- Dieser Grundsatz sorgt dafür, dass die Gültigkeit und Relevanz der institutionellen Struktur der EB in DE bestätigt und bestärkt wird.

- Bestärkt in der WB das Bestehen einer Vielzahl und Vielfalt von Einrichtungen und Trägern
- Das Prinzip der Subsidiarität

- Dieser Grundsatz wird verfolgt, wenn der Staat strukturfördernd und zum Ausgleich von Defiziten auf die WB wirkt, immer dann, wenn Standard und politische Ziele nicht realisiert werden 
- Trotzdem ist die EB nicht vollständig staatlich finanziert

- Nach diesem fallen dem Bund, Ländern und Kommunen jeweils spezifische Aufgaben im Bildungsbereich zu

- recht früh hat sich die Arbeiterbildung von der bürgerlichen Bildung abgespalten, es entstand ein klassenspezifisches Bildungsbedürfnis der Arbeiterschaft 

- eine weitere Wurzel der EB zeigt sich ebenfalls im 19. Jhd. In der betrieblichen und i.w.S. unmittelbar berufliche WB 

- (Weimarer Republik) von 1918 bis 1920 wurden die meisten auch heute noch existierenden VHS gegründet
- Der Strukturplan des deutschen Bildungsrates von 1970 und der Bildungsgesamtplan der Bund-Länder-Kommission führten zu Etablierung der EB als eigenständigen vierten Bildungsbereich bei

- „realistische Wende“ der EB Ende der 60er, Anfang der 70er, stellt die Erwachsenenbildung in Zusammenhang mit anderen Bildungsbereichen und in die Diskussion gesellschaftlicher Qualifikationsbedarfe und aktiver Arbeitsmarktpolitik

- Erst seit dieser „realistischen Wende“ sind Ordnungssätze für die EB richtig festzustellen, da es seitdem übergeordnet den Staat gibt, welcher sich um die Ordnung der EB bemüht.

- Die wichtigsten gesetzlichen Regelungen zur EB auf Landeseben sind die Weiterbildungsgesetze der Länder

- Die wichtigsten und in der Regel auch in allen Erwachsenenbildungsgesetzen enthaltenen Ordnungsgrundsätze sind:

-> Sicherung der institutionellen Grundstruktur der EB

-> Abgrenzung der Bildungseinrichtungen von anderen gesellschaftlichen Organisationen, Freiheit der Lehrplangestaltung 

-> Qualifikation der Mitarbeitenden sowie deren Fortbildung

-> Kooperation zwischen den Bildungseinrichtungen

-> Offener Zugang der Bildungseinrichtungen für alle Personen

- Wesentliche Unterscheidung im institutionellen Strukturgefüge der EB ist die zwischen Einrichtungen und Trägern. 

- Die vier großen institutionellen Bereiche der EB: Berufliche WB, Kommunale EB, Gewerkschaftliche EB und Konfessionelle EB

- Ordnungskriterien der EB-Einrichtungen:

-> Adressat:innen als Zugang

-> Die gesellschaftliche Stellung der Trägerorganisation

-> Das Interesse der veranstaltenden Einrichtungen

-> Die Zugehörigkeit einer Einrichtung zu einer anderen Organisation

-> Die Rechtsnatur der Träger

-> Der Inhaltsbereich des EB-Angebots 

- Kritik: 

- Unterschiedliche Strukturierungsversuche verwirren durch teilweise identische Begriffe für unterschiedliche Sachverhalte

-  Argumentation der Finanzierung von EB wurde hauptsächlich aus der Sicht der Betriebe entwickelt

-  Finanzierung der EB rückt gerade erst ins öffentliche Interesse

-  WB-Finanzierung in De schon aus staatlicher Seite höchst komplex

- Ordnungsgrundsatz in Bezug auf die Finanzierung on DE:

-> Der Staat fördert die WB in einem insgesamt wenig übersichtlichen Verfahren und Umfang, die finanzielle Last verteilt sich jedoch auf drei Akteursgruppen: die staatlichen Instanzen, die Teilnehmenden und Betriebe

- Bei den Finanzierungsanteilen stammen die Mittel heute mehr denn je aus betrieblichen und privaten Quellen 

