El gobierno, se encarga a través de un grupo de personas, de la administración del Estado, origina lo que se denomina la administración pública y el desarrollo de una burocracia. La administración pública cuando se halla ligada y dependiente del poder político, pierde profesionalización, eficiencia, imparcialidad y transparencia, porque es manipulada por los partidos políticos que están ejerciendo poder. El ideal es lograr una administración pública independiente del poder político (Bracamonte, 2002)

ESTADO

El Estado se compone de tres elementos fundamentales: población, territorio y Gobierno. Estado es definido por el diccionario de la Real Academia Española como “País soberano, reconocido como tal en el orden internacional, asentado en un territorio determinado y dotado de órganos de gobierno propios” el Estado se compone de todas las instituciones públicas de cada país, encargadas de regular todas sus actividades y controlando su buen funcionamiento (Canal Institucional TV, 2021)

Bibliografía

Bracamonte, E. (2002). Política, Estado y gobierno. Revista Ciencia y Cultura.

Canal Institucional TV. (10 de 06 de 2021). Obtenido de https://www.canalinstitucional.tv/diferencia-entre-estado-gobierno-colombia

Estarán destinadas a la gestión de sectores estratégicos, la prestación de servicios públicos, el aprovechamiento sustentable de recursos naturales o de bienes públicos y en general al desarrollo de actividades económicas que corresponden al Estado.

Art. 4 de la LEY ORGÁNICA DE EMPRESAS PÚBLICAS Ley s/n (Suplemento del Registro Oficial 48, 16-X-2009)

Sin embargo, según el artículo 225 y 226 de la constitución del Ecuador menciona que:
Art. 225. El sector público comprende:
1. Los organismos y dependencias de las funciones Ejecutiva, Legislativa, Judicial, Electoral y de Transparencia y Control Social.

2. Las entidades que integran el régimen autónomo descentralizado
3. Los organismos y entidades creados por la constitución o la ley para el ejercicio de la potestad estatal, para la prestación de servicios públicos para desarrollar actividades económicas asumidas por el estado
4. Las personas jurídicas creadas por acto normativo de los gobiernos autónomos descentralizados para la prestación de servicios públicos

Art. 226. Las instituciones del Estado, sus organismos dependencias, las servidoras o servidores públicos y las personas que actúen en virtud de una potestad estatal ejercerán solamente las competencias y facultades que les sean atribuidas en la constitución y la ley. Tendrán el deber de coordinar acciones para el cumplimiento de sus fines y hacer efectivo el goce y ejercicio de los derechos reconocidos en la constitución

CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR 643

Por lo tanto, concluyo que según el artículo 225 226 y la ley orgánica de empresas públicas, las empresas públicas son parte del sector público ya que su rol fundamental es contribuir al desarrollo económico y social del país, a través de la prestación de servicios públicos o el desarrollo de actividades económicas estratégicas.

Bibliografía

CONSTITUCIÓN_DE_LA_REPÚBLICA_DEL_ECUADOR. (20 de OCTUBRE de 2008). Obtenido de https://www.ecuadorencifras.gob.ec/LOTAIP/2017/DIJU/octubre/LA2_OCT_DIJU_Constitucion.pdf

Instituto Nacional de Empresas Públicas. (2009). LEY ORGÁNICA DE EMPRESAS PÚBLICAS Ley s/n (Suplemento del Registro Oficial 48, 16. Obtenido de https://portal.compraspublicas.gob.ec/sercop/wp-content/uploads/files/157/LeyOrganicadeEmpresasPublicasR.O.48-S-odt.odt

Las acciones afirmativas constituyen una de las temáticas que ha generado profundos debates en etapas recientes, fundamentalmente, por los conflictos que se producen a partir de adoptar las mismas sin tener en cuenta las características y rasgos que se encuentran ligadas a este tipo de medidas. El Estado, como máximo garante del bienestar colectivo, debe justificar ante la sociedad la implementación de las medidas o acciones afirmativas como mecanismo necesario para equilibrar la desigualdad en que se encuentran determinados grupos en situación de desventaja o marginalidad(López, 2023)

2. ¿Cuándo se aplican?

La acción afirmativa restablece la igualdad en la que se encuentran diversos grupos sociales a los que se ha negado o restringido la posibilidad de acceder y participar en la configuración, validación y reclamos de sus derechos en igualdad de oportunidades. (Álvarez, 2016)

Bibliografía

Alvarez, G. D. (2016). Las acciones afirmativas como mecanismos reivindicadores de la paridad de género en la participación política inclusiva: Ecuador, Bolivia, Costa Rica y Colombia. Obtenido de https://www.redalyc.org/journal/851/85144617007/html/#:~:text=Con%20otras%20palabras%2C%20la%20acci%C3%B3n,derechos%20en%20igualdad%20de%20oportunidades.

López, G. M. (Octubre de 2023). LAS ACCIONES AFIRMATIVAS Y CRITERIOS SOBRE SU APLICACIÓN EN LATINOAMÉRICA. Revista Metropolitana de Ciencias Aplicadas, 11.

El gobierno decide establecer una cuota o tasa de uso para acceder a los parques públicos Esta tarifa puede disuadir a algunas personas de usar el parque, especialmente a las familias de bajos ingresos o a las personas que no pueden pagar la tarifa. Como resultado, el parque puede estar menos concurrido, lo que beneficia a las personas que sí pagan la tarifa, ya que tienen más espacio y menos ruido. Sin embargo, también significa que el parque no está siendo utilizado por tantas personas como podría serlo, lo que es una pérdida de bienestar social.

Aprovisionamiento uniforme

En un distrito varios niños acuden a la escuela, y desean adquirir libros para todos los estudiantes. El distrito escolar tiene un presupuesto limitado y quiere asegurarse de que todos los estudiantes tengan el mismo acceso a los libros de texto. El distrito escolar decide utilizar el aprovisionamiento uniforme para distribuir los libros de texto. Esto significa que cada estudiante recibirá la misma cantidad de libros de texto, independientemente de sus necesidades o intereses individuales.

Colas

Supongamos que en una cafetería conocida de la ciudad, las personas saben que es un lugar bueno y concurrido por lo que deciden anticiparse, a pesar de ser un poco costoso realizan colas largas para lograr su objetivo que es comprar ahí. La cafetería utiliza un sistema de colas para gestionar la fila de clientes. Los clientes se unen a la cola al final y son atendidos por orden de llegada. Esto asegura que todos tengan una oportunidad justa de ser atendidos.