- Estructura: La secundaria se divide en dos ciclos. El ciclo básico es común para todas las orientaciones y dura 2 o 3 años, dependiendo de la ubicación del séptimo año. El ciclo orientado es diversificado y dura 3 o 4 años, llegando a 4 años en las ofertas técnico-profesionales y artísticas que lo requieran.

- Modalidades: Las cuatro modalidades (orientada, técnico profesional, artística y educación permanente de jóvenes y adultos) permiten atender diferentes intereses y necesidades de los estudiantes.

- Diversificación y unificación: Aunque el currículo es diversificado por provincias, se mantienen elementos comunes obligatorios en todo el país para garantizar una educación equitativa.

- Articulación: Se busca una mayor integración entre la primaria y el ciclo básico de la secundaria, así como entre el ciclo básico y el orientado. También se trabaja en la articulación con el nivel superior, ofreciendo cursos extracurriculares para facilitar la transición.

- Núcleos de Aprendizajes Prioritarios (NAP): Estos son conjuntos de saberes centrales, relevantes y significativos que se incorporan como objetos de enseñanza. Funcionan como organizadores de la enseñanza y buscan promover la igualdad de oportunidades.

Esta organización busca crear una educación secundaria más inclusiva, relevante y adaptada a las necesidades del mundo contemporáneo, al tiempo que mantiene cierta coherencia a nivel nacional.

- Diversificación de la enseñanza: Se promueven variadas modalidades de enseñanza para acercarse a las diversas formas de construcción del conocimiento. Esto incluye la diversificación horizontal (en un mismo año) y vertical (a lo largo de los años de escolaridad).

- Abordaje de temas complejos: Se busca la construcción de saberes específicos sobre temas relevantes del mundo contemporáneo, promoviendo el pensamiento crítico y la creatividad.

- Enseñanza colectiva: Se fomentan instancias curriculares gestionadas por un colectivo docente, promoviendo la coordinación entre diferentes profesores.

- Optatividad: Se ofrecen espacios curriculares de opción para los estudiantes en el último ciclo, permitiendo una mayor personalización del aprendizaje.

- Aprendizaje fuera del aula: Se integran prácticas educativas fuera de la escuela, buscando relacionar los aportes de diferentes disciplinas con experiencias prácticas.

- Interdisciplinariedad: Se promueve la integración de saberes de diferentes disciplinas, buscando una comprensión más holística de los temas.

- Compromiso social: Se incorporan experiencias de trabajo solidario para aproximar a los estudiantes a los problemas sociales de manera crítica y activa.

- Flexibilidad: Se busca una mayor flexibilidad en el uso del tiempo escolar y en las estrategias de enseñanza, adaptándose a las necesidades de los estudiantes.

- Progresividad: Los NAP siguen una secuencia anual que responde a un proceso de diferenciación e integración progresivas, con flexibilidad dentro de cada ciclo y entre ciclos.

Este criterio busca crear una educación secundaria más inclusiva, relevante y adaptada a las necesidades del mundo contemporáneo, al tiempo que mantienen cierta coherencia a nivel nacional.

Primero tenemos que hacer una breve referencia a la estructura general del sistema educativo del país, comprende cuatro niveles: Educación Inicial, Educación Primaria, Educación Secundaria: denominada: educación media y Educación Superior y ocho modalidades: técnico profesional, artística, especial, permanente de jóvenes y adultos, rural, intercultural, bilingüe, en contextos de privación de libertad y educación domiciliaria y hospitalaria (Ministerio de Educación 2013)

-El sistema está integrado por servicios educativos de gestión estatal y privada, cooperativa y social.

-En Argentina la Ley de Educación Nacional (LEN 2006) establece la obligatoriedad a partir del último año de educación inicial y hasta la finalización de la secundaria con 13 años de escolaridad obligatoria.

-La secundaria abarca desde los 12 hasta los 16 o 17 años de edad y comprende 5 o 6 años de duración, dependiendo de cada jurisdicción en función a la localización, en la modalidad técnica los planes de estudio podrán tener un año más de duración.