-Spannungsfeld zwischen Globalisierung und Regionalisierung veranlasst die EWB zu Veränderungen:

-Institutionelle Dimension: Koppelung von informellen und formellen bzw. institutionalisierten Lernprozessenà Veränderung der Anforderungen an Institutionen 

-Personale Dimension: Stärkere Entwicklung des Professionelles andragogisches Handeln in Richtung Begleitung und Beratung, weg von Belehrung

-Didaktische Dimension: methodische Konzepteorientieren sich an einer Aneignungsdidaktik, die die Selbstorganisation in den Mittelpunkt rückt

-Rechtliche und finanzielle Dimension: Die Marktorientierung und Liberalisierung wird prekäre andragogische Situationen und Milieus nach sich ziehen und neue ordnungspolitische Instrumente erfordern, um dem Anspruch auf Chancengleichheit gerecht zu werden

- Inhaltliche Dimension: institutionelle Planbarkeit von Bildungsinhalten wird erschwert, da die Geschwindigkeit des sozialen Wandels zunimmt und die Eigenverantwortung der Teilnehmenden gefordert wird à Auswirkungen auf die Institutionen und das Selbstverständnis der Pädagogen

-Gesellschaftliche Verhältnisse durch Gleichzeitig von Unterentwicklung und Überentwicklung gekennzeichnet (nebeneinander von Wohlstand und Armut à„Menschliches Dilemma“ (ebd. Peccei 1979)

-Reaktion unterschiedlicher Eliten und Milieus mit Strategien der Globalisierung, Regionalisierung und mit der Idee der Bürgergesellschaft auf diese Herausforderungen à Ziel der Strategien: Minimierung von Differenz (Chancengleichheit und Chancengerechtigkeit) und Integration statt Selektion

-Veränderungen und Probleme können nachhaltig innovativ über Partizipation und Antizipation beeinflusst werden

-Globalisierung, Regionalisierung und Bürgergesellschaft (globales, regionales und bürgerschaftliches Lernen) Fokus im Gedanken der Nachhaltigkeit (Antizipation) und Autonomie (Partizipation)

-EWB folgt Idee der Aufklärung und Emanzipation 

-EWB besitzt intelligente Konzepte, Strategien und Erfahrungen, um auf „menschliches Dilemma“ reagieren zu können à Mangel an der Bereitschaft und Möglichkeit, emanzipatorische Konzepte gegen den Widerstand politischer und ökonomischer Eliten durchzusetzen und an Aufklärungsidee anzuknüpfen

-Erwachsenenbildung als quartärer Bildungsbereich befindet sich in einer Phase des Umbruchs und der Neuorientierung 

-bedingt durch den sozialen Wandel gibt es neue inhaltliche Bedarfe an die Erwachsenenbildung:Bürgergesellschaft, Globalisierung, prekäre Sozialstrukturen, Migration, Genderorientierung, demografische Entwicklung und der Rückzug des Sozialstaates geben neu gelagerte Orientierungen vor

-daraus ergeben sich strukturelle Anforderungen an die Institutionen: Personal- und Organisationsentwicklung in Richtung Integration von institutionalisiertem und beiläufigem Lernen 

-Anforderungen an Erwachsenenbildnerinnen und Erwachsenenbildner werden multiperspektivischer, d.h. Kontextwissen ist erforderlich: Kaufmännisches Denken, politisches Denken, Projektmanagement 

-Inhalte entgrenzen sich: Aneignung von Wissen findet zunehmend außerhalb von Institutionen statt (neue Medien, Projektlernen, integriertes Lernen) 

-neue didaktische Anforderungen auf Grund neuer Erkenntnisse (Hirnforschung, Konstruktivismus) und neuer gesellschaftlicher Rahmenbedingungen: Selbstgesteuertes und selbstorganisiertes Lernen 

-die 1980er Jahre waren ein Jahrzehnt der Expansion, in den 1990er Jahren folgte eine Erosion der Erwachsenenbildung und zu Beginn des 21. Jahrhunderts findet eine Konsolidierung hin zu einem Bildungsmarkt angesichts zunehmender Globalisierungs- und Regionalisierungsprozessestatt