pandemia del COVID-19 ha tenido un impacto significativo en la población de El Salvador, tanto en las víctimas directas del virus como en aquellos que no han contraído la enfermedad. Las consecuencias incluyen pérdida de vidas, deterioro de la salud mental, desafíos socioeconómicos y dificultades en el acceso a servicios básicos. Es fundamental abordar estas repercusiones y brindar apoyo adecuado a la población para lograr una recuperación integral y fortalecer la resiliencia del país.