·         (czyje zadania realizuje urząd?) realizuje zadania państwa,

·         (w jaki sposób następuje wykonanie zadania?) celowo oddziałuje na ludzi i stosunki społeczne,

·         (w jaki sposób?) organizuje czynności i tworzy struktury organizacyjne niezbędne do wykonania zadań państwa,

·         (na podstawie czego działa?) na podstawie przepisów prawa,

·         (jak działa? W jaki sposób egzekwuje?) działa w formach władczych, z możliwością użycia przymusu państwowego,

·         (czy współpracuje?) działa z podmiotami współdziałającymi z organami,

·         Wykorzystuje również niewładcze metody działania.

- organ administracji z władczymi uprawnieniami- obywatel

- rodzą się na podstawie aktu administracyjnego (na gruncie prawa administracyjnego)

- zaistniałe spory są rozpatrywane przez organy administracji w trybie postępowania administracyjnego 

·         przedmiotowym to funkcja zarządzania, organizowania, wykonawstwa, kierowania czymś itp. 

·         podmiotowym oznacza zespół osób lub instytucję powołaną do zarządzania, kierowania określoną dziedziną. 

Współczesna administracja publiczna (publicus – służący ogółowi) jest rodzajem działalności prowadzonej przez struktury (organy) państwowe, samorządowe i społeczne celem realizacji określonych normatywnie zadań publicznych, które przypisane są poszczególnym ogniwom administracyjnym.