ESTADO DE SITUACIÓN DE LA FORMACIÓN Y EL EJERCICIO PROFESIONAL DE ENFERMERÍA EN ARGENTINA by Yenderlis Airianny Salvatierra Rodriguez

OFERHUS – DIRECCIÓN NACIONAL DE TALENTO HUMANO Y CONOCIMIENTO Ministerio de Salud ArgentinaEn 2019:

yasalvatierrarodriguez2024 — 2024-11-12 02:04:32 UTC

el sistema de salud pública en Argentina enfrentaba importantes desafíos en términos de la fuerza laboral, especialmente en lo que respecta a la cantidad, distribución geográfica y nivel de formación de los profesionales.

Los principales aspectos sobre la fuerza de trabajo en salud, en particular en el área de enfermería:

yasalvatierrarodriguez2024 — 2024-11-12 02:06:26 UTC

Cantidad y distribución geográfica de los profesionales de salud:

yasalvatierrarodriguez2024 — 2024-11-12 02:07:27 UTC

En 2019, la cantidad total de médicos en Argentina era de 182,189 (40,5 por cada 10,000 habitantes), aunque esta cifra mostraba una distribución desigual, con vacantes y carencias de profesionales en ciertas regiones del país, como el Noreste (NEA), el Noroeste (NOA) y la Patagonia. Esta disparidad regional refleja la necesidad de políticas que incentiven la redistribución de los médicos hacia zonas con mayor déficit.

Por otro lado, la cantidad de enfermeros y enfermeras era de 234,527 (52,19 por cada 10,000 habitantes). Sin embargo, al desglosar la cifra y considerar solo a aquellos con titulación universitaria o técnica superior, la cifra baja significativamente a 35,57 por cada

10,000 habitantes. Este descenso se debe a la prevalencia de enfermeros con una formación más básica o auxiliar.

Desigualdades regionales en la distribución del personal de enfermería: A nivel de distribución regional, La tasa de enfermeros/as varió enormemente entre las diferentes provincias. Por ejemplo, en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires (CABA), la tasa de enfermeros/as fue de 6,44 por cada 1,000 habitantes, mucho más alta que en provincias como Catamarca (0,96) o Santiago del Estero (0,51).

yasalvatierrarodriguez2024 — 2024-11-12 02:12:02 UTC

Solo 11 provincias superaron la media nacional, y más de la mitad de las provincias con tasas más bajas se encontraban en las regiones NEA y NOA, donde la situación era particularmente crítica. La distribución por titulación también variaba significativamente entre las regiones. Por ejemplo: - En la región Centro, la provincia de Buenos Aires presentó un 53% de técnicos, pero aún tenía un 29,2% de auxiliares. - En la región Cuyo, Mendoza mostró una distribución de 54,7% de técnicos y solo 22,3% de licenciados. - En el NEA, los auxiliares representaban el 52,2% de la fuerza laboral, con Chaco destacándose por su alto número de auxiliares. - En el NOA, la mayoría de los enfermeros eran técnicos (54,3%), mientras que solo el 8,5% eran licenciados. - En la Patagonia, Río Negro registró una importante presencia de auxiliares (32,5%), aunque predominaban los técnicos (49,4%).

Especialización y residencias en enfermería: En cuanto a la formación de especialistas en enfermería, en 2019 existieron 76 cargos en residencias nacionales en diversas especialidades, de los cuales 58 fueron cubiertos (un 76,3% de cobertura).

yasalvatierrarodriguez2024 — 2024-11-12 02:18:51 UTC

Las especialidades con mayor demanda fueron atención al paciente crítico (28%) y salud mental (26%). El sistema de residencias en enfermería está gestionado principalmente por el Ministerio de Salud, pero aún existen problemas de fragmentación entre los sistemas universitarios y las autoridades sanitarias provinciales y privadas. A pesar de los avances, sigue siendo necesario consolidar la información y expandir la oferta de residencias.

Formación en enfermería y su impacto: El sistema educativo en enfermería en Argentina se organiza en dos niveles: El sistema universitario y el sistema no universitario. El nivel universitario, regulado por la Ley de Educación Superior, ofrece tanto licenciaturas como tecnicaturas, mientras que el nivel no universitario es técnico-profesional y está organizado en institutos de educación superior.

yasalvatierrarodriguez2024 — 2024-11-12 02:23:44 UTC

En los últimos años, la formación en auxiliares de enfermería ha mostrado una desaceleración, debido a las políticas que promueven la formación técnica y universitaria, y buscan mejorar la calidad en el sector. La formación de auxiliares se ha concentrado en pocas provincias, como Buenos Aires, Santa Fe, Formosa y Santiago del Estero, y ha disminuido desde 2018 debido a cambios normativos que restringen el otorgamiento de matrículas. El PRONAFE ha sido clave en el aumento de la matrícula de carreras técnicas, impulsando también la creación de nuevas becas Progresar Enfermería, que facilitan el acceso a la formación y proporcionan apoyo durante la pandemia, como parte del Plan de Tutorías Docentes.

Formación profesional y políticas públicas: La formación profesional en Enfermería ha experimentado una evolución significativa en los últimos años. Entre 2016 y 2019, se observó un aumento en el número de enfermeros con calificación profesional, lo que refleja una tendencia hacia la profesionalización del sector.

yasalvatierrarodriguez2024 — 2024-11-12 02:27:35 UTC

Este avance ha sido impulsado en parte por políticas públicas como el Programa Nacional de Formación de Enfermería (PRONAFE), creado en 2016, que fomenta la formación técnica y universitaria, desalentando la formación de auxiliares de enfermería. Este programa ha permitido un aumento en la matrícula de enfermeros/as, con un total de 47,275 enfermeros/as añadidos a la fuerza laboral en 2019, lo que representa un incremento del 41% respecto a 2016.

Además, desde 2015, el Ministerio de Salud dejó de otorgar matrículas nacionales a los auxiliares de enfermería sin títulos válidos, y se implementaron políticas intersectoriales entre los ministerios de Salud y Educación para mejorar la calidad de la formación en todo el país. En cuanto a la distribución según nivel de titulación, se observó que en 2019, el 68% de los enfermeros/as en Argentina tenía una calificación profesional(técnicos y licenciados), mientras que el 32% restante eran auxiliares. Este cambio ha sido parte de un esfuerzo para asegurar que los enfermeros posean el nivel adecuado de formación para enfrentar los desafíos del sistema de salud.