-La secundaria Argentina se estructura en dos ciclos:

Básico con carácter común a todas las orientaciones (dos o tres años de duración según la localización del séptimo año y un Ciclo orientado según las distintas áreas de conocimiento (tres a cuatro años).

-La educación secundaria obligatoria consiste en habilitar a los adolescentes y jovenes para el ejercicio de la ciudadanía, para el trabajo y para la continuación de los estudios, quedando expresada en el Plan Nacional de Educación Obligatoria aprobado en 2009.

En el texto, Olivos destaca elementos claves en la transformación que ha tenido la Escuela Secundaria en Argentina:

• Ley Federal de Educación: en el año 1993 se dicta la Ley Federal de Educación 24.195. Ésta ordena el sistema educativo ampliando la obligatoriedad a 10 años, dividiendo dicho sistema en 5 niveles (nivel inicial, nivel de educación general básica, nivel polimodal, nivel de educación superior, nivel de educación cuaternaria).

• Núcleos de Aprendizajes Prioritarios : Los (NAP) son los contenidos comunes del sistema educativo argentino. Forman parte de un proceso que se inició en el año 2004 con la aprobación de la resolución 225/04 por parte del Consejo Federal de educación. Los NAP para la Educación Inicial, Primaria y Secundaria, son una base común para la enseñanza en todo el país. Su elaboración incluyó la realización de un trabajo técnico, consultas regionales, discusiones y acuerdos federales.

• Ley de Educación Nacional: en el año 2006 se sanciona la Ley de Educación Nacional 26.206, reemplazando a la normativa de 1993 y reorganizando el sistema educativo nacional sin romper las bases federales. Esta plantea la educación como un bien público y la considera como una política de estado.Y establece un nuevo conjunto de normas, de las cuales destacan: la Ley de Financiamiento Educativo, el Fondo Nacional de Incentivo Docente, la Ley de ESI y la Ley de Protección Integral de los derechos de niñas/os y adolescentes.

• Plan Nacional de Educación Obligatoria: aprobado por el Consejo Federal de Educación por Resolución Nº 79, en mayo de 2009, ofrece la oportunidad de una construcción conjunta que integre las políticas nacionales, provinciales y locales, las estrategias para enfrentar los desafíos de la educación obligatoria en sus diferentes ámbitos, niveles y modalidades y la articulación con las intervenciones intersectoriales de otros ministerios y organizaciones sociales.

El video compartido, realizado por el Canal Encuentro nos habla acerca de la Reforma Educativa de los años 90 y nos cuenta cronológicamente como fue sucediendo la misma.

Finales del siglo XIX: división del conocimiento en compartimentos estancos, representados por las asignaturas. Los límites entre contenidos estaban bien establecidos, de forma tal que la mayor parte de ellos se transmitían en unidades curriculares (asignaturas) cuyas fronteras con las demás estaban claramente delimitadas.

Principios de los 90: el currículo fue uno de los elementos centrales de las nuevas políticas, se establecieron tres niveles para su diseño: federal, provincial y escolar. Los contenidos básicos comunes fueron organizados en ocho áreas: lengua, matemáticas, ciencias naturales, ciencias sociales, tecnología, educación artística, educación física, y ética y formación ciudadana.

En 1998:  el Consejo Federal acordó establecer una estructura curricular común para el tercer ciclo con nueve “espacios curriculares”, correspondientes a las áreas mencionadas en el punto anterior más lengua extranjera, determinando una cantidad mínima de horas para cada espacio y mucha flexibilidad respecto del número de materias que cubrirán los contenidos de los espacios curriculares.

Desde 2001: el aumento de los niveles de pobreza y de exclusión social entre grandes sectores de la población representó un elemento crítico para la reforma. Si bien hubo cierto aumento en la cobertura, también hubo fuertes dificultades que afectaron la calidad de la educación. Para afrontar el reto de las desigualdades e inequidades, el gobierno argentino adoptó una serie de medidas que, para el caso de la educación secundaria, se expresa en resultados positivos: crecimiento de la matrícula a nivel secundario a partir de la Ley de Educación Nacional y evolución de la matrícula en la educación técnica.

