FACULTAD DE ADMINISTRACIÓN PUBLICA

 

Asignatura: 

Geografía de Panamá

Código (NCGE) 

 

PROFESORA

 

Nombre de los estudiantes

 

Período Académico: 2022 

II SEMESTRE

 

 

 

1. Nombre del grupo indígena.

1.1. Ubicación geográfica.

1.2. Superficie

1.3. Organización territorial

1.4. División política actual

2. Características Poblacionales

1.2 Estructura de la población total según el Instituto Nacional de Estadística

y Censo.

1.3 Distribución por grupo de edades

1.4 Población Total

1.5 Densidad de población.

3. Características físicas.

4. Actividades economicas

5. Principales problemas socioeconómicos/Enunciarlos y sustentarlos

5.1 Sociales (3)

5.2 Económicos (3)

5.3 Culturales (3)

6. Principales enfermedades según rango

6.1 Enfermedades

6.2 Causas de muerte

7. Afectaciones por la pandemia covid.19

7.1 Áreas geográfica más afectados

7.2 Porcentajes de fallecidos, infectados

8. Disponibilidad de Centros Médicos hospitalarios

9. Problemas de seguridad en sus territorios

Bibliografía

Conclusiones

·  La Comarca Madugandí. Con una extensión 2,318.8 km²      con un total de 5,413 km²

1.3. Organización territorial 

Los Gunas se encuentran organizados en 3 Comarcas legalmente constituidas 

·         Kuna Yala (Inicialmente se denominó San Blas) Ley No 16 del 19 de febrero de 1953. La comarca no posee Distrito, pero posee cuatro corregimientos que son Ailigandí, con 10 comunidades; Narganá, con 28 comunidades; Puerto Obaldía, con 4 comunidades y Tubualá, con 12 comunidades.

·         Kuna de Madungandí Ley No 24 del 12 de enero de 1996.

 

es una comarca indígena de Panamá, creada por y la Ley 24 del 12 de enero de 1996 a partir de territorios segregados del distrito de Chepo, al este de la provincia de Panamá.

 

En esta comarca indígena habita la etnia guna. Actualmente no está dividida en distritos ni se ha designado capital. Su superficie es de 2318,8 km² y colinda con el río y lago Bayano.

 

En la comarca se encuentran 12 comunidades: Akua Yala, Ibedí, Pintupu, Icandí, Piria, Cuinupdi, Nargandí, Ogobnawila, Diwar Sikua, Capandi y Tabardi.

 

·         Kuna de Wargandí Ley No 34 del 25 de julio de 2000.

Están ubicados en la cuenca alta de río Chucunaque, en el territorio segregado de los distritos de Chepigana y Pinogana en Panamá. Viven en tres comunidades Nurra, Walla y Morti. En la provincia de Darién. Es denominada comarca

 

1.4. División política actual 

La Comarca Kuna Yala – como unidad político – administrativa - está integrada por 117 comunidades. El gobierno está conformado por el Congreso General, órgano dirigido por tres Caciques que son elegidos en Asamblea General por los diferentes delegados de las comunidades. Durante el año se celebran dos Asambleas Generales y dependiendo de la necesidad de tratar asuntos urgentes, se realizan Asambleas Extraordinarias. Cada comunidad es dirigida por un Sailagan, el cual es elegido en Asamblea General de los Congresos Locales. Dentro de la Comarca Kuna Yala existe otro congreso denominado Congreso General de la Cultura. Tradicionalmente se ubican en el Oriente del país, principalmente en la región insular y costera del Archipiélago de San Blas en el Caribe, en lo que es la Comarca Kuna Yala. En la región continental de pluviselvas del río Bayano, en la Comarca de Madungandí, en el distrito de Chepo, en el Este de la provincia de Panamá. En el alto del río Chucunaque y las afluentes del río Tuira, en la Comarca de Wargandí en el distrito de Pinogana (Darién) y cerca de la frontera con Colombia, donde se encuentran las comunidades de Púcuro y Paya, dentro del Parque Nacional del Darién.

 

2. Características Poblacionales 

¿Cuáles son las características de los Gunas?

Los Gunas son famosos por sus molas, un tejido artístico colorido hecho con técnicas de bordado y bordado inverso. Las tablas de mola son usadas para hacer blusas del traje kuna femenino, que es usado diariamente por muchas mujeres kunas. Mola significa en lengua kuna "ropa".

2.1 Estructura de la población total según el Instituto Nacional de Estadística y Censo. 4,6267 habitantes.

2.3   Distribución por grupo de edades 

 | Grupo de Edad  | Población
 |   0 - 4 | 6564
 |   5 - 9 | 5632
 | 10 - 14 | 5284
 | 15 - 19 | 5402
 | 20 - 24 | 4731
 | 25 - 29 | 4022
 | 30 - 34 | 2768
 | 35 - 39 | 1491
 | 40 - 44 | 1220
 | 45 - 49 | 1254
 | 50 - 54 | 1223
 | 55 - 59 | 1337
 | 60 - 64 | 1266
 | 65 - 69 | 1192
 | 70 - 74     | 1133
 | 75 - 79 | 813
 | 80 - 84 | 63
 | 85 y más | 372
 | total | 4,5767

 

2.4 Población Total.  La población de la Etnia Guna es de 4,6267 Habitantes

 

2.5 Densidad de población. Los derechos territoriales de los pueblos indígenas de Panamá forman parte

de los derechos constitucionalmente reconocidos en la Constitución Política

de la República de Panamá en su artículo 127.

3. Características físicas. 

Los ciudadanos Guna son Bajos (algunos altos), cabellos lacios, de nariz aguileña o achatada y de color cobrizo. Existen también entre los Kunas “indios blancos” en medio de una población de piel trigueña, refiriéndose al albinismo, muy presente en esta población (dice que el tipo albino, a quienes se consideran Rey blanco, tiene que cuidar bien.

