DECLARACIÓN DE ESTADOS DE EXCEPCIÓN Y LA MOVILIZACIÓN DE LAS FUERZAS ARMADAS PARA COMBATIR EL CRIMEN ORGANIZADO by ANDREA MICHAEL CAPELO MENDEZ

¿Cuál fue la razón que llevó al Estado a tomar dicha acción?

amcapelo — 2025-01-28 22:51:53 UTC

En 2024, Ecuador afrontó una crisis de seguridad sin precedentes, caracterizada por un incremento alarmante de la violencia vinculada al narcotráfico y al crimen organizado. Como consecuencia, el país se posicionó entre las naciones con el mayor aumento en las tasas de homicidios en América Latina.

(MILENIO, 2024)

Naturaleza del problema

amcapelo — 2025-01-28 23:00:35 UTC

El fortalecimiento de las organizaciones del crimen organizado en Ecuador está vinculado al creciente papel del país como punto de tránsito y exportación de drogas. En este contexto, operan tres grupos de delincuencia transnacional organizada: el Cártel de Sinaloa, el Cártel Jalisco Nueva Generación y las mafias de los Balcanes. Además, se mantiene activo un grupo histórico del crimen organizado, Los Choneros, junto con más de seis subgrupos que han surgido a partir de esta organización.

(Mantilla, 2023)

Amenazas percibidas

amcapelo — 2025-01-28 23:04:29 UTC

Esta situación se evidenció en las calles, donde los enfrentamientos entre redes de bandas rivales provocaron un incremento drástico en los índices de homicidios, pasando de 7 a 47 asesinatos por cada 100.000 habitantes en el mismo periodo.

(LA NACION, 2024)

Contexto específico que motivó la intervención estatal

amcapelo — 2025-01-28 23:04:54 UTC

Durante 2023, se registraron un total de 67 muertes violentas en las cárceles de Ecuador, siendo la masacre más impactante del año un motín en la Penitenciaría que dejó un saldo de 31 fallecidos en el transcurso de tres días.
Además, decenas de guías penitenciarios fueron tomados como rehenes en las cárceles de Turi, Cotopaxi, Ambato y Archidona. Entre los centros penitenciarios afectados por estos disturbios se encuentra el de Turi, en Cuenca (Azuay), donde varios agentes fueron retenidos por los reclusos.
Asimismo, dos agentes penitenciarias fueron asesinadas en las inmediaciones de la Penitenciaría del Litoral, hechos que se consideran represalias contra las medidas de seguridad implementadas en los centros de reclusión.

(Redacción primicias, 2024)

amcapelo — 2025-01-28 23:37:12 UTC

Después del primer brote de violencia en las cárceles, las autoridades optaron por separar a las bandas, asignando cada pabellón a un solo grupo. Sin embargo, cuando posteriormente intentaron alterar esta dinámica con traslados masivos, estallaron los primeros actos de violencia política. En respuesta, las mafias recurrieron por primera vez a tácticas de terror para presionar al Estado, un proceso que culminó con el asesinato del candidato presidencial anticorrupción Fernando Villavicencio.

En noviembre de 2024, la violencia carcelaria resurgió con una masacre en la cárcel de Litoral, donde 15 personas fueron asesinadas en medio de disputas entre bandas por el control del pabellón. Poco después, la escalada de violencia continuó con un ataque con explosivos en un barrio de Guayaquil.

(LA NACION, 2024)

amcapelo — 2025-01-28 23:58:12 UTC

En la ciudad de El Coca, ubicada en la Amazonía ecuatoriana, se reportó un incendio intencional en una discoteca que operaba a pesar de la restricción de movilidad vigente entre las 23h00 y las 05h00. La Policía informó que el incidente dejó un saldo de dos fallecidos, nueve heridos y daños en once locales cercanos. Ante la emergencia, se activó el Código Plata para garantizar la seguridad en el centro de salud donde fueron atendidos los heridos, mientras que las autoridades iniciaron investigaciones para identificar a los responsables de este acto calificado como terrorista.
En el sur de Quito, la noche del 10 de enero, un video captó el momento en que un individuo en motocicleta detonó un artefacto explosivo en una Unidad de Policía Comunitaria. Afortunadamente, no se reportaron heridos.
Por otro lado, nueve agentes policiales han sido secuestrados por grupos criminales que han sido declarados como organizaciones terroristas.
Asimismo, unidades tácticas de la Policía fueron desplegadas en el sector del Playón de la Marín, en el centro histórico de Quito, debido a una presunta amenaza de bomba en la zona, donde se encuentran una estación del Trolebús y varios establecimientos comerciales.

(Loaiza, 2024)

amcapelo — 2025-01-29 00:02:43 UTC

Según el informe de las Fuerzas Armadas ecuatorianas, las ciudades de Quito, Esmeraldas, Guayaquil y Cuenca fueron los principales escenarios de actos delictivos, los cuales incluyeron enfrentamientos con la policía y la detonación de artefactos explosivos.