Los gobiernos provinciales fueron los responsables de instrumentar la reforma, tomando decisiones importantes sobre infraestructura, desarrollo curricular y formación docente. Cada provincia dispondría de cierta libertad para emprender la operación de la reforma, no obstante, este proceso no fue homogéneo, las distintas respuestas provinciales estuvieron marcadas por factores políticos.

Esta reforma educativa tuvo severos problemas con las áreas curriculares, pues en muchos casos no se aplicaron y los docentes continuaron enseñando las disciplinas tradicionales como materias separadas. La variedad de respuestas al cambio de estructura muestra la incidencia de factores políticos, técnicos y financieros en la apropiación de políticas nacionales, dando como resultado una mayor fragmentación del sistema educativo.

Importancia del Currículo

• Configura tipo de individuo y sociedad: El currículo es un elemento central en el sistema educativo porque define el tipo de individuos que se espera formar y, por ende, la sociedad a la que se aspira.

• Responde a necesidades históricas: Las características del currículo responden a las necesidades y contextos históricos específicos de un país, adaptándose a sus demandas sociales, económicas y políticas en diferentes momentos históricos.

• Campo de batalla político: El currículo no es neutral; es un espacio de confrontación política donde distintos grupos intentan imponer su visión.

  • Esencialistas vs Progresistas (EE.UU., Tyler): Un ejemplo histórico es el enfrentamiento entre esencialistas, que defendían un currículo centrado en contenidos básicos, y progresistas, que abogaban por una educación más amplia e integral, como se vio en Estados Unidos.

  • Retorno a lo básico vs Formación integral (Apple): Más recientemente, el debate ha continuado entre aquellos que desean volver a lo básico, priorizando matemáticas y lengua, y quienes promueven una educación integral que incluya diversos contenidos culturales.

Decisiones Políticas y Curriculares

• No son imparciales ni racionales: Las decisiones sobre qué incluir en el currículo no son meramente técnicas o neutrales, sino que están influidas por diversos intereses.

• Influencia de grupos de interés: Diversos grupos de interés participan en el proceso de definición del currículo, cada uno con sus propios objetivos y visiones.

• Ejercicio político y de poder (Goodson): La construcción del currículo es un acto político en el que se ejerce el poder, ya que determinar qué conocimientos se enseñan implica definir qué se considera importante en la formación de los ciudadanos.

Evolución Histórica del Currículo

• Paradigma Tecnológico-racional:

  • Predominante inicialmente: Este enfoque, centrado en objetivos claros y métodos eficientes, fue el predominante en los inicios del desarrollo del currículo.

  • Vigente en algunos sistemas educativos (Tyler, Taba): Aunque ha perdido fuerza, todavía está presente en ciertos contextos educativos.

• Paradigma Práctico o Deliberativo:

  • Surgido en la segunda mitad del siglo XX: En reacción al enfoque tecnocrático, surgió este paradigma que enfatiza la deliberación y la reflexión en la práctica educativa.

  • Referencias: Stenhouse, Elliott, Schwab: Estos teóricos promovieron una visión del currículo como un proceso de investigación y desarrollo constante.

• Paradigma Crítico:

  • Emergió posteriormente: Este paradigma critica las estructuras de poder y promueve una educación liberadora.

  • Referencias: Kemmis, Carr y Kemmis, Grundy: Estos autores abogan por un currículo que empodere a los estudiantes y cuestione las inequidades sociales.

  • Internacionalización y evaluación (Pinar, Díaz Barriga): Más recientemente, se ha estudiado cómo los procesos globales afectan el currículo y cómo la evaluación influye en su desarrollo.

Currículo en América Latina

• Adaptación del concepto anglosajón: El concepto de currículo, originario de contextos anglosajones, ha sido adaptado en América Latina.