 

4. Actividades económicas 

Se dedican principalmente a la Pesca, La principal actividad es la agricultura, las faenas agrícolas son desarrolladas principalmente por los hombres, las cuales emplean el sistema de “roza” es decir el corte y quema de la vegetación para limpiar el terreno.

La economía insular Kuna está basada en el coco, creciendo la mayoría en forma silvestre, la pesca y el cultivo del plátano son otras de las actividades importantes para el sustento de su población, además el turismo, que durante los últimos años les ha proporcionado una entrada a la economía adicional y las actividades más

5. Principales problemas socioeconómicos/Enunciarlos y sustentarlos 

5.1 Sociales (3) 

Entre los problemas más acuciantes que afecta el pleno desarrollo de los Pueblos Indígenas de Panamá se encuentran 

ü  el alto índice de pobreza producto de la mala distribución de ingresos, la marginación y exclusión social; falta de oportunidades para la generación de ingresos y empleos, desigualdad de cobertura de los servicios básicos.

Alimentación, Vivienda, Educación, Salud, Justicia, y Discriminación.

ü  La provisión de salud en las comarcas indígenas se ha caracterizado tradicionalmente por recursos humanos limitados y un limitado acceso económico, geográfico y cultural de la población a la oferta de servicios de salud. 

En dichas áreas, los servicios son ofertados principalmente en los puestos de salud, los cuales son instalaciones de primer nivel de atención.

Allí, los servicios son provistos por el ayudante o asistente de salud, generalmente originario del área, quien recibe entrenamiento sólo para proveer servicios de promoción de la salud y prevención de enfermedades a la comunidad, por lo que no se prescriben medicamentos.

ü  Falta de vías de acceso y las largas distancias que deben recorrer, sumado a la falta de vías de comunicación y transporte adecuado, especialmente en torno a la Comarca Ngäbe-Buglé. La gran extensión territorial, la baja densidad demográfica y el difícil acceso dificultan la prestación de la atención de salud y de los servicios básicos del Estado. 

ü  La falta de recursos económicos a la hora de adquirir medicamentos cuando éstos no son proporcionados en los establecimientos de salud ubicados en las comarcas. 

ü  Existe también  la necesidad de promover la interculturalidad en los servicios de salud, adecuando el modelo de atención y las infraestructuras existentes para que respondan a las necesidades y visión de los pueblos indígenas mediante la provisión, entre otras cosas, de espacios para parto vertical tradicional en las salas de parto; casas maternas próximas a un hospital, en donde las mujeres de alto riesgo obstétrico puedan estar bajo control durante las dos o tres semanas previas al parto; y albergues comunitarios en donde la partera o los miembros de la familia que acompañen a una paciente puedan alojarse por unos días, puesto que carecen de vivienda en la vecindad En el apartado de salud es importante prestar una atención especial a la salud infantil,

ü  La desnutrición infantil en áreas indígenas continúa siendo un grave problema de salud pública, observándose un 61% de niños/as de 0-5 años con problemas de desnutrición crónica, cuyo impacto negativo no sólo se manifiesta en la disminución de su crecimiento (peso y talla), sino también en su salud física y neurológica; en su capacidad de desarrollo del conocimiento y en la productividad escolar y laboral, con lo cual el ciclo de la desnutrición y la pobreza en estas zonas se reproduce y perpetua. La situación de desnutrición crónica en niños en edad escolar es aún más trágica y conmovedora; la tasa del 72% representa la más alta en todo el país. 

ü  A modo de conclusiones podemos afirmar que existe un déficit en cuanto a la infraestructura de instalaciones médicas en las comarcas indígenas con relación a su peso demográfico. La falta de medicamentos y la ausencia de personal bilingüe limitan el ejercicio del derecho a la salud en igualdad de condiciones por parte de la población indígena. Además, es preciso el reconocimiento de la medicina tradicional que permita a los pueblos indígenas mantener sus prácticas de salud, incluyendo la conservación de sus plantas medicinales, animales y minerales de interés vital, tal y como está dispuesto en la Declaración de Naciones Unidas sobre Derechos de los Pueblos Indígenas. Como reflexión positiva podemos destacar que el Ministerio de Salud ha creado una oficina encargada del diseño de políticas públicas para la atención de la salud de los pueblos indígenas con la debida pertinencia cultural que tratará de paliar la brecha entre las obligaciones del estado en materia de salud y la situación actual.

5.2 Económicos (3) 

Los datos económicos que nos presentan las estadísticas responden siempre a una visión muy determinada de la economía y de los modelos de desarrollo que se pueden establecer en los Países, generalmente ajenos a la realidad de los pueblos indígenas. En el caso de los pueblos indígenas estos modelos siempre ignoran sus propuestas económicas y sus potencialidades. Somos conscientes de que la situación económica de los pueblos indígenas es mala como consecuencia de la pobreza y la exclusión tradicional que han sufrido. Pero queremos comenzar este apartado destacando las potencialidades que existen en los pueblos indígenas para desarrollar modelos económicos de desarrollo. Entre los pueblos indígenas existe ya un tejido socio económico y existe un capital humano importante que no debería minusvalorarse, así como sus conocimientos tradicionales milenarios de producción y manejo del ciclo productivo de los cultivos en sistemas agroforestales31 se debería tener en cuenta en la planificación económica nacional.

El desplazamiento forzado de muchos pueblos indígenas debido a proyectos de desarrollo está causando un empobrecimiento extremo y contribuyendo al éxodo hacia las ciudades. En ellas, los pueblos indígenas sufren discriminación en todas las esferas mensurables, tales como salarios menores, falta de empleo, conocimientos y educación, mala salud, vivienda inadecuada y condenas penales. Viven en asentamientos urbanos deficientes, sin contar con el apoyo de su comunidad tradicional y de su cultura.

Los pueblos indígenas se concentran en unas pocas ocupaciones, viven en zonas rurales y distantes y trabajan principalmente en la economía informal.

