https://www.donsolidaires.fr/precarite-menstruelle/

 « La précarité menstruelle c’est le manque et/ou l’incertitude d’accès des femmes aux produits menstruels pour cause de difficultés financières. Leur coût constitue une véritable problématique pour les personnes menstruées à faibles revenus et celles en situation de précarité.

Une situation de précarité menstruelle fait souvent émerger plus largement des problèmes d’accès aux soins (gynécologiques, médicaments) et/ou à l'information, en santé sexuelle, violences... Ainsi, "l’accès aux produits est même un enjeu de dignité humaine" » (Rapport d’Activité, Planning Familial 34, 2023). https://www.planning-familial.org/fr/media/4451/download).

Combien de femmes sont concernées ?

En 2025, le nombre de femmes réglées qui indiquent qu’il leur arrive de ne pas disposer de suffisamment de protections hygiéniques pour elle-même ou leurs filles a doublé par rapport à 2019 : 16% des femmes réglées sont concernées. (5^e Baromètre Dons Solidaires : question posée aux femmes réglées et à celles ayant une fille réglée au foyer, soit 27% de l’échantillon de 4003 répondants, représentatif de la population française âgée de plus de 18 ans https://www.donsolidaires.fr/5eme-barometre-hygiene-et-precarite-en-france/).

Les thèmes pouvant y être associés sont : les menstruations (fourniture en produits menstruels, gestion de la douleur), la sexualité, la grossesse, l’infertilité, l’IVG, la contraception, les IST (=Infections sexuellement transmissibles ; dépistage, traitement, vaccination), les violences, l’orientation sexuelle, la ménopause, l’anatomie, etc.

• Catégorie de revenu dite « Pauvre » = moins de 900€ de revenu.

• Catégorie de revenu dite « Modeste » = entre 900€ et 1300€ de revenu.

L'échantillon : l'enquête est menée en distinguant un échantillon représentatif du "Grand public", c'est-à-dire "un échantillon de 1801 répondants, dont un échantillon de 1501 répondants, représentatif de la population française et un sur-échantillon de 300 parents d’enfants âgés de trois ans ou moins" et un échantillon représentatif des "Bénéficiaires des associations", c'est-à-dire "1162 bénéficiaires des associations du réseau partenaire de Dons Solidaires. Il s’agit de personnes en situation de précarité et d’exclusion sociale".

https://www.donsolidaires.fr/3eme-barometre-hygiene-precarite-en-france-mars-2023

Cette manière de caractériser les catégories « pauvres » et « modestes » par le sondage "Dons solidaires" ne correspond pas exactement aux critères indiqués par l’Insee.

L’Insee utilise soit l’indicateur « niveau de vie » en comparant les niveaux de revenus des ménages du 1^er quintile (dit « le plus modeste ») au 5^e quintile (qui regroupe les ménages « les plus aisés ») ; soit, le « seuil de pauvreté ».

Niveau de vie : Le niveau de vie est « le revenu disponible du ménage divisé par le nombre d'unités de consommation (UC). Le niveau de vie est donc le même pour tous les individus d'un même ménage) » (Insee, 15 septembre 2020)¹.

Donc selon l’Insee : « les ménages les plus modestes » sont ceux qui sont situés dans le « 1^er quintile (le niveau de vie au-dessous duquel se situent 20 % des individus).

Donc les catégories « Pauvre » et « Modeste » du Baromètre semblent correspondre aux ménages positionnés dans les 1^er et 2^e quintile, c’est-à-dire qui appartiennent aux 40 % des ménages qui ont les revenus les plus bas.

La notion de « seuil de pauvreté » : seuil qui correspond à « 60 % du niveau de vie médian », ce qui, en 2019, équivaut à 1102€ pour une personne vivant seule ». Ainsi, « un couple sans enfant dont le revenu disponible est inférieur à 1 653 euros est considéré comme pauvre. Pour un couple avec deux enfants âgés de moins de 14 ans, le revenu correspondant est de 2 314 euros » (Insee, 12 juin 2023)².

1https://www.insee.fr/fr/statistiques/4764315#figure4_radio2

2https://www.insee.fr/fr/statistiques/5759045#onglet-3

1- Impact sur la santé

En 2025, les femmes réglées sont plus nombreuses qu’avant 2023 à utiliser des produits de substitution : cela arrive à 13 % d’entre elles contre 7 % en 2019.

Or, le fait de ne pas avoir accès aux produits menstruels en quantité suffisante a des conséquences sur le bien-être et la santé des femmes concernées (« Démangeaisons, irritations, infections, voir SCT – Syndrome de Choc Toxique »).

2- Impacts sur la vie sociale

Le manque d’accès aux produits menstruels a également des conséquences importantes « sur leur vie sociale et professionnelle » :

• Le nombre de femmes réglées dans la population générale qui a déjà renoncé à sortir de chez elle ou manqué le travail en raison d’un manque de protections hygiéniques, a doublé entre 2019 et 2025 : cela arrive à 9 % des répondantes contre 4% en janvier 2019 (1 femme sur 10).

• Cette proportion est encore plus forte parmi les femmes bénéficiaires d’associations : en 2020, « 17 % des femmes bénéficiaires d’associations ont indiqué qu’il leur arrivait de ne pas sortir de chez elles ou de manquer le travail et 12 % des filles de femmes bénéficiaires d’associations ont manqué des cours en raison de l’absence de protection hygiénique » (Nadal, 2020, p. 31).

Depuis 2020 le Planning Familial 34 porte le projet de lutte contre la Précarité Menstruelle et de Promotion de la Santé Sexuelle.

Il est soutenu depuis 2023 par la DDFE, la DDETS, la MSA et la Ville de Montpellier.

4 territoires

Le dispositif PMPSS s’est développé sur 4 territoires : Montpellier, Béziers, Lunel et Cœur d’Hérault,

3 axes

1- Distribution : organiser un réseau de distribution pour permettre aux femmes en précarité d’avoir accès gratuitement aux produits menstruels, quels que soient leur âge ou leur situation.

• Les acteurs associatifs et institutionnels qui constituent ce réseau sont coordonnés localement par une structure « Tête de réseau » en lien avec le Planning Familial pour organiser les distributions.

• Les fournisseurs sont : l’Agence du Don en Nature ADN, Dons Solidaires et Règles élémentaires. C’est l’association AERS qui stocke et effectue les livraisons sur les territoires.

2- Formation : 3 jours de formation en amont des distributions qui s’adressent aux acteurs qui rejoignent le réseau de distribution.

Travail sur les représentations, l’identification de repères en matière de santé sexuelle, de définition de la précarité menstruelle et des risques induites, sur les pratiques de distribution et les postures, sur l’élaboration d’un propos permettant d’accompagner les femmes destinataires lors de la distribution.

3- Prévention : accompagnement dans la constitution de groupes de discussion auprès des femmes concernées sur les structures.

1. juin 2026 : diffusion d'un questionnaire pour présenter la démarche et identifier les acteurs qui souhaitent s'inscrire dans le dispositif.

2. 22 Septembre 2026 14h-16h30 : réunion de lancement/d’information à destination des partenaires intéressés.

3. 2-3-4 Novembre 2026 : formation des acteurs.

4. Décembre 2026 : 1ère distribution.