Por: Elizabeth Bonorino

De los 17 objetivos de desarrollo sostenible para el año 2030 que plantean las Naciones Unidas, el Nº11 establece: “Lograr que las ciudades y los asentamientos humanos sean inclusivos, seguros, resilientes y sostenibles”. Dentro de las metas establecidas para este objetivo, una de ellas es reducir el impacto ambiental negativo per cápita de las ciudades, incluyendo la gestión de los desechos municipales y de otro tipo. Por lo tanto, es menester analizar la profundidad del impacto de dicha gestión, con el objeto de que todos los actores involucrados -gobierno municipal, provincial y nacional, empresarios, habitantes y turistas- puedan contribuir al logro de una ciudad sustentable. El conocimiento de la información adecuada, justa y oportuna es de vital importancia para garantizar la eficacia, eficiencia y efectividad en la toma de decisiones. “El ambiente preocupa porque, a partir de él, el hombre se abastece de materias primas y de energía para su desarrollo socioeconómico. Sólo una parte de estos recursos es renovable, requiriéndose un uso cuidadoso de los mismos a fin de evitar un daño irreparable” (Bazán, 2004, p.11).

El Municipio de Gral. PUEYRREDON implementó un Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos Urbanos - GIRSU-, dentro de la Estrategia Nacional ENGIRSU de la Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nación. El principal objetivo es reducir los residuos que se envían al Área de Disposición Final. Este plan fue puesto en marcha en mayo de 2012 e incluye a los Programas de Separación en Origen y de Grandes generadores. Según el Programa de Separación en Origen, todos los generadores de residuos están obligados a separar aquellos materiales que son recuperables - Papel, vidrio, plástico, cartón, etc - de los no recuperables y los mismos deben ser colocados en bolsas verdes. La recolección de estas últimas se hacen dos días específicos de la semana. Estos residuos son llevados a la Instalación de Recuperación de Materiales, donde trabajan alrededor de 30 recuperadores pertenecientes a la Cooperativa CURA, quienes clasifican los materiales recuperables de los residuos recibidos para su posterior comercialización, lo que genera un ingreso para la cooperativa. El Centro de Disposición Final de Residuos Sólidos Urbanos comenzó su actividad en Mayo del 2012. En marzo de 2018 se suscribió un Convenio Marco de Colaboración para la Gestión Integral de Residuos Sólidos Urbanos entre el Municipio y Coordinación Ecológica Área Metropolitana Sociedad de Estado -CEAMSE-, quedando esta sociedad a cargo del Centro. En el Centro de Disposición Final de Residuos Sólidos Urbanos se recepcionan:  Residuos sólidos de origen domiciliario del Municipio de General Pueyrredón y del Partido de Mar Chiquita -principalmente restos de comida y residuos de limpieza de calle-. Residuos comerciales e industriales sólidos que no resulten peligrosos para la operación ( -trapos, papeles, cartones, restos-.)  Escombros, tierra y áridos que son utilizados en la construcción y reparación de superficies de rodamiento, cobertura y lugares de descarga. A su vez, “no se aceptan residuos industriales líquidos, semilíquidos, volátiles, inflamables, reactivos, corrosivos, tóxicos, irritantes, patógenos, infecciosos, capaces de producir cambios genéticos, radiactivos, contaminantes, explosivos, o que resulten peligrosos para la operación, a criterio del Municipio, que determina si un residuo es o no aceptable para ser dispuesto en el relleno.

Durante décadas mar del plata ha dispuesto sus residuos de manera irresponsable y sin tratamiento en un basural a cielo abierto, que acumulo toneladas, metros de altura y contaminación de todo tipo para los vecinos.En el año 2012 se inauguró lo que prometía ser la solución, un relleno sanitario que contaría con todos los elementos necesarios para comenzar a disponer los residuos de manera responsable.

Sin embargo ya a poco de inaugurado, se descubrió que a pesar que su estructura era óptima, su operación era deficiente, los camiones casi no descargaban ahí, o sea lo seguían haciendo en el viejo basural, y lo que en verdad llegaba al relleno era solo un pequeño porcentaje.A raíz de, denuncias periodísticas comienza a sanearse el viejo basural y los residuos son dispuestos en el relleno sanitario, pero de la misma forma que sucedió aquella vez, todo fue una gran mentira.

Ya en el 2018, se podía ver , que el relleno ..no es un relleno sanitario, es un nuevo basural que acumula toneladas de residuos en montañas de basura dispuestas de modo irresponsable, sin orden ,sin cuidado, sin tratamientos, sin membranas y sin taparse.Los líquidos  descienden, desbordan los piletones y se escurren en arroyos por entre medio de los campos.las personas que se ven a cargo de las descargas determinan el lugar de las mismas, orientan a los camiones, queman la basura en el frente operativo para reducir volumen y revisan la basura en medio del tránsito de camiones, son en realidad los recicladores informales que antes estaban en el viejo basural. Durante todo ese proceso no se ve ningún empleado de la empresa encargada del relleno.