Como resultado de su exclusión histórica, los pueblos indígenas aún tienen bajos niveles de capital humano, acceso limitado a tierras productivas, servicios básicos y mercados financieros e infraestructura de mala calidad En las zonas rurales, los indígenas tienen más probabilidades de desempeñarse como trabajadores agrícolas no capacitados que los habitantes no indígenas. 

En las zonas urbanas, están más propensos a trabajar en el sector informal sin contar con seguridad, beneficios sociales, atención de salud y seguro de desempleo. Las parcelas de tierra de propiedad indígena pueden llegar a ser dos veces más pequeñas que las tierras de los no indígenas en Panamá.

ü  Muy pocos hogares indígenas cuentan con acceso a crédito formal o informal.

 Los indígenas propietarios de negocios no pueden conseguir préstamos debido a las altas tasas de interés. El acceso a agua potable y electricidad puede ayudar a aumentar la productividad y diversificar las actividades que generan ingresos.

La falta de acceso a caminos reduce el valor de las tierras. Los indígenas mantienen fuertes lazos sociales que son importantes para su supervivencia y prosperidad. Y si bien en la actualidad estas redes los ayudan a encontrar trabajo, por lo general en el sector informal ya sea como trabajador agrícola o independiente, no sirven para acceder a otros tipos de empleo mejor pagados 

5.3 Culturales (3) 

ü  La interculturalidad afronta las realidades multiculturales y plurilingües una interacción que reconoce y que parte de las asimetrías sociales, económicas, políticas y de poder y de las condiciones institucionales que limitan la posibilidad que el otro pueda ser considerado como sujeto con identidad, diferencia y agencia la capacidad de actuar

En Panamá, la práctica de la interculturalidad aún no se ha alcanzado, por tanto, es la oportunidad de enmarcar las políticas sociales desde los criterios jurídicos, culturales y territoriales que tanto demandan los pueblos indígenas. En esta dirección, la interculturalidad se convierte en un elemento contribuyente en el cambio de la percepción de la pobreza indígena por parte de los sectores de la población, que vincula el hecho de ser indígena al de ser pobre per se.

ü  preservar los valores y la cultura indígena como estilo propio de subsistencia.

ü   falta de ingreso y las carencias, que tienen una acepción de carácter cuantitativo. 

ü  Las condiciones propias de la vida de los pueblos indígenas tienen una acepción de carácter cualitativo. Son ejes temáticos vinculados al derecho de reconocimiento de las diferencias y la diversidad cultural. Por eso, el enfoque estructuralista es la teoría que acerca más a esta investigación, ya que señala que los indígenas y los latinos son dos comunidades culturales diferentes.

Cada una de ellas tiene un conjunto de valores culturales que puede ser llamado un sistema de valores. Sin embargo, los sistemas de valores es parte de la existencia de la sociedad global, de una sola estructura socioeconómica, en la que dos grupos humanos ocupan roles definidos y diferenciados.

ü   La pobreza estructural implica la subordinación del indígena al contexto del sistema dominante, que corresponde a la ideología capitalista. En este contexto se fundamentan varias teorías que advierten el problema indígena, cuyo denominador es la necesidad de incorporar a las sociedades no capitalistas a las sociedades nacionales, ahora supranacionales, es decir, la subordinación de la identidad-cultural indígena. Frente a esta situación, se caracteriza la institucionalidad del derecho de los pueblos indígenas para ejercicio de la autonomía vinculada a la interculturalidad. Aunque Borón (2006) nos advierte que el conocimiento existente de la morfología de la pobreza indígena es apenas rudimentario.

6. Principales enfermedades según rango 

6.1 Enfermedades 

La mortalidad infantil asociada a enfermedades como la diarrea, cuyas causas se vinculan con procesos infecciosos adquiridos por intoxicación alimentaria; la malaria, originada por parásitos provenientes de mosquitos infestados, la neumonía, causada por bacterias, virus y hongos que pueden aparecer de manera oportuna ante las condiciones de fragilidad nutricional del organismo humano y la tuberculosis, tipificada como la enfermedad de la pobreza.

En materia de salud la situación de los pueblos indígenas resulta preocupante a pesar de los muchos esfuerzos realizados por el Estado.

La esperanza de vida promedio en los pueblos indígenas es de 64 años, en el resto del País esta esperanza de vida se sitúa 10 años por encima, en los 74 años.

Las mediciones que se han realizado con respecto a las dificultades que tienen las poblaciones indígenas en el acceso a los servicios de salud indican que un 11.3% no demandó el servicio de salud por problemas relacionados con el costo del servicio; un 64.2% por efecto de la distancia; un 44% por falta de medios de transporte; y, entre otras causas, por el maltrato que recibían y la poca participación que tienen en el diseño de programas de salud. Por otra parte, las diferencias culturales y el idioma

limitan los procesos de educación en salud. Es notable que solo un 20% de la población indígena esté afiliado o sea beneficiario de un seguro de salud, comparado con más del 50% de la población no-indígena. Más aún, en general, la población indígena no atiende a servicios de salud cuando padecen de una enfermedad o lesión.

6.2 Causas de muerte 

El análisis del comportamiento de la mortalidad en Panamá muestra bajos niveles en los indicadores. No obstante, las cifras del Sistema de Indicadores para el Desarrollo muestran que para la población indígena son predominantemente altos, lo cual lo relaciona al hecho de que “los servicios de salud para esta población son de difícil acceso, por los factores geográficos, climatológicos y económicos y también porque no armonizan con su medicina tradicional”. El número y distribución de instalaciones de salud en las comarcas en el año 2000 evidencia la carencia de personal especializado para atender esta población. El mayor número de instalaciones corresponde a puestos de salud que son administrados por las comunidades y son visitados por una enfermera cada cierto tiempo, denotando la precariedad que afecta a esta población

·         Problemas respiratorios 

·         Problemas de la Piel

·         VIH-SIDA

En el caso de la población indígena, pese a los diferenciales por sexo en la esperanza de vida levemente a favor de las mujeres, éstas se ven mayormente afectadas por las malas

condiciones prevalecientes pues factores como una alimentación deficiente, los partos múltiples y el trabajo en exceso las llevan a presentar probabilidades de muerte más altas por edad en comparación con los hombres, este hecho podría explicar en parte el comportamiento de otros indicadores demográficos, como el índice de masculinidad por edades.