• Recontextualización local: Las prácticas curriculares globales se reinterpretan y adaptan a los contextos locales, resultando en un currículo que refleja tanto influencias globales como particularidades locales.

• Influencia de directrices nacionales: Los documentos curriculares nacionales marcan pautas importantes que guían las prácticas educativas.

• Participación de comunidades disciplinares: Diversas comunidades académicas y profesionales participan en la construcción, crítica y difusión del currículo.

• Procesos híbridos: La recontextualización del currículo ocurre mediante procesos que combinan influencias globales y locales, creando un currículo híbrido.

Educación Secundaria en Argentina

• Temprana expansión y universalización:

  • Comparación con Chile y Cuba: Argentina es uno de los países pioneros en la escolarización secundaria en América Latina.

  • Relación con la universalización del nivel primario: La expansión de la secundaria está ligada a la universalización de la primaria.

  • Aumento de años de estudio obligatorios: Las reformas educativas han incrementado los años de escolaridad obligatoria.

  • Demanda familiar por obligatoriedad social: Las familias valoran la educación secundaria como un derecho y una necesidad social.

  • Requerimientos del mercado laboral (DINIECE): La educación secundaria es vista como una preparación para el mercado laboral, que demanda certificados educativos.

• Poca atención investigativa:

  • Estudios escasos pero relevantes: Aunque la investigación sobre la secundaria es limitada, existen estudios importantes que abordan sus diferentes aspectos.

  • Referencias: Ducoing, Barrón y Moreno, Romero, Acosta: Estos investigadores han contribuido significativamente al entendimiento de la educación secundaria.

  • Malestar generalizado por funcionamiento y resultados: A pesar de su importancia, la secundaria enfrenta críticas por sus resultados y funcionamiento.

• Análisis del Currículo Oficial:

  • Refleja compromiso del Estado: El currículo oficial muestra el compromiso del Estado con la educación secundaria.

  • Contenidos y objetivos establecidos por el Ministerio de Educación: El currículo incluye objetivos y contenidos que buscan formar ciudadanos competentes.

  • Articulación con ciclos básicos y orientados: El currículo está diseñado para conectarse con los niveles educativos previos y posteriores.

  • Vinculación con nivel superior: La secundaria prepara a los estudiantes para la educación superior.

  • Construcción de la sociedad mediante proceso formativo: A través del currículo, se busca construir una sociedad con ciertos valores y habilidades.

• Etapas Relevantes y Reformas:

  • Historia y desarrollo del currículo: El análisis histórico del currículo permite entender su evolución y las reformas que ha experimentado.

  • Esfuerzos para reformar la educación secundaria: A lo largo del tiempo, se han realizado varios intentos de reforma para adaptar la educación secundaria a las nuevas demandas sociales y económicas.

Génesis y Orientación Inicial

• Dirigida a élites y clases favorecidas: La educación secundaria en Argentina, desde sus inicios, estuvo concebida para servir a los sectores más privilegiados de la sociedad. No se pensó para las clases populares, sino para aquellos que formaban parte de la élite social y económica.

• No pensada para clases populares: Este enfoque inicial excluyó a las clases populares, enfocándose en proporcionar una educación que preparara a los hijos de las élites para roles de liderazgo y autoridad.

• Contrato social selectivo:

  • Formación de burocracia del Estado: La educación secundaria estaba destinada a formar a aquellos que ocuparían cargos en la administración pública.

  • Magisterio de primarias: También se enfocaba en preparar a futuros maestros para las escuelas primarias.

  • Continuación en la universidad: Los estudiantes de secundaria se veían principalmente como futuros universitarios, destinados a continuar su educación en instituciones de educación superior.

Influencia de Modelos Externos

• EE.UU.: Poca alteración en estructura y currículum (Cuban): En comparación, el sistema educativo de Estados Unidos mostró poca evolución estructural y curricular desde sus inicios, un fenómeno que también se observó en Argentina.