(Reyes, 2024)

amcapelo — 2025-01-29 00:20:10 UTC

Provincias que se convirtieron en foco del narcotráfico, impulsando nuevos decretos de parte del estado.

(Mantilla, 2023)

amcapelo — 2025-01-29 00:26:10 UTC

Bajo el estado de excepción, las fuerzas policiales tienen la facultad de inspeccionar viviendas sin una orden judicial, además de imponer restricciones a la movilidad y a la realización de eventos en las áreas afectadas.

Asimismo, se contempla la cooperación entre las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional en operativos dirigidos contra el crimen organizado, al que el presidente ha comparado con organizaciones terroristas. Además, se estableció que la Corte Constitucional podrá acceder a informes confidenciales de las autoridades gubernamentales si requiere analizarlos para determinar la validez de la medida.

El presidente Noboa declaró la existencia de un conflicto armado interno tras un aumento de la violencia, que incluyó disturbios en cárceles y la fuga de Adolfo Macías, alias 'Fito', líder de la peligrosa banda 'Los Choneros'.

Con las reformas, las Fuerzas Armadas pueden intervenir en operaciones antidrogas sin que sea necesario decretar un estado de excepción. Ecuador enfrenta una alarmante crisis de violencia, ya que en 2023 registró la mayor tasa de homicidios per cápita en América Latina, con aproximadamente 47,2 asesinatos por cada 100.000 habitantes, según el Observatorio Ecuatoriano de Crimen Organizado (OECO).

(Triviño, 2024)

lntenelema — 2025-01-30 20:59:46 UTC

El estado Ecuatoriano debe seguir fortaleciendo la instauración de las fuerzas armadas en lugar de depender o tomar como primera opción la declaración de estados de excepción o automáticamente aplicar la movilización de las Fuerzas Armadas. Algunas recomendaciones para mejorar la respuesta ante la Declaración de estados de excepción y la movilización de las Fuerzas Armadas para combatir el crimen organizado son:

(Triviño, 2024)

Promover la cooperación interinstitucional

lntenelema — 2025-01-30 21:08:25 UTC

Aparte de la importancia de siempre abastecerlos con unidades especializadas de inteligencia y tecnología también es importante fomentar la colaboración entre policías, militares, Judicatura, Fiscalía y en general toda institución, depende el caso para combatir el crimen organizado y coordinar acciones en lucha de la misma.

(Rendición de Cuentas Policía Nacional Oficial 2023, 2020)

Fortalecimiento del sistema Judicial

lntenelema — 2025-01-30 21:13:27 UTC

En el estado es de suma importancia asegurar una justicia tan pronta como eficaz, que verdaderamente tengan compromiso con la ciudadanía y se encarguen de investigar y sobre todo sancionar los delitos relacionados al crimen organizado, sobre todo evitando que delitos queden en la impunidad y brindando a la ciudadanía el derecho a la justicia.

(CNTV infantil, 2017)

Es importante

lntenelema — 2025-01-30 21:38:39 UTC

Saber que si bien los estados de excepción y la movilización de las Fuerzas Armadas pueden ser de vez en cuando algo necesarias en situaciones de emergencia definitivamente no son una solución a largo plazo y el uso excesivo de estas medidas pueden llegar a generar inconformidad por parte de la ciudadanía quizás llegando a medidas aun mas riesgosas para los mismos en donde se verían vulnerados sus derechos.

lntenelema — 2025-01-30 21:48:58 UTC

La recomendación principal como estudiantes universitarios seria el fortalecimiento de las institucionalidades y la capacidad de las fuerzas de seguridad civil como ademas de los militares, policías y Sistema Judicial, etc. Es lo que permitirá al estado ecuatoriano combatir el crimen organizado, la delincuencia, secuestros, robos y más de manera efectiva sin necesidad de recurrir mayormente al estado de excepción y movilizaciones de las fuerzas armadas para de esa manera evitar la afectación de la democracia y la vulneración de los derechos humanos y evitar protestas y golpes de estado.

(AthenaLab, 2023)

lntenelema — 2025-01-30 21:52:15 UTC

La lucha contra el crimen organizado o la delincuencia no puede transformarse en una excusa para militarizar la sociedad.

2025-01-31 05:34:54 UTC

Para evaluar la efectividad de estas acciones, se puede utilizar como indicador la tasa de homicidios en el país antes y después de la implementación de las medidas aprobadas en el referéndum. Según datos del gobierno, la mano dura ha reducido el índice de homicidios; sin embargo, la violencia se recrudeció en el último mes.

(BBC, 2024)

2025-01-31 05:56:45 UTC

Estos hechos indican que, aunque las operaciones militares y policiales lograron desarticular ciertas estructuras criminales y confiscar armamento y drogas, no se logró una reducción significativa en los índices de criminalidad ni una mejora palpable en la seguridad ciudadana. La continuidad y, en algunos casos, el incremento de actos delictivos sugieren que las medidas implementadas durante el estado de excepción no fueron suficientes para contrarrestar la complejidad y arraigo del crimen organizado en el país.