Las mayores diferencias entre las tasas de mortalidad por edad de la población indígena y no indígena se dan en los primeros años de vida y en las edades comprendidas entre los 15 y 24 años. Si bien es cierto, que la mortalidad es diferencial por sexo y edad, después de los 30 años no se observan diferencias muy marcadas entre los hombres y las mujeres indígenas, pero sí entre las mujeres indígenas y no indígenas desde el momento de su nacimiento hasta alcanzar los 55 años.

7. Afectaciones por la pandemia covid.19 

7.1 Áreas geográfica más afectados 

7.2 Porcentajes de fallecidos, infectados 

8. Disponibilidad de Centros Médicos hospitalarios 

9. Problemas de seguridad en sus territorios 

la violencia doméstica

abuso sexual

alcoholismo

Bibliografía 

https://panama50.com/cultura-o-costumbres-de-los-guna-yala/ 

 

Es éste el grupo más numeroso, tradicionalmente localizado en el Occidente del país principalmente en la Comarca Ngäbe Buglé. 

 

Los Ngäbe se encuentran también en comunidades de las provincias de Bocas del Toro, Chiriquí y Veraguas, mientras que los Buglé en parte de Bocas del Toro y Veraguas.

 

 

1.2.   Superficie 

  La comarca posee una superficie de 6968 km² 

1.3. Organización territorial

 

El territorio está constituido por terrenos que pertenecían hasta ese entonces a lados provincias de Bocas del Toro, Chiriquí y Veraguas, y se divide en nueve distritos, la capital de la comarca es Buäbitdi, ubicado en el distrito de Münä.

 

1.4. División política actual

3 regiones, 9 distritos y 70 corregimientos
2.      Características Poblacionales 

1.2 Estructura de la población total según el Instituto Nacional de Estadística y Censo. Según estimación para el año 2020 un total de 224,823 habitantes en donde 110,853 son hombres y 113,970 son mujeres.

En la Comarca Ngobe Buglé, su gobierno se representa por medio del Congreso General Ngobe Buglé y el Cacique General Ngobe Buglé. Según la Ley 10 que crea la Comarca y la carta orgánica que la rige, su gobierno es autónomo y el espíritu busca preservar la cultura, la cosmovisión como su desarrollo local e integral. Su religión oficial es Mama Tatda, pero se respetan otras religiones y conviven con cristianos y baha'is.

1.3 Distribución por grupo de edades

 | Ngäbe Buglé
| Grupo de Edad  | Población
 |   0 - 4 | 33492
 |   5 - 9 | 30540
 | 10 - 14 | 28647
 | 15 - 19 | 25767
 | 20 - 24 | 21483
 | 25 - 29 | 19324
 | 30 - 34 | 14717
 | 35 - 39 | 9929
 | 40 - 44 | 7535
 | 45 - 49 | 6330
 | 50 - 54 | 4866
 | 55 - 59 | 4628
 | 60 - 64 | 3799
 | 65 - 69 | 3025
 | 70 - 74 | 2132
 | 75 - 79 | 1556
 | 80 - 84 | 988
 | 85 y más | 544
 | TOTAL | 219,302
|   |  

 
1.4 Población Total= 219,302 habitantes

1.5 Densidad de población. 33,0 habitantes/km²

3.      Características físicas.

Los indígenas Ngäbe Buglé son: de estatura media, piel cobriza, cabello lacio y ojos oblicuos, labios gruesos y nariz achatada.

4. Actividades económicas

La economía y actividades productivas no remuneradas recaen en la producción del cacao, granos básicos, plátanos, tubérculos, pejibaye, frijol de palo, frutales, cría de cerdo, aves y se complementa con la práctica de la caza y la pesca.
 Muchos de estos indígenas trabajan en bananeras, cafetales y cañaverales, donde a pesar de que resultan ser una excelente mano de obra, son presa fácil de la explotación por parte de estas industrias.

5. Principales problemas socioeconómicos/Enunciarlos y sustentarlos

5.1 Sociales (3)

ü  La Comarca Ngöbe Buglé cuenta con una población de 130 mil habitantes.

Un 95% de la población indígena de la comarca vive en la pobreza, mientras que un 85% de éstos está en condiciones de pobreza extrema.

ü  Falta de vías de caminos y carreteras de comunicación 

De acuerdo con lo anterior, quedarían seis distritos sin conexión directa a Buäbti, de los cuales

sus habitantes tendrían que salir de la Comarca, pasar por Veraguas, Chiriquí o Bocas del Toro

y luego volver a entrar ya sea por San Félix o por Tolé. Aunque Buäbti está ubicado en un lugar

accesible para una gran población, no lo es para la mayoría de los habitantes de la Comarca

Ngäbe Bugle, incluso hay corregimientos dentro del distrito de Munä que no tienen conexión

directa con Buäbti (Cerro Puerco, por ejemplo).

ü  una mejor atención de salud y educación

 

 

5.2 Económicos (3)

ü  desigualdad económica

ü  desempleos

ü  falta de apoyo a la agroindustria

En primer lugar, debemos procurar que los propios Ngöbe Buglés participen de manera activa y real en el diseño de una solución.  La solución no podrá ser impuesta sino dialogada.  No podemos simplemente imponer un modelo económico que no sea adaptado a la realidad y necesidades de esa comunidad.

