中央政府所採取的政策經濟效益低，成本高。 

根據資料B，當政策實施的兩周過去後，北京的霧霾天氣再次出現。而且政策的成本高達上百億人民幣，引起了市民的不滿。 

雖然政策可有效控制霧霾，但當中的措施十分極端和嚴格，而且有些措施會影響經濟，例如令企業停產、限產，淘汰高污染企業，長期執行措施會減慢經濟發展。而且政策只實行兩星期已需要龐大的開支，成本拖低了經濟效益。
若能好好控制工廠、汽車廢氣排放和改善經濟模式或可更長遠地解決霧霾問題。
政府的政策欠缺長遠性

因為根據資料A，截至10月底，北京已淘汰375家污染企業，會議期間，北京市69家企業停產、72家限產，而根據資料B，會議期間北京市主要空氣污染排放量同比均有大幅削減，但南京上空變成灰色，空氣質素達到最高嚴重污染程度，可見中央政府的措施是針對舉辦APEC系列會議的北京的空氣質素，所以在會議期間的北京出現藍天，空氣污染情況短暫改變，但除了北京，中國其他地方都沒有改善空氣污染問題，空氣質素依然嚴重，而且會議結束後，北京已重返霧霾籠罩常態，相比局部地區措施，中國整體整頓例如全國企業限產，限制污染排放量，減低污染的情況，或是教育人民提高環保意識，更能改善中國的整體空氣質素。

由此可見，中央政府所採取的措施無法改善整體的空氣質素，所以沒有任何成效。

沒有成效。

在長遠性方面而言，中央政府所採取的措施只是一個短期方案，只能解決到當下的問題而不能長期解決問題。

根據資料A，北京政府在會議期間執行了多項措施，例如京城機關、事業單位放假6天等等。會議期間的天氣為藍天白雲，並沒有以往的霧霾。但北京政府會執行這些措施是為了APEC會議以及2008年的奧運，目的並不是為了改善空氣質素而推行措施。這樣只能解決當下因為空氣污染而破壞的國際形象，只為了提升會議期間以及北京奧運漸漸期間的空氣。而且這項措施為硬性措施，只能短期對環境有有效。

資料B指，到APEC會議以及奧運結束後，北京已經重返霧霾籠罩常態，除了北京，其他地方都均受霧霾污染。由此可見，北京政府的目的並不在改善空氣質素。會議以及奧運不會長時間在北京舉行，所以長時間而言，政府所採取的措施並非有效。只能解決當下的空氣污染，但事後卻回復霧霾天氣。

相反，提高市民環保意識才能有效改善空氣質素。

教育是一個可以在長遠性上見到成效的方法，雖然教育需時，但換來的卻是空氣質素的改善。因市民意對環保意識提高之後導致空氣質素改善後，才能有效地長時間解決當下問題。加上，市民環境意識能夠令霧霾天氣不要重覆出現，而致可以長期解決問題。

反映政府對於長遠性改善空氣質素的意識未夠，而只是想因為重要事件而採取措施而改善當下的空氣質素。

5D 20 吳啟正

從時間性，中央政府所採取的措施都是短期方案，所以不能長遠地改善中國的空氣質素。從資料A可見，政府推行的政策都短期政策，如在會議期間，京城機關、事業單位放假6天，但6天後便和之前一樣。儘管資料B指出在會議期間北京市空氣污染排放量有大幅下降，但2周後，北京已重返霧霾籠罩常態，所以這政策不能長遠改善中國人空氣質素。相比推行短期的政策，教育人民節能、宣傳環保意識，更能長遠地改善空氣質素，而不是只是個短暫地改善空氣質素。所以政府推行的政策都只能短暫地改善空氣質素，而不能長遠地改善。