• Modelos europeos y estadounidenses: La educación secundaria en Argentina se inspiró en modelos europeos y estadounidenses, adoptando sus estructuras y currículos.

• Humanista-enciclopédico y disciplinar (Palamidessi): El modelo educativo adoptado fue humanista-enciclopédico y disciplinar, centrado en un conocimiento amplio y riguroso de diversas disciplinas.

Evolución Histórica en Argentina

• Finales del siglo XIX: Inicio con liceos: La educación secundaria en Argentina comenzó a finales del siglo XIX con la creación de liceos.

• Principios del siglo XX: Expansión de instituciones educativas: A principios del siglo XX, hubo una expansión significativa de las instituciones educativas secundarias.

• Mediados del siglo XX: Competencia con escuelas normales (Acosta): Para mediados del siglo XX, estas instituciones competían con las escuelas normales por la matrícula de estudiantes.

Función Selectiva y Cambio de Mandato

• Filtro para modelo de sociedad basado en concentración de poder y riqueza: La educación secundaria servía como un filtro selectivo para una sociedad donde el poder y la riqueza estaban concentrados en unos pocos.

• Propósito claro de formación de élites urbanas: Su propósito era claro: formar a la élite urbana que lideraría la nación.

• Cambio en significado social actual:

  • De élite a obligatoriedad: El significado de la educación secundaria ha cambiado, pasando de ser una formación exclusiva para élites a ser obligatoria para todos.

  • Crisis del modelo selectivo: Este cambio ha llevado a una crisis del modelo selectivo, ya que la educación secundaria debe ahora cumplir con nuevas expectativas y demandas sociales.

Desafíos de la Reforma Educativa

• Necesidad de refundar la escuela secundaria (Romero): Existe un llamado a refundar la escuela secundaria para adaptarla a las necesidades actuales, pasando de un modelo selectivo a uno inclusivo.

• Expansión sin precedentes en Latinoamérica: En las últimas décadas, la educación secundaria ha experimentado una expansión sin precedentes en América Latina.

• Inmutabilidad de estructura y cultura escolar: A pesar de la expansión, la estructura y la cultura escolar han permanecido prácticamente inmutables.

• Críticas a currículum y orientación académica (Hargreaves): El currículo y la orientación académica de la secundaria han sido objeto de críticas por estar desactualizados y no responder a las necesidades de los estudiantes actuales.

Democratización y Políticas Educativas

• Institución clave para democratizar educación: La educación secundaria es vista como una institución clave para democratizar la educación en el siglo XXI.

• Ley de Educación Nacional núm. 26206/06:

  • Aumento de años de obligatoriedad escolar: La Ley de Educación Nacional aumentó los años de escolaridad obligatoria, pasando de 10 a 13 años.

  • Gratuidad garantizada: Además, la ley garantiza la gratuidad de la educación secundaria.

• Complejidad del cumplimiento:

  • Contrastes y singularidades de 24 jurisdicciones: El cumplimiento de la obligatoriedad enfrenta desafíos debido a las diferencias y singularidades de las 24 jurisdicciones (23 provincias y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires).

  • Desafíos de pobreza y desigualdad social: La pobreza y la desigualdad social son obstáculos significativos para la universalización efectiva de la educación secundaria.

Identidad y Desafíos Actuales

• Sentido propedéutico y elitista original: Originalmente, la educación secundaria tenía un sentido propedéutico y elitista, preparando a los estudiantes para la educación superior.

• Mediación en "promesas" educativas (Asprella): La secundaria media en las "promesas" educativas, ofreciendo oportunidades de ascenso social, aunque limitadas para muchos.

• Desafío de asistencia obligatoria: Garantizar la asistencia obligatoria sigue siendo un desafío, especialmente en contextos de desigualdad.

• Búsqueda de una definición de la educación secundaria: Actualmente, hay una búsqueda continua de una definición clara y actualizada de lo que debe ser la educación secundaria para cumplir con las expectativas y demandas de la sociedad moderna.