Mục tiêu của dư án

Phân bổ bảo đảm công bằng và hợp lý giữa các vùng và nhóm đối tượng sử dụng nước; giữa các địa phương trên địa bàn tỉnh; giữa thượng nguồn và hạ nguồn.

Ưu tiên nguồn nước để phát triển KT - XH của tỉnh, bao gồm các mục tiêu phát triển mang tính chiến lược, ổn định an sinh xã hội và các đối tượng phụ thuộc vào nguồn nước.

Bảo đảm ổn định sản xuất nông nghiệp đối với các địa phương trên địa bàn tỉnh; ưu tiên phân bổ nguồn nước dưới đất cho mục đích sinh hoạt.

Phân bổ nguồn nước cân bằng giữa khả năng của nguồn nước và nhu cầu sử dụng nước có tính đến sự biến động tự nhiên của nguồn nước nhằm tránh tình trạng thiếu nước thường xuyên hoặc không lường trước được.

Điều phối nguồn nước, chia sẻ lợi ích trong sử dụng nước và nâng cao sử dụng hiệu quả nguồn nước hiện có.

Bảo vệ các hệ sinh thái phụ thuộc vào nước ngọt, các chức năng quan trọng của nguồn nước và chất lượng nước cho các mục đích sử dụng nước.

Duy trì các chức năng nguồn nước, bảo đảm chất lượng và số lượng nước cho các mục đích sử dụng khác nhau, đảm bảo duy trì hệ sinh thái và môi trường sống xung quanh của các hộ sử dụng nước trên địa bàn tỉnh.

Bảo vệ dòng sông, duy trì sự tồn tại của dòng sông và phòng chống sự suy thoái cạn kiệt nguồn nước trên dòng sông.

Phục hồi chất lượng nước, cảnh quan môi trường của những đoạn sông bị ô nhiễm, suy thoái nguồn nước nghiêm trọng.

Bảo đảm an ninh nguồn nước, xác định trách nhiệm của các đối tượng khác nhau trong công tác bảo vệ nguồn nước, giải quyết mâu thuẫn sử dụng nước giữa các ngành, các địa phương về nhu cầu và mục đích sử dụng nước trên địa bàn tỉnh và các tỉnh xung quanh.

Nâng cao khả năng chống chịu của cộng đồng dân cư sinh sống ở khu vực ven sông. Đến năm 2030, đảm bảo 100% các hộ dân ở ven sông được cảnh báo về nguy cơ sạt lở và trang bị kiến thức phòng tránh.

Hoàn thành 100% việc di dời các hộ dân ra khỏi khu vực có nguy cơ cao xảy ra sạt lở bờ sông đến năm 2030.

Đến năm 2030 hoàn thành khung hệ thống cơ sở dữ liệu về sạt lở bờ sông trên các phần mềm quản lý.

Nâng cao năng lực các hoạt động quản lý bờ sông, lòng sông của các cấp các ngành, các tổ chức, cộng đồng, giảm thiểu các tác động làm gia tăng nguy cơ sạt lở bờ song.

Xây dựng, củng cố, nâng cấp công trình phòng chống sạt lở bờ sông, đến năm 2030 tập trung xử lý hoàn thành về cơ bản việc xử lý tại các trọng điểm xung yếu về sạt lở bảo đảm an toàn khu tập trung dân cư, cơ sở hạ tầng vùng ven sông, các khu vực chỉnh trị trọng điểm tại những khu vực xói lở mạnh.

Thực hiện đồng bộ các giải pháp, trong đó chú trọng ứng dụng và chuyển giao công nghệ nâng cao khả năng phòng chống, giảm thiểu thiệt hại do sạt lở bờ sông gây ra.

Huy động các nguồn lực triển khai đồng bộ các hoạt động phòng chống sạt lở bờ sông, nhất là từ khối doanh nghiệp

Dự báo các tác động tiêu cực tới môi trường nhằm kịp thời điều chỉnh các phương án quy hoạch tài nguyên nước lưu vực sông Srêpôk đảm bảo lượng nước phân bổ cho đô thị, sinh hoạt, giảm nhẹ ô nhiễm trên các hệ thống sông suối và dòng chảy môi trường đảm bảo bền vững hệ sinh thái.