中央政府所採取的措施都是短期方案，對於改善空氣質素只是短期有效。 

從資料B所見，在會議期間，北京市主要空氣污染物排放量同比均有大幅減少。但在APEC後南京的空氣質素達到最高嚴重污染程度。 

這些措施是一些暫時性的措施，只能在一段時間起到作用，而在之後便失去原有的作用。另外為了保障民眾基本生活需要，不可能長期實施這些措施。 

相比對民眾日常生活的監管 例如鼓勵多使用大眾運輸 所維持時間更長。 

反映政府的政策未能有效地處理問題。

5D 10

APEC會議期間實行的措施在2周的短期時間內大幅削減了北京市的空氣污染物排放量，更出現藍天。但2周過後，北京重返霧霾籠罩常態，可見APEC政策只有短期效用，從時間性來看，這些政策效用不大。

從資料A所見，APEC會議期間，京城機關、事業單位放假6天。從此政策可見政府所實行的這些措施只有短期效用，沒有解決空氣污染問題的長遠措施。會議期間，69家企業停產，72家限產，這些都是短期之策，政府無可能長期限制企業的生產量以改善空氣污染的問題。

這些措施只能實行一時，發揮其短期效用，但不能完全根治空氣污染問題，對解決空氣污染問題毫無效用。如果政策沒有長遠性以解決問題，會對巿民造成嚴重的影響。

從時間性而言，中國政府採取強硬手段，無法長遠改善空氣污染問題。從資料A，會議期間，機動車單雙號行駛、機關和市屬企業單位停駛70%公車。天津及山東濟南等6市也實施最高等級應急減排措施，除保障民眾基本生活必需外，停止一切排放空氣污染活動。但從資料B所見，北京市享受了2週的「APEC藍」後，北京重返霧霾籠罩常態。這些機動車單雙號行駛，禁止排放空氣污染的活動只是短期的措施，待一些重要場合或會議過後，又恢復常態，因此這些措施並不能真正解決空氣污染的問題。根據《中國環境報告狀況公報》，2013年全國平均出現霧霾的日數為35.9天，按年增加18.3天，為1961年以來最嚴重。在2016年，全國338個地級以上城市中，只有25%的城市環境空氣質量達標。由此可見，中國政府這些短期方案並不能真正解決中國的空氣污染問題。

根據資料Ａ，描述所有會議期間實現的政策。包括所有工業停止運作六天，機動車單雙號行駛等等。但工業停止運作，生產或者限產也會在一定的時間後恢復。而且成效性不大，以機動車單雙號行駛為例，因為北京的機動車價錢非常便宜，市民大可以購買兩架分別單雙號的車輛行駛，從而並不能有效改善空氣污染問題，更有可能令交通擠塞問題變得更嚴重。因此可以看出政策裏有漏洞，而且實行措施的時間短暫，並不能有效地改善北京長遠的霧霾問題。

從資料Ｂ所見，實行僅僅兩週的「APEC」後北京立刻重返霧霾籠罩狀態，只在會議期間有改善其空氣質素，實行時間非常短暫，並不能長期改善空氣污染問題。中央政府使用了約計幾十甚至上百億元人民幣去實行措施，但所有措施都再兩星期後恢復原狀，雖則政策可以即時性改善空氣污染，但只局限於兩個星期。

實行兩週的政策後，南京上空立刻變成灰色，空氣質素達到最高污染程度，因為所有工廠在同一時間立刻運作，即使能即時能改善污染問題，也是短期的措施。

中央政府所採取的措施只有短期方案，欠缺長遠成效 

從資料一所見，於會議期間，中央政府規定京城機關、事業單位放假6天，北京市69家企業停產、72家限產，看似有即時改善空氣質素的成效，但這些措施只是在會議期間實施，有所期限，並非長遠、長久的措施，會議過後措施不再通行，由此可見，雖然所實行的措施有即時的成效，但長遠而言未見有所成效。 

相比之下，我認為給予經濟誘鼓勵工廠戓企業減少污染排放量更能有長遠成效，也能從污染排放源頭解改善問題。 

因此中央政府的措施在時間性長缺乏長遠效益。

從時間性方面探討：

中央政府所採取的措施未能長遠改善北京市的空氣質量。只是治標不治本的方法。

根據資料A：在APEC會議期間，政府大規模要求69家企業停產，72家限產;同時實施機動車單雙號行駛。雖然政府使用權力要求各企業公司嚴格遵守，但亦只限APEC會議期間，所有措施只有短暫的成效，未能有效長遠地改善北京的空氣質素。