 

Por otro lado, también tendremos que crear mecanismos que le permitan a los Ngöbe recibir de manera directa y tangible los beneficios económicos de lo que se realice en sus tierras.  Esto puede incluir desde mejores vías y redes de comunicación, desarrollo de microemprendimientos y otras actividades económicas que no riñan con su cultura y costumbres, un sistema educativo con características propias y afinado a las necesidades de desarrollo y trabajo de este grupo y apertura para que el sector empresarial del país explore oportunidades de negocio en la comarca pero con reglas especiales que garanticen un impacto positivo en las propias comunidades.

 

Por último, la solución debe procurar que dentro de la comarca se fortalezcan las instituciones de gobierno y autodeterminación para garantizar una administración transparente de los recursos económicos que se reciban y una evaluación objetiva y despolitizada de las oportunidades de desarrollo que se presenten en el futuro.

 

Como empresarios y miembros del sector productivo del país lo menos que podemos hacer es contribuir con nuestras ideas en la búsqueda de una solución permanente.  Al fin y al cabo, a todos nos conviene social, comercial y económicamente que estos panameños, al igual que muchos otros que ahora están marginados, también se integren plenamente al desarrollo del país y que de ser simplemente observadores del crecimiento de Panamá también se conviertan en los próximos empresarios, consumidores y líderes de una nación mucho más integrada, pacífica y próspera.

5.3 Culturales (3)

ü  La Migración:

 

La migración histórica de los indígenas ngöbe buglé entre Costa Rica y Panamá y la falta de documentos de nacimiento ha generado por años un problema de apatridia y de acceso a servicios básicos que las autoridades están tratando de solucionar para facilitar una integración plena a la sociedad.

 

ü  Pobreza extrema

La Comarca Ngöbe Buglé cuenta con una población de 130 mil habitantes.

Un 95% de la población indígena de la comarca vive en la pobreza, mientras que un 85% de éstos está en condiciones de pobreza extrema.

 

ü  el trabajo infantil es una realidad latente, no sólo en la comarca, sino en las áreas campesinas, debido a la pobreza extrema que azota a la mayoría de las familias que viven en esta región del país, muchas veces tienen la necesidad de enviar a sus hijos a buscar el sustento familiar. Los niños indígenas, de una u otra forma, tienen que garantizar su sustento. Esto no es una cuestión cultural, sino de sobrevivencia, sostuvo.

6. Principales enfermedades según rango

Enfermedades por VIH

Diarrea y Gastroenteritis

Tuberculosis y neumonías

Afectaciones originadas en el periodo perinatal.

6.1 Enfermedades

6.2 Causas de muerte

Entre las principales causas de muerte son las diarreas los hechos violentos y virus de inmunodeficiencia humana (VIH) 

Las principales causas de muerte en los menores de un año, están relacionadas con la mortalidad durante el primer mes de vida, tales como: “Ciertas afecciones originadas en el período perinatal” y algunas “Malformaciones congénitas, deformidades y anomalías cromosómicas”. Pero también se cuentan, entre las 5 principales causas de muerte: “Diarrea y gastroenteritis de presunto origen infeccioso”, “Neumonía”, y “Desnutrición”. Por otro lado, cabe mencionar que, en la provincia de Bocas del Toro, Coclé, Darién y las comarcas indígenas se observan los porcentajes más bajos de defunciones de menores de un año ocurridas en institución de salud, con un 66.3, 61.7, 77.3 y 52.3 por ciento, respectivamente.

Al inicio de la vida, antes de cumplir el primer año, en Panamá se registra una alta tasa de mortalidad, la cual se asemeja a la que se observa entre los 65 a 69 años. Después de superado el primer año de vida, el riesgo de muerte se reduce en gran medida, registrándose los niveles más bajos entre los 5 a 14 años. A partir de los 15 años, la tasa de

mortalidad comienza a incrementarse lentamente y se acelera desde los 50 años; ésto da como resultado que un 11% de las muertes anuales ocurran en la población menor de 15 años; el 34% en el tramo de vida activa (15 a 64 años) y un poco más de la mitad (54%), a partir de los 65 años. Ello se manifiesta, tanto en los hombres como en las mujeres; sin embargo, la

sobremortalidad masculina se da en casi todas las edades, lo cual determina que al final, las

mujeres alcancen una mayor esperanza de vida que los varones; lo que generalmente marca

una diferencia de 3 años.

Mortalidad por causa de muerte

 la certificación médica de las causas de muerte se ha incrementado notablemente, lo cual garantiza en gran medida, la calidad de estas informaciones. Es así como a nivel nacional, en el 93% de las muertes, la causa ha sido certificada por un médico, lo cual se mantiene para casi la totalidad de las “causas informadas”.  Al utilizar la Lista abreviada de 103 causas, las “Enfermedades del Sistema Circulatorio” ocupan la primera posición, con una tasa de 111 muertes por 100,000 personas; los “Tumores (neoplasias) malignos”, el segundo lugar (66 por 100,000); las “Causas externas de mortalidad” (47 por 100,000) el tercer puesto, las “Enfermedades del Sistema Respiratorio” (36 por 100,000), el cuarto; y “Enfermedades endocrinas, nutricionales y metabólicas”, (33 por 100,000), el quinto lugar.

 

Al analizar las causas de muerte por sexo y grupos de edad, utilizando la Lista abreviada

de 80 grupos de causas, los “Tumores (neoplasias) malignos” (66 por 100,000), ocupan la

primera posición; en segundo lugar, se ubican los “Accidentes, lesiones autoinfligidas, agresiones y otra violencia” (47 por 100,000) y casi al mismo nivel, en el tercer lugar, las “Enfermedades cerebrovasculares” (43 por 100,000), en cuarto lugar aparecen las “Enfermedades isquémicas del corazón” (40 por 100,000); y en la quinta posición, la “Diabetes mellitus” (26 por 100,000).

 

Al utilizarse esta misma lista para destacar las causas de muerte en cada grupo de edad,

se puede apreciar, que en el grupo de 1 a 4 años la “Desnutrición” ocupa el primer

lugar, como causa básica de muerte, seguida de los “Accidentes, agresiones y otra

violencia”; en cambio, en el grupo de 5 a 14 años, la causa más importante es los

“Accidentes, lesiones autoinfligidas, agresiones y otra violencia”.