Trên cơ sở xác định các ảnh hưởng tới môi trường khi dự án được thực hiện, đề xuất các biện pháp giảm thiểu các ảnh hưởng tiêu cực để đánh giá hiệu quả thực hiện của dự án theo khía cạnh bảo vệ môi trường, làm cơ sở cho việc lựa chọn phương án phù hợp để phát triển tài nguyên nước một cách bền vững, cũng như kiến nghị các bước nghiên cứu tiếp theo.

Trên cơ sở các số liệu, dữ liệu hiện có, phương pháp sử dụng để nhận diện, dự báo các tác động đến môi trường khi triển khai thực hiện Quy hoạch cũng đã rút ra những kết luận và có kiến nghị phù hợp để khi triển khai phương án chọn sẽ thúc đẩy được phát triển KT-XH đi đôi với việc bảo vệ môi trường.

Phạm vi không gian

Phạm vi lập Quy hoạch tổng hợp LVS Srêpôk có diện tích lưu vực sông Srêpôk là 18.230 km² liên quan đến địa bàn 4 tỉnh Gia Lai, Đắk Lắk, Đắk Nông và Lâm Đồng.

Lưu vực sông Srêpôk là một trong những phụ lưu lớn của dòng Mê Công, bắt nguồn trên lãnh thổ Việt Nam và chảy sang Campuchia được xem là lưu vực sông chung của Việt Nam và Campuchia.

Phạm vi thời gian

Phạm vi thời gian: Nghiên cứu đánh giá tác động của phương án quy hoạch tới các thành phần môi trường trong giai đoạn đến năm 2030 và tầm nhìn 2050.

Giai đoạn nghiên cứu ĐMC sẽ gồm 2 giai đoạn 2011 - 2013 (giai đoạn thực hiện QHĐ7) là giai đoạn cơ sở được xem xét để điều chỉnh và giai đoạn từ 2014 đến 2030 là giai đoạn điều chỉnh. Dựa trên phạm vi đã được xác định các vấn đề môi trường chính của Quy hoạch sẽ được phân tích và đánh giá dựa trên việc xem xét đến đặc điểm của từng vùng.

Điều kiện địa lý, địa chất, thổ nhưỡng

Điều kiện khí tượng

Hệ thống sông

Đặc điểm thuỷ văn

Hiện trạng chất lượng môi trường đất, nước, không khí

Hiện trạng đa dạng sinh học, tài nguyên sinh vật

Điều kiện về kinh tế

Điều kiện về xã hội

Đặc điểm địa hình

Tài nguyên khoáng sản

Tài nguyên đất

Sông Ia Đrăng

Sông IaLôn

Sông Ea H’Leo

Sông Ea Krông Ana

Dòng chính sông Srêpôk

Chất lượng nước mặt

Hiện trạng xả

Hiện trạng không khí

Luật Tài nguyên nước số 17/2012/QH12 năm 2012

Luật Quy hoạch số 21/2017/QH14 được Quốc hội khóa 14 thông qua ngày 24 tháng 11 năm 2017.

Luật số 28/2018/QH14 sửa đổi, bổ sung một số điều của 11 Luật có liên quan đến quy hoạch, được Quốc hội khoá 14 thông qua ngày 15 tháng 6 năm 2018.

Luật số 35/2018/QH14 sửa đổi, bổ sung một số điều của 37 Luật có liên quan đến quy hoạch được Quốc hội khóa 14 thông qua ngày 20 tháng 11 năm 2018.

Nghị quyết số 11/NQ-CP ngày 5 tháng 12 năm 2018 của Thủ tướng Chính phủ về việc triển khai thi hành Luật Quy hoạch.

Nghị định số 37/2019/NĐ-CP ngày 7 tháng 5 năm 2019 của Thủ tướng Chính phủ về việc Quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Quy hoạch.