此外，根據資料B：APEC會議期間，北京PM2.5濃度平均減少30%以上，但是經過2周藍天白雲後，北京重歸霧霾籠罩的困擾，空氣質量達到最高污染程度。可見政府的大力整治，只在APEC會議期間實現，兩周後污染繼續嚴重，沒法從根本性改善北京的空氣質量。

從時間性方面而言，中央政府只採取短期的方案，因此實際效用的持久性不長。

從資料B所見，北京享受了兩周的「APEC藍」後，已重返霧霾籠罩常態，南京的上空變成灰色，空氣素質達到最高嚴重污染程度。

政府實行這個硬性措施，目的只是希望在奧運和會議期間建立一個優秀的城市形象，可是在會議過後，城市的空氣素質再次打回原形，可見此措施純粹為掩眼法，不能針對問題的根本作岀改善，政府對致力減排措施以改善空氣素質的意慾不大。

相比教育人民節能，宣傳減排意識，提高他們對保護環境的意慾和意識，或者實行教育需時，但實際成效與短期措施相比，更能改變空氣污染嚴重問題。

反映政府對長遠改善空氣素質意識缺乏。

5D 06

中央政府所採取的措施只有短期方案，欠缺長遠成效 

從資料一所見，於會議期間，中央政府規定京城機關、事業單位放假6天，北京市69家企業停產、72家限產，看似有即時改善空氣質素的成效，但這些措施只是在會議期間實施，有所期限，並非長遠、長久的措施，會議過後措施不再通行，由此可見，雖然所實行的措施有即時的成效，但長遠而言未見有所成效。 

相比之下，我認為給予經濟誘鼓勵工廠戓企業減少污染排放量更能有長遠成效，也能從污染排放源頭解改善問題。 

因此中央政府的措施在時間性長缺乏長遠效益。

根據資料一，會議期間執行政策如京關機構、事業單位放假六天、企業停產等政策只是以會議期間做為期限。 

這些政策以會議前後，如一星期作為執行時間單位，只在短時間內把空氣質素提升，雖然會議期間有改善，但在APEC會議2周後北京便重現霧霾，空氣質素回復惡劣。 

比較其他時效性較長的發展政策如限制工廠排放的廢氣，短期的政策不能帶來長遠的改善和效果。 

可見政府長遠性和前瞻性不足，沒有考慮長遠的影響和規劃。 

中央政府採取了的一系列措施來確保空氣質素，無法針對問題的根源，長遠來說無助中國解決空氣污染的問題。 

從資料B所見，雖然北京市主要空氣污染物排放量同比在APEC會議期間有大幅削減，北京PM2.5日均濃度值更平均下降30%以上、實際減排量亦下降超過30%。可是在為期了2個星期的「APEC藍」後，北京等地區已經重返霧霾籠罩的狀態，其中南京的空氣質素更達到最高嚴重污染程度。由此可見，中國所採取的措施只是為了短暫的「APEC藍」，並沒有從空氣污染的根源解決問題，長遠來說無法解決問題。 

政府採取的一系列措施都只是短期的方案，無助各地長遠地改善空氣質素 

根據資料B，北京在享受2周的「APEC藍」後，已重返霧霾籠罩常態。而除了北京，河北、河南甚至江蘇，都均受到污染。南京上空也變成灰色，空氣素質達到最高嚴重污染程度。由此可見，政府沒有從根源去改善空氣質素。在實施這些政策後，雖然空氣質素在短期內提高了，但兩周後，各地空氣素質卻重返常態，仍然屬於嚴重水平。

政府採取的一系列措施都只是短期的方案，無助各地長遠地改善空氣質素

根據資料B，北京在享受2周的「APEC藍」後，已重返霧霾籠罩常態。而除了北京，河北、河南甚至江蘇，都均受到污染。南京上空也變成灰色，空氣素質達到最高嚴重污染程度。由此可見，政府沒有從根源去改善空氣質素。在實施這些政策後，雖然空氣質素在短期內提高了，但兩周後，各地空氣素質卻重返常態，仍然屬於嚴重水平。