 

De los 15 a 44 años, se mantienen en primera posición los “Accidentes, lesiones

autoinfligidas, agresiones y otra violencia”. A partir de los 5 a 14 años se comienzan a

manifestar los “Tumores (neoplasias) malignos” como segunda causa de muerte, ocupando el tercer lugar en el tramo de los 25 a 34 años, posición en la cual se mantiene, pero a mayor nivel, entre los 35 a 44 años, para posteriormente ocupar el primer lugar con una elevada tasa, entre los 45 a 74 años.

 

En el grupo de 15 a 24 años se comienza a manifestar la “Enfermedad por virus de la inmunodeficiencia humana” (VIH), como tercera causa de muerte, para ocupar el segundo

lugar, entre los 25 a 34 años, posición en que se mantiene, entre los 35 a 44 años, con la diferencia de que la tasa es más elevada, para nuevamente ocupara la tercera posición, entre

los 45 a 54 años.

Las “Enfermedades cerebrovasculares” comienzan a presentarse, en las personas de 35 a 44 años, en una cuarta posición, la cual sigue ocupando entre los 55 a 64 años, para alcanzar la tercera posición entre los 65 a 74 años, y llegar a ocupar la primera posición, a partir de los 75 años. En cuanto a las “Enfermedades isquémicas del corazón”, ocupan el cuarto lugar en

el tramo de los 45 a 54 años, para llegar a la segunda posición entre los 55 a 64 años y baja al tercer lugar entre las personas de 75 y más.

Finalmente, es importante destacar la frecuencia de la “Diabetes mellitus”, que hace su aparición como quinta causa de muerte entre los 35 a 44 años, para elevarse a la tercera posición en el grupo de los 55 a 64 años; bajando al cuarto lugar en el grupo de 65 a 74 y entre las personas de 75 y más.

7. Afectaciones por la pandemia covid.19

7.1 Áreas geográfica más afectados

7.2 Porcentajes de fallecidos, infectados

8. Disponibilidad de Centros Médicos hospitalarios

9. Problemas de seguridad en sus territorios

ü  Abuso sexual

ü  viven en lugares muy cercanos a los ríos, los que los hacen ser más propensos a las inundaciones.

ü  El narcotráfico por ser área selvática que es aprovechado por estas personas.

ü  En cuanto a los registros de los puestos de salud, en el año 2017 se registró en la Comarca 143

casos de violencia doméstica, el 5,1% de los casos en el país, el 90% de ellos contra la mujer.

  

existe una amplia percepción de inseguridad en la Comarca Ngäbe – Buglé, que incluye los siguientes elementos:  la percepción del aumento de robos, tanto en áreas pobladas como en áreas de asentamiento disperso; la idea de que la Comarca se ha convertido en un santuario para delincuentes, que la usan para esconderse; el aumento del miedo, que no “deja dormir tranquilo”. En términos de los elementos que generan la inseguridad, se piensa que “las carreteras nos traen desarrollo, pero también efectos negativos” y se duda de las personas que llegan a las comunidades, especialmente los vendedores, que se presume puedan dedicarse a malas prácticas, por lo que “necesitamos elementos de identificación”, ya que se teme por los jóvenes: “en las comunidades hay muchos jóvenes que no hacen nada y hay que evitar que

caigan en prácticas malas”.

Bibliografía

Los Emberá y los Wounaan, tradicionalmente están localizados al Oriente del país, principalmente en la Comarca Emberá y en tierras colectivas, como comunidades dispersas en la provincia de Darién, en especial en los distritos de Chepigana y Pinogana, hasta las cercanías de Colombia y en el Este de la provincia de Panamá.

1.2. Superficie   4383.5 km²

1.3. Organización territorial

Fue creada en 1983 a partir de dos enclaves ubicados en la provincia de Darién, específicamente de los distritos de Chepigana y Pinogana. Su capital es Unión Chocó. Su extensión abarca 4383,5 km² y posee una población de 9.544 habitantes (2010),1​ la mayoría de estos pertenecen a las etnias emberá y wounaan, distribuidas en 40 comunidades.

1.4. División política actual 

Están dividido en dos distritos y cinco corregimientos

2. Características Poblacionales

2.1 Estructura de la población total según el Instituto Nacional de Estadística y Censo.

Según estimación para el año 2020 un total de 13,016 habitantes en donde 6,835 son hombres y 6,181 son mujeres.

 

2.3  Distribución por grupo de edades

 | Emberá |
| Grupo de Edad  | Población
 |   0 - 4 | 1767
 |   5 - 9 | 1586
 | 10 - 14 | 1416
 | 15 - 19 | 1345
 | 20 - 24 | 1305
 | 25 - 29 | 1107
 | 30 - 34 | 889
 | 35 - 39 | 652
 | 40 - 44 | 521
 | 45 - 49 | 409
 | 50 - 54 | 381
 | 55 - 59 | 354
 | 60 - 64 | 336
 | 65 - 69 | 273
 | 70 - 74 | 184
 | 75 - 79 | 131
 | 80 - 84 | 80
 | 85 y más | 37
 | total | 12,773

 

Son de estatura mediana, cabello lacio, ojos oblicuos, piel cobriza y labios gruesos

La agricultura es la principal actividad. Cultivan sobre todo plátano, producto con el cual comercian; siembran maíz, arroz, tubérculos, como ñame, yuca y otros. Otras ocupaciones son: la pesca, la caza, la cría de animales de corral, y la recolección de plantas. Recogen todo lo que se produce desde la tierra. Les gusta la arquitectura.

5. Principales problemas socioeconómicos/Enunciarlos y sustentarlos

5.1 Sociales 

ü  La Marginalidad y la Pobreza 

En el ingreso por hogar, se observan que los rangos más altos están en los

grupos de ingresos menos de 100, unos 553 casos, el 36.6%.8

Es preocupante que 993 casos de ingreso por hogar se encuentren por debajo de la canasta básica familiar, que se ubicaba en B/.321.53.