Luật Đầu tư công số 39/2018/QH13 được Quốc hội khóa 14 thông qua ngày 13 tháng 6 năm 2019.

Nghị quyết 751/2019/UBTVQH14 ngày 16 tháng 8 năm 2019 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội giải thích một số điều của Luật Quy hoạch.

Pháp lệnh số 01/2018/UBTVQH14 ngày 22 tháng 12 năm 2018 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội sửa đổi bổ sung một số điều của 04 pháp lệnh có liên quan đến quy hoạch.

Nghị định số 18/2015/NĐ-CP ngày 14 tháng 2 năm 2015 của Chính phủ về việc quy định về đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường và kế hoạch bảo vệ môi trường.

Nghị định 40/2019/NĐ-CP ngày 13 tháng 9 năm 2019 của Chính phủ quy sửa đổi, bổ sung một số điều của các nghị định quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành luật bảo vệ môi trường 2014.

Thông tư số 25/2019/TT-BTNMT ngày 31 tháng 12 năm 2019 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định chi tiết thi hành một số điều của Nghị định 40/2019/NĐ-CP ngày 13 tháng 5 năm 2019 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của các nghị định quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành Luật bảo vệ môi trường và quy định quản lý hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường

QCVN 08-MT:2015/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng nước mặt.

QCVN 09-MT:2015/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng nước dưới đất.

QCVN 14:2008/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về nước thải sinh hoạt.

QCVN 40:2011/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về nước thải công nghiệp.

QCVN 10:MT 2015/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng nước biển

Hướng dẫn kỹ thuật đánh giá môi trường chiến lược, Cục Thẩm định và Đánh giá tác động môi trường, Tổng cục Môi trường, Bộ Tài nguyên và Môi trường, 2009.

Nội dung báo cáo ĐMC theo quy định tại mẫu số 01 phụ lục 1 Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư số 25/2019/TT-BTNMT ngày 31 tháng 12 năm 2019 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường.

Báo cáo quy hoạch phân bổ tài nguyên nước lưu vực sông Srêpôk.

Báo cáo quy hoạch bảo vệ tài nguyên nước lưu vực sông Srêpôk;

Báo cáo quy hoạch phòng, chống tác hại do nước gây ra.

QCVN 08-MT:2015/BTNMT (chất lượng nước mặt) và QCVN 09 MT:2015/BTNMT (chất lượng nước dưới đất) đặt ra giới hạn ô nhiễm, nhưng việc kiểm soát chưa hiệu quả.

QCVN 14:2008/BTNMT (nước thải sinh hoạt) và QCVN 40:2011/BTNMT (nước thải công nghiệp) yêu cầu kiểm soát ô nhiễm từ các nguồn thải, nhưng hệ thống xử lý nước thải tại lưu vực còn hạn chế.

Luật Tài nguyên nước 2012 và quy hoạch phòng, chống tác hại do nước gây ra yêu cầu xây dựng biện pháp ứng phó, nhưng chưa được thực hiện đồng bộ.

Hướng dẫn kỹ thuật ĐMC 2009 nhấn mạnh đánh giá rủi ro khí hậu, nhưng việc tích hợp vào quy hoạch vẫn còn hạn chế.

Luật Tài nguyên nước 2012 yêu cầu bảo vệ rừng đầu nguồn để duy trì lưu lượng nước, nhưng chưa có biện pháp bảo vệ hiệu quả.

Quy hoạch bảo vệ tài nguyên nước lưu vực sông Srêpốk xác định rừng đầu nguồn là khu vực quan trọng, nhưng tình trạng mất rừng vẫn tiếp diễn.

Thông tư 25/2019/TT-BTNMT quy định về quản lý dịch vụ quan trắc môi trường, nhưng hệ thống quan trắc ở lưu vực sông Srêpốk còn yếu.

QCVN 10-MT:2015/BTNMT (chất lượng nước biển) có thể áp dụng để đánh giá ảnh hưởng đến vùng hạ lưu, nhưng dữ liệu chưa đầy đủ.