El caos en este nuevo gran  basural, es tal que incluso estas personas que antes tenían sus casas en la vieja montaña, hoy viven dentro del perímetro del relleno.

Todo mal hecho, lo viejo y lo nuevo. El viejo basural, la montaña para los vecinos, que de lejos parece contenida y parquizada, es una muestra de lo que debía haberse hecho, lo que parece ser pasto ,en realidad son plásticos verdes, lo que debía contener las montañas, está sobrepasado y derrumbado escurriendo los líquidos lixiviados que forman lagunas a su alrededor.los caños que supuestamente deberían ventear para evitar la acumulación de gases provenientes de la descomposición de la basura, no son más que una escenografía, ya que están enterrados a tan poca profundidad que ya muchos incluso están caídos.

Lo que pretendió ser relleno sanitario es un nuevo basural a cielo abierto, hay montañas de basura que sobrepasan la altura permitida y a las membranas que debían contener los líquidos, que en cambio se escurren libremente a campos vecinos. Hay quemas en su interior, basura por todos lados sin tapar, líquidos derramados sin tratamientos y sin contención. Una planta de generación de energía a partir de los gases, que no se encuentra operativa, personas viviendo entre la basura, en condiciones infrahumanas, que han tomado en sus manos en  la práctica la operación del relleno.

La problemática de la basura en mar del plata tiene otra arista qu es la supuesta planta de reciclaje.

Ya en 2012 los vecinos se quejaban por su descuido en el tratamiento de los residuos, algo que debió servir para reducir la basura que llega a disposición final y contener la situación social de los recicladores informales se quedó a mitad de camino. Esto llevo a que esta planta sea inaugurada en agosto de ese año ,y cuenta con la capacidad de reciclar 300 toneladas de basura por día.

Este  es un punteo a grandes rasgos ,que no incluye todos los conflictos que ocurrieron durante la pandemia, incluyendo los días que no se dejo trabajar a los recicladores y sin contar el tratamientos de residuos patológicos,que tiene un alto impacto ambiental en este momento.

Entiendo  que la gestión actual de los residuos sólidos produce más problemas de los que se conocen y es un inconveniente de gravedad, ya que al no realizar un correcto tratamiento de los mismos, se genera una amenazante disminución de la calidad del ambiente en el que habitamos. Podemos afirmar entonces que no se estarían cumpliendo con los objetivos planteados por las Naciones Unidas .  De esta manera, se pone en riesgo el acceso a un medio ambiente sano para las futuras generaciones.

La disposición de residuos sólidos en rellenos sanitarios es la opción que más perjudica al medio ambiente, debido a que no hay recuperación de energía. A la vez, se produce una contaminación del aire y de la tierra, por lo que disminuye su calidad y la riqueza ambiental. Por lo tanto, deberán realizarse erogaciones de bienes o prestaciones de servicio en un futuro para sanear el perjuicio que están produciendo en la actualidad. Aunque, es discutible su aplicación. Por lo que no podemos considerarlo un pasivo ambiental, porque actualmente, si bien hay principios en los acuerdos internacionales y leyes nacionales, no hay una normativa que obligue o exija a quien contamine a contribuir inmediatamente. La gestión de los residuos sólidos, al ser una acción de gestión pública, genera contaminación, por lo que se intenta reducirla.

 Analizando quién asume el costo ambiental, debo hacer mención del principio 4 de la Ley N°25.675 Ley General del Ambiente: “El generador de efectos degradantes del ambiente, actuales o futuros, es responsable de los costos de las acciones preventivas y correctivas de recomposición, sin perjuicio de la vigencia de los sistemas de responsabilidad ambiental que correspondan”. Por lo tanto, quien contamine debe ser el que afronte el costo de las acciones preventivas o reparadoras. En cuanto a la gestión de los residuos sólidos en la ciudad, es difícil atribuir la responsabilidad a un solo actor ya que son muchos los que intervienen en la gestión de residuos sólidos.  Y  en esto quiero hacer hincapié, la responsabilidad por estas acciones debe ser compartida por todos los actores que intervienen en el proceso - Municipio, grandes generadores por actividades comerciales, industriales y de servicios, empresa privada a cargo de la recolección y transporte y habitantes y turistas en general. Pero sobre todo  en nosotros como ciudadanos y habitantes de MAR del PLATA ,¿Hasta qué punto estamos comprometidos y a través de qué acciones,  nos involucramos en generar un ambiente sano para nosotros y las próximas generaciones?.