ü  además del aislamiento de su comunidad, ya que la carretera Interamericana, única vía de comunicación de esa provincia con el resto del país, se encuentra en franco deterioro.

Esta vía, construida durante la administración presidencial de Martín Torrijos, ha sufrido el abandono progresivo del mantenimiento y refacción del pavimento, según indican tanto los camioneros que transitan la vía, así como los residentes de Yaviza y Unión Chocó.

 

ü  La falta de infraestructura de salud aunados a los bajos nombramientos del personal idóneo en el área de las comarcas como muestra la imagen

 

ü  Los puestos de salud de las áreas montañosas y apartadas de las provincias y comarcas no solo carecen de médicos y enfermeras, sino también de técnicos y asistentes de enfermería, laboratoristas, radiólogos, entre otros profesionales.

 

Mientras, en la comarca Guna Yala hay 19 técnicos de enfermería y 3 laboratoristas, y en la comarca Ngäbe Buglé laboran 51 técnicos de enfermería y un laboratorista. Estas carencias se repiten con otro recurso humano de salud.

 
Las instalaciones de Salud del distrito de Cémaco pertenecen a la Región de Salud de la provincia de Darién. Se cuenta con dos (2) Sub-Centros de Salud, uno en el corregimiento Cirilo Guainora y otro en el corregimiento de Lajas Blancas. Según el cuadro N°4 de instalaciones de salud del MINSA, se registran 12 puestos de salud distribuidos en los tres (3) corregimientos del distrito de Cémaco.

5.2 Económicos 

ü  Riesgo ambiental y uso de suelo

La provincia de Darién, es la más importante reserva ecológica de Panamá y

Centroamérica, que incluye la Comarca Emberá Wounaán, se encuentra bajo permanente amenaza de la caza furtiva y la tala indiscriminada de árboles que rebaza más de tres décadas. Tal situación se da en el distrito de Cémaco y el resto de la provincia del Darién, arrasando con el 40% de los bosques darienitas, derivando en actividades agropecuarias de productos que utilizan agroquímicos contaminantes hacia los ríos.

5.3 Culturales (3)

ü  La mala utilización de los recursos naturales talas de arboles

ü  Vulnerabilidades y Amenazas Socioeconómicas frente

a los impactos del cambio climático en la cuenca del río Chucunaque

ü  Contaminación atmosférica, suelo y agua (Disposición de los desechos

sólidos)

ü  El distrito de Cémaco no cuenta con vertedero. La disposición de los desechos sólidos en Cémaco, se depositan en un vertedero improvisado a cielo abierto. Es oportuno hay que señalar que la mayoría de los depósitos o tiraderos de los desechos sólidos se ubican en la ribera de los ríos, lo que implica que al caer la lluvia estos son arrastrados al río; contribuyendo de manera directa con la contaminación de las aguas que son la fuente directa para el consumo humano.

ü  Educación

Estadísticas sobre indicadores educativos y escolares para el distrito de Cémaco, tienen severas dificultades de registro y presentación sobre todo por el tiempo transcurrido de algunos datos y la confiabilidad de las fuentes. Internet ofrece indicadores de manera desagregada, muy antigua y en ocasiones imprecisa.  Autoridades y personal del municipio de Cémaco, suministraron el siguiente cuadro N°2, con datos muy generales acerca de la matrícula escolar, informando que para el año 2016 alrededor del 70% de la matrícula se registraba en primaria, 25% en pre media y el resto, dividía los niveles de media y superior.

La información sobre centros escolares es muy limitada y solo indicaba que había 29 escuelas primarias en el distrito.

 

6. Principales enfermedades según rango

6.1 Enfermedades

6.2 Causas de muerte

7. Afectaciones por la pandemia covid.19

7.1 Áreas geográfica más afectados

7.2 Porcentajes de fallecidos, infectados

8. Disponibilidad de Centros Médicos hospitalarios

9. Problemas de seguridad en sus territorios

Tráfico de droga

Migración irregular

La prostitución

Trafico de migrante

Violencia domestica

Violación sexual

Alcoholismo

Hurtos simples

Bibliografía

https://cemaco.municipios.gob.pa/18/adjuntos/Plan%20Estrat%C3%A9gico%20Municipio%20%20C%C3%A9maco-2-1554141820.pdf

https://www.laestrella.com.pa/nacional/150125/embera-olvido-wounaan

1.1.              Ubicación geográfica.

Área comprendida del océano atlántico al sector de la cordillera de la provincia de Bocas del Toro

1.2.             Superficie

No tiene territorio establecido

1.3.             Organización territorial

Están asentados en la provincia de Bocas del Toro y Veraguas

1.4.             División política actual

No tienen territorios específicos, viven dispersos en pequeñas agrupaciones

2. Características Poblacionales

1.2 Estructura de la población total según el Instituto Nacional de Estadística

y Censo.

Hombres 53.63%

Mujeres 46.37%

Menor de 15 años 39.39%

1.3 Distribución por grupo de edades

0-14 años 51.72%

15-59 años 43.18%

60 en adelante 5.10%

1.4 Población Total

1959 habitantes

1.5 Densidad de población.

No tiene territorio especifico

3. Características físicas.

Estatura baja, Piel morena, Nariz ancha y chata; Pómulos salientes, Labios gruesos