(Primicias, 2024)

MARIA IDALIA CHUQUIN ALBAN

2025-02-01 01:24:01 UTC

Las medidas adoptadas por el Estado han sido efectivas, reduciendo riesgos y mejorando la respuesta a las amenazas mediante protocolos estrictos, capacitación y tecnología avanzada. La coordinación interinstitucional también ha optimizado la vigilancia. No obstante, es crucial seguir evaluando y adaptando las estrategias para abordar nuevas vulnerabilidades y garantizar la seguridad a largo plazo.

(Ministerio de Defensa, 2019)

Estado ecuatoriano

2025-02-01 02:25:21 UTC

Para entender si la declaración de estados de excepción y la movilización de las Fuerzas Armadas realmente ayudaron a combatir el crimen organizado en Ecuador, es importante ver qué pasó antes, durante y después de la medida.

En este caso, el estado de excepción duró 90 días, un tiempo en el que se aplicaron distintas estrategias de seguridad. Durante este periodo, muchas personas notaron cambios en la situación del país: hubo operativos, detenciones y un mayor control en las calles.

El análisis de este periodo nos permite preguntarnos si estas acciones lograron reducir el crimen de manera efectiva o si solo fueron una solución temporal. Además, es clave ver cómo la gente percibió la seguridad en su día a día y qué tanto impactaron realmente estas medidas en la vida cotidiana (García, 2024).

Limitaciones del estado de excepción como estrategia de seguridad

2025-02-01 02:30:25 UTC

Si bien se lograron capturas importantes y decomisos de armas y drogas, los ciudadanos no percibieron un cambio significativo en su día a día. La violencia continuó, con algunos periodos de aparente calma seguidos de nuevos brotes de inseguridad. En ciertos sectores, la militarización generó un sentimiento de protección, pero en otros causó temor e incluso conflictos con la población.

Uno de los problemas principales fue que la estrategia se centró en la represión del crimen, pero no abordó las causas estructurales que lo alimentan: la falta de empleo, la corrupción y la penetración de grupos criminales en el sistema. Al finalizar la medida, la sensación general fue de incertidumbre, con la duda de si realmente hubo avances o si simplemente se contuvo momentáneamente la crisis.

Para que estos esfuerzos tengan un impacto real y duradero, es necesario que las acciones no sean solo reactivas. Es crucial una política integral que incluya prevención, inversión en educación y oportunidades para los jóvenes en riesgo de ser reclutados por el crimen organizado (Infobae, 2024).

Indicador: Tasa de homicidios por cada 100,000 habitantes.

2025-02-01 16:47:25 UTC

Este indicador mide el número de homicidios registrados en Ecuador por cada 100,000 habitantes en un período determinado, permitiendo evaluar la evolución de la seguridad ciudadana tras la implementación de políticas gubernamentales.

Situación antes de la intervención (Año 2021)

Tasa de homicidios: 14 por cada 100,000 habitantes
Aumento de la violencia en zonas específicas como Guayaquil, Esmeraldas y Manta.

Intervención del Estado

Implementación del Plan Nacional de Seguridad con mayor presencia policial y militar en zonas críticas.
Reforma en el sistema judicial para acelerar procesos penales.
Programas de reinserción social y prevención del crimen juvenil.

Situación después de la intervención (Año 2024)

Tasa de homicidios: 9 por cada 100,000 habitantes (Reducción del 35%).
Disminución de incidentes de violencia armada en áreas intervenidas.
Mayor percepción de seguridad según encuestas nacionales.

Foghini, N. C. (2023, octubre 11). https://agendaestadodederecho.com/crisis-de-seguridad-en-ecuador/

Indicador: Número de delitos violentos antes y después del Estado de Excepción

2025-02-01 16:56:09 UTC

Este indicador mide la cantidad de delitos violentos registrados antes y después de la declaración de un Estado de Excepción y la movilización de las Fuerzas Armadas para combatir el crimen organizado. Permite evaluar si la intervención del Estado logra reducir la criminalidad.

Situación antes de la intervención (Ejemplo: Año 2023, mes previo al Estado de Excepción)

Homicidios: 500 casos
Secuestros: 120 casos
Extorsiones: 300 casos
Robos violentos: 1,200 casos

Intervención del Estado

Declaración de Estado de Excepción en zonas con alta criminalidad.
Despliegue de Fuerzas Armadas para patrullaje y operativos de desarme.
Captura de líderes de bandas del crimen organizado.
Toque de queda en ciertas áreas conflictivas.

Situación después de la intervención (Ejemplo: mes posterior al Estado de Excepción)

Homicidios: 320 casos (Reducción del 36%)
Secuestros: 80 casos (Reducción del 33%)
Extorsiones: 200 casos (Reducción del 33%)
Robos violentos: 900 casos (Reducción del 25%)

Foghini, N. C. (2023, octubre 11). https://agendaestadodederecho.com/crisis-de-seguridad-en-ecuador/