4. Actividades económicas

Agricultura, pesca y cacería
 

5. Principales problemas socioeconómicos/Enunciarlos y sustentarlos

5.1 Sociales (3)

ü  Pobreza extrema y desnutrición

ü  Analfabetismo

ü  Ausencia total de los servicios Básicos

5.2 Económicos (3)

ü  Desempleo

ü  cero inversiones por parte del gobierno

5.3 Culturales (3)

ü  Perdida de la cultura, dialecto y costumbres

6. Principales enfermedades según rango

6.1 Enfermedades

Neumonía, influenza, Diabetes, tuberculosis

6.2 Causas de muerte

Desnutrición

ü  enfermedades crónicas de vías respiratorias

ü  Neumonía

ü  Septicemia

7. Afectaciones por la pandemia covid.19

7.1 Áreas geográfica más afectados

7.2 Porcentajes de fallecidos, infectados

8. Disponibilidad de Centros Médicos hospitalarios

ü  09 Puestos de salud

9. Problemas de seguridad en sus territorios

ü  consumo de bebidas alcohólicas

ü  abuso sexual

violencia domestica 

En la comarca Naso Tjer Di

1.2  SUPERFICIE:

1606, 16 KM2

1.3 ORGANIZACION TERRITORIAL:

En el noreste de Panamá, a orillas del Rio Teribe y adyacente a la frontera entre Costa Rica y Panamá.

1.4 DIVISION POLITICA ACTUAL:

1 Distrito

3 Corregimientos

2 CARACTERÍSTICAS DE LA POBLACIÓN

2.1 estructura poblacionales:

Hombres 51.75%

Mujeres 48.25%

Menores de 15 años 41,18%

2.2 DISTRIBUCION POR GRUPOS DE EDADES:

0-14 años 41,29%

15-59 años 53.38%

60 en adelante 5.33%

2.3 POBLACION TOTAL:

4,046 habitantes

2.4 DENSIDAD DE POBLACION:

2.5 habitantes por km2

3 CARACTERISTICAS FISICAS:

Estatura baja

Piel cobriza

Pómulos Salientes

Cabello lacio y negro

4 ACTIVIDADES ECONOMICAS:

Agricultura

Pesca

obras artesanales

5 PRINCIPALES PROBLEMAS:

5.1 SOCIALES

- Falta de servicios básicos (agua, luz eléctrica)

-Analfabetismo

-Falta de carreteras y viviendas dignas

5.2 ECONOMICOS

-Desempleos

-Poca inversión del gobierno en programas para la comunidad

5.3 CULTURALES

-Perdida de dialecto en las nuevas generaciones

- Perdida de cultura y costumbre de la etnia

6 PRINCIPALES ENFERMEDADES

Influenza, tuberculosis, diabetes. malaria, neumonía

6.1 CAUSAS DE MUERTE

Enfermedades por VIH

Tumores, neumonías

7   AFECTACIONES POR LA PANDEMIA COVID 19, AREAS GEOGRAFICAS MAS AFECTADAS

no encontré la información

7.1 PORCENTAJES DE FALLECIDOS, INFECTADOS

No encontré esa información

8 DISPONIBILIDAD DE CENTROS MEDICOS HOSPITALARIOS:

07 puestos de salud

9 PROBLEMAS DE SEGURIDAD EN SUS TERRITORIOS:

Trafico de drogas, violencia intrafamiliar

habitan en la región fronteriza con Costa Rica, en las riberas de los ríos Yorkin y Sixaola, en el corregimiento de Las Delicias, distrito de Changuinola, aproximadamente a un kilómetro al norte del río Sixaola  en Bocas del Toro, tanto en las montañas como en áreas costeñas caribeñas. La mayor concentración de población Bribri de Panamá se encuentra en la Comunidad del Guabo. 9°37′34″N 82°51′05″O

1.2. Superficie= 83.250 hectáreas

1.3. Organización territorial  está constituida en territorios sin protección de una ley Comarcal

1.4. División política actual

4 territorios: Alta Talamanca, Cocles o Kekoldi, Salitre y Cabagra.

2. Características Poblacionales

1.2 Estructura de la población total según el Instituto Nacional de Estadística

y Censo.

1.3 Distribución por grupo de edades

1.4 Población Total 

      10.369 habitantes

1.5 Densidad de población.

3. Características físicas.

Son de mediana estatura, contextura gruesa ojos oblicuos labios gruesos y cabello lacio

4. Actividades económicas

      Tradicionalmente han vivido de la pesca, cultivo de banano, plátano, cacao, actividades agrícolas, producido en forma natural, aprovechando la riqueza de los márgenes del río Yorkin, y la elaboración de artesanía y algunas propuestas de utilización turística.

5. Principales problemas socioeconómicos/Enunciarlos y sustentarlos

5.1 Sociales (3)

 demandan de una demarcación territorial

Las comunidades Bribri según sus costumbres ancestrales se consideran los dueños de la tierra que ocupan, de forma individual, familiar, comunitaria y colectiva; no obstante, no muestran mucho interés en títulos particulares o llevar las formalidades que exige la legislación agraria y civil sobre la propiedad y posesión.

5.2 Económicos (3)

Por ser un grupo indígena minoritario no cuenta con leyes que protejan sus lugares territoriales

5.3 Culturales (3)

Poca accesibilidad a la educación de calidad

Estructuras de salud escasa

6. Principales enfermedades según rango

6.1 Enfermedades

6.2 Causas de muerte

7. Afectaciones por la pandemia covid.19

7.1 Áreas geográfica más afectados

7.2 Porcentajes de fallecidos, infectados

8. Disponibilidad de Centros Médicos hospitalarios

9. Problemas de seguridad en sus territorios

      Personas indígenas Bribri de la comunidad de Salitre y Brörán de la localidad de Térraba denunciaron este miércoles 03 de abril el miedo con el que lidian cada día como resultado de la violencia, la inseguridad y las constantes amenazas de muerte que reciben por parte de personas no indígenas que han tomado sus territorios.

El pueblo originario Bribrí, mantendrá una lucha permanente por el reconocimiento de su territorio ancestral, y realiza todo esfuerzo para visibilizar a nivel nacional e internacional su realidad social, política, económica, cultural y tradicional.

Bibliografía

https://documents1.worldbank.org/curated/en/234651468285892899/pdf/IPP4000SPANISH0LCR1IPDP1P050